福州以近鄰黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新 為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一大早，福州臺(tái)江區(qū)洋中街道鋪前社區(qū)居民鄭福順走進(jìn)小區(qū)里的“百家書(shū)屋”，從書(shū)架上選好一本喜愛(ài)的書(shū)，津津有味地讀了起來(lái)。

“百家書(shū)屋”由鄭福順居住的群升國(guó)際御園小區(qū)黨支部牽頭、大家自發(fā)捐贈(zèng)圖書(shū)建成。“在近鄰黨建的引導(dǎo)下，小區(qū)里還建成了好幾處這樣的互助平臺(tái)。”鋪前社區(qū)黨委書(shū)記劉巾棋說(shuō)。

如今，群升國(guó)際御園小區(qū)以近鄰黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新、為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，已成為福州市各個(gè)小區(qū)的共同行動(dòng)。截至去年底，全市3718個(gè)居民小區(qū)中，黨組織覆蓋率超過(guò)91%。家門(mén)口的黨組織，為居民解難題、聚合力、促和諧，帶領(lǐng)大家邁向更加幸福的生活。

小區(qū)建支部，群眾有了“主心骨”

群升國(guó)際御園小區(qū)黨支部成立于2019年6月，在冊(cè)與非在冊(cè)黨員有70多人。支部成立后，很快通過(guò)一件事，樹(shù)立了在群眾心中的“硬核”形象。

當(dāng)時(shí)，小區(qū)里的老舊樓宇3號(hào)樓出現(xiàn)了加裝電梯的呼聲，但因?yàn)樯婕拔飿I(yè)維修基金使用時(shí)，需要超過(guò)80%業(yè)主的同意，而各家各戶(hù)觀點(diǎn)不一。

關(guān)鍵時(shí)刻，群升國(guó)際御園小區(qū)黨支部迎難而上，黨員志愿者到154戶(hù)居民家中，一戶(hù)一戶(hù)訪(fǎng)談，最終帶領(lǐng)居民使用物業(yè)維修基金，成功為3號(hào)樓裝上了兩部新電梯。

辦成了難事，滿(mǎn)足了期待，群升國(guó)際御園小區(qū)黨支部很快成為居民的“主心骨”。在開(kāi)展近鄰黨建工作中，小區(qū)黨支部提出的倡議、發(fā)出的號(hào)召，都能得到居民的熱情回應(yīng)。

以群升國(guó)際御園小區(qū)黨支部為標(biāo)桿，洋中街道不斷推進(jìn)支部建設(shè)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟。截至目前，洋中街道已成立9個(gè)建制式、12個(gè)兼合式、11個(gè)聯(lián)合黨支部，設(shè)立40個(gè)樓棟黨小組，并建立樓棟黨員中心戶(hù)制度。

“小區(qū)黨支部成立后，黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用，帶動(dòng)鄰里共同參與小區(qū)治理，進(jìn)一步提升了居民幸福感。”洋中街道黨工委書(shū)記林瓊說(shuō)。

引入共建者，居民得到好服務(wù)

每月20日，是長(zhǎng)樂(lè)區(qū)吳航街道西關(guān)社區(qū)設(shè)立的“愛(ài)鄰日”。這一天，小區(qū)里特別熱鬧。

“我們引入黨建聯(lián)盟單位的力量，發(fā)動(dòng)愛(ài)心商家、公益社團(tuán)人員等來(lái)到小區(qū)開(kāi)展義診、義剪、義賣(mài)等愛(ài)鄰志愿活動(dòng)，為居民提供生活便利。”西關(guān)社區(qū)黨委書(shū)記鄭鐘說(shuō)，目前“愛(ài)鄰日”打造的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目已有50多個(gè)。

以“愛(ài)鄰日”為紐帶，打通聯(lián)系服務(wù)居民的“最后一米”，是西關(guān)社區(qū)開(kāi)展近鄰黨建、做大黨建聯(lián)盟的縮影。目前，西關(guān)社區(qū)采用聯(lián)建方式，依托原有黨建網(wǎng)格，將包括離退休干部黨員在內(nèi)的116名社區(qū)黨員、13個(gè)共建單位的148名黨員及社會(huì)志愿者等，納入各個(gè)小區(qū)黨支部管理，共同服務(wù)群眾。

團(tuán)結(jié)小區(qū)原來(lái)沒(méi)有智能化門(mén)閘，大量外來(lái)車(chē)輛隨意進(jìn)出，給小區(qū)管理帶來(lái)隱患。為此，西關(guān)社區(qū)黨委聯(lián)合黨建聯(lián)盟志愿者，多次召集業(yè)主代表座談協(xié)商、集思廣益。最后，由社區(qū)出資在小區(qū)出入口設(shè)置門(mén)閘，對(duì)車(chē)輛統(tǒng)一管理。

“在近鄰理念指引下，我們打造黨組織引領(lǐng)下的社會(huì)協(xié)同機(jī)制，吸引黨建聯(lián)盟、社會(huì)組織、民間力量下沉基層，更好地為居民提供精準(zhǔn)服務(wù)。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。

打造“議事廳”，探索治理新路子

福清市龍江街道天寶社區(qū)成立于2017年12月，轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)新小區(qū)、新樓盤(pán)星羅棋布，來(lái)自各城市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人們會(huì)聚于此，治理難度大。

為了打開(kāi)局面，天寶社區(qū)以黨組織建設(shè)先行引路，在龍江壹號(hào)小區(qū)成立兼合式黨支部。小區(qū)黨支部目前由3位退休老黨員組成，多方位參與社區(qū)治理。

小區(qū)居民入住新房后發(fā)現(xiàn)，購(gòu)房時(shí)承諾的“人車(chē)分流”并沒(méi)有完全兌現(xiàn)。為此，居民和開(kāi)發(fā)商、物業(yè)多次交涉，始終難以解決。多方僵持之際，社區(qū)、小區(qū)的黨員及時(shí)站出來(lái)，打造“議事廳”，讓居民、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)三方共談。最終物業(yè)同意新修一段花圃進(jìn)行人車(chē)隔離，居民們也愿意稍作繞行，避開(kāi)行車(chē)道，圓滿(mǎn)化解了糾紛。

如今，“議事廳”有了定期平臺(tái)——“老街坊”說(shuō)事中心。這是小區(qū)黨支部打造的傾聽(tīng)民意渠道，為鄰里之間提供矛盾調(diào)解服務(wù)。“老街坊”說(shuō)事中心成立后，共受理、協(xié)商了鄰里糾紛40余起，解決了居民的訴求，拉近了居民之間的距離。

“現(xiàn)在，向小區(qū)物業(yè)反映問(wèn)題很快就解決了，鄰里見(jiàn)面都笑著打招呼。”居民張阿姨說(shuō)。

和諧的鄰里關(guān)系，激發(fā)了居民們互幫互助的熱情和共同參與社區(qū)治理的積極性，為天寶社區(qū)催生出“鄰聚里”黨建工作新品牌。

“我們?cè)诿嫔蠘?gòu)建城市基層黨建共同體，點(diǎn)上探索‘鄰聚里’黨建模式，通過(guò)發(fā)揮小區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，以黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新，推動(dòng)近鄰黨建與基層治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。”福清市委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

（福建日?qǐng)?bào)記者 卞軍凱）