龍巖：激活治理“鄰”聚力 居民幸福有質(zhì)感

“以前大家都想賣房子，連租房子的都不愿進(jìn)來。在近鄰黨建的引領(lǐng)下，我們解決了電梯故障問題，恢復(fù)了被占用的綠地，黨群服務(wù)站功能更豐富，現(xiàn)在大家都不愿離開這個(gè)小區(qū)了。”龍巖市新羅區(qū)西陂街道小洋村龍鐵名苑小區(qū)黨支部書記王文健介紹道。

龍鐵名苑小區(qū)是龍廈鐵路拆遷安置小區(qū)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，歷史遺留問題多。近年來，小區(qū)電梯故障頻發(fā)、停車不規(guī)范、環(huán)境臟亂差……一件件操心事、煩心事、揪心事讓住戶苦不堪言，小區(qū)管理陷入惡性循環(huán)。

改變，迫在眉睫。小區(qū)成立黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子，組建9個(gè)樓棟黨小組，選派指導(dǎo)員聯(lián)系小區(qū)，黨員亮身份……一系列強(qiáng)有力的措施，激活了治理“鄰”聚力，推動(dòng)小區(qū)從“臟亂差”到“清新美”、從“一盤散沙”到“共建共治”。

龍鐵名苑的“蝶變”是龍巖市落實(shí)城市基層黨建工作，以近鄰黨建為抓手，提升基層治理效能的生動(dòng)寫照。全市按照“方便自治管理”“區(qū)域相對(duì)獨(dú)立”的原則，單獨(dú)或聯(lián)合成立小區(qū)黨支部，對(duì)黨員人數(shù)較多的小區(qū)，再按樓棟、樓道設(shè)黨小組，逐級(jí)打通基層治理的神經(jīng)末梢。目前，全市共組建小區(qū)黨組織1274個(gè)，覆蓋率達(dá)96%。

支部作用要發(fā)揮，必須得有抓手。龍巖市全面落實(shí)“兩議兩評(píng)兩公開”機(jī)制。小區(qū)黨組織牽頭，充分調(diào)動(dòng)居民參與積極性，組織物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、居民群眾代表定期會(huì)商小區(qū)事務(wù)，共同協(xié)商解決環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛、平安建設(shè)等治理問題近4萬個(gè)，“小區(qū)是我家，治理靠大家”的理念逐漸深入人心。

“我以前上下一次樓要半天才能緩過勁來?，F(xiàn)在方便得很！近鄰黨建讓我們這些‘懸空’老人更接‘地氣’。”自從龍巖市永定區(qū)鳳城街道下坑社區(qū)農(nóng)科所小區(qū)加裝了電梯后，家住7樓的張大爺每天都堅(jiān)持下樓散步。

該小區(qū)建于2005年，是高層無電梯住宅樓，居民一直都想裝電梯，卻無人牽頭。小區(qū)黨支部通過“黨建引領(lǐng)+群事群議”的方式，發(fā)動(dòng)在職黨員向居民征求意見，最終籌集120多萬元改造費(fèi)用，讓小區(qū)居民在2021年春節(jié)前享受到了電梯的便利，也享受到近鄰黨建帶來的益處。

群眾有需要，黨員當(dāng)先鋒。龍巖市深入實(shí)施黨員“回家”工程，組織開展4.3萬名在職黨員進(jìn)社區(qū)回小區(qū)報(bào)到服務(wù)，鼓勵(lì)在職黨員回社區(qū)參與小區(qū)建設(shè)、競(jìng)選業(yè)委會(huì)主任和委員，聘請(qǐng)并監(jiān)督物業(yè)公司當(dāng)好“紅色管家”，推動(dòng)小區(qū)黨組織引領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司良性互動(dòng)。目前，全市共組建“紅色業(yè)委會(huì)”586個(gè)，1421名黨員干部回小區(qū)擔(dān)任黨支部和業(yè)委會(huì)成員，推動(dòng)和做實(shí)了單位共建，讓街道、社區(qū)干部忙前跑后的“獨(dú)角戲”變成了多方參與、共治共建共享的“大合唱”。

走進(jìn)武平縣平川街道東城社區(qū)老年人日間照料中心，只見在幾十平方米的大廳里，老人們有的下象棋，有的讀報(bào)紙，有的健身……一派其樂融融的景象。“在這邊吃得很好，住得也好，也很方便。”86歲高齡的老人廖冠群按下一旁的“孝心眼”緊急呼叫按鈕，不到3分鐘，工作人員就上門服務(wù)了。

莫道桑榆晚，人間重晚晴。針對(duì)“空巢老人”日益增多、城鎮(zhèn)養(yǎng)老問題隨之凸顯的情況，龍巖市積極探索“近鄰黨建+養(yǎng)老服務(wù)”新模式，開展宜家養(yǎng)老鄰里服務(wù)，依托黨群服務(wù)中心打造日間照料中心、“紅土桑榆·老黨員工作室”、老黨員志愿者之家，著力構(gòu)建“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓老人老有所依、老有所樂。居民紛紛點(diǎn)贊近鄰黨建帶來的暖心保障和貼心服務(wù)。