福安市通過探索土地流轉(zhuǎn)新模式 推動(dòng)撂荒地復(fù)墾復(fù)種

中秋時(shí)節(jié)，福安市農(nóng)聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人游杰望著已經(jīng)入倉的稻谷，臉上滿是欣喜：“這些糧食由撂荒地復(fù)墾而來，今年早稻收了近8噸，預(yù)計(jì)中稻也能大豐收。”

這片近百畝的撂荒地位于福安市下白石鎮(zhèn)下赤村。在不少群眾眼里，這些荒地沒多大作用。但在游杰看來，這些荒地和那些冷浸田、砂巖地相比，復(fù)墾難度小，大有文章可做。

開通溝渠、拓寬道路、引入人工耕種小型微耕機(jī)……經(jīng)過一番“改造”，這塊撂荒地?fù)u身變成豐收田。

土地撂荒原因何在？福安市農(nóng)墾集團(tuán)（下稱“農(nóng)墾集團(tuán)”）農(nóng)村資源管理有限公司總經(jīng)理、執(zhí)行董事張祖金介紹，由于大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致留守老人成為農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力，他們?cè)隗w力、文化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面有所欠缺，想種好地卻有心無力，久而久之便造成土地大量撂荒。

為提升土地利用率，2022年，福安啟動(dòng)撂荒地復(fù)墾復(fù)種工作，農(nóng)民將撂荒地流轉(zhuǎn)至村委（村經(jīng)聯(lián)社），由村委（村經(jīng)聯(lián)社）統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到農(nóng)墾集團(tuán)，經(jīng)營權(quán)期限7年，按照“農(nóng)墾集團(tuán)+N”經(jīng)營模式，委托專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體復(fù)墾復(fù)種。

“2022年，我們共流轉(zhuǎn)5593.33畝撂荒地，這些地塊普遍存在面積小、位置偏遠(yuǎn)、土質(zhì)貧瘠、水資源差等特點(diǎn)。”張祖金說，針對(duì)撂荒地年久未耕、復(fù)墾難度大等問題，農(nóng)墾集團(tuán)對(duì)連片15畝以上的撂荒地，第一年給予合作社每畝1500元補(bǔ)貼，小于15畝的，每畝補(bǔ)貼1000元。

復(fù)墾復(fù)種效果如何？據(jù)介紹，福安市農(nóng)聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司擁有微耕機(jī)10多臺(tái)、無人機(jī)4臺(tái)、旋耕機(jī)1臺(tái)、收割機(jī)1臺(tái)，覆蓋糧食作物耕地、播種、灌溉、打藥、收獲全過程，并配有專職機(jī)械技術(shù)人員20多名。

游杰算了一筆賬：“過去機(jī)械化跟不上，一個(gè)勞力一天最多施肥8畝稻田，如果耕地離水源遠(yuǎn)，需往返取水，一天頂多施肥3畝?，F(xiàn)在用無人機(jī)施肥，一天可噴灑100來畝，肥料量還減少了近一半。”

穆云畬族鄉(xiāng)翁洋村的170多畝撂荒地經(jīng)福安市雪山農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社復(fù)墾后被“喚醒”，種上了水稻、玉米、馬鈴薯。“這片撂荒地在陡峭的山上，運(yùn)苗、運(yùn)肥都很費(fèi)勁，我們向相關(guān)部門申請(qǐng)了單軌運(yùn)輸車，大大提升了作業(yè)效率。”福安市雪山農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人游雪山說。

合作社進(jìn)了村，新設(shè)備入了田，不僅帶來耕作效率的提高，還為村民創(chuàng)收。

“機(jī)械無法完成的活，合作社雇村民來干，一天工資在200元左右。”游雪山說。

2022年以來，農(nóng)墾集團(tuán)共對(duì)接26個(gè)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，耕種收服務(wù)面積達(dá)5600多畝。在撂荒地復(fù)墾過程中，一些拋荒的茶園、果園也被重新利用起來。

潭頭鎮(zhèn)潭頭村，原先分散、狹小、貧瘠的陡坡地，經(jīng)引水盤活后種上水稻，今年預(yù)計(jì)增收糧食5000斤；溪柄鎮(zhèn)溪柄村，20畝低產(chǎn)茶園改造為耕地，增收糧食超2萬斤……

“目前，福安通過改造低產(chǎn)廢棄果園、茶園等，已累計(jì)新增耕地1130畝，平均每年可增產(chǎn)稻谷320多噸。”福安市農(nóng)墾集團(tuán)農(nóng)村資源管理有限公司工程部經(jīng)理馬健鑫介紹。（本報(bào)記者 單志強(qiáng) 通訊員 陳雅芳 李廣）