人大代表、政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策 加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

福州依海而生、向海而興，海洋是福州高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

中印尼“兩國(guó)雙園”中方園區(qū)。記者 林雙偉 攝

2024年是“海上福州”戰(zhàn)略實(shí)施30周年。舉辦2024世界航海裝備大會(huì)、全球最大26兆瓦級(jí)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組下線、黃岐半島海域入選國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)……過去一年，福州干勁十足，在“海上福州”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)新突破。

7日最新出爐的《政府工作報(bào)告》中提到，“在建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力，努力打造更高水平的‘海上福州’”，這為福州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向、擘畫了藍(lán)圖。

在新的一年如何展現(xiàn)新作為？市兩會(huì)期間，代表委員們積極建言獻(xiàn)策，紛紛表示要共同奮斗，開辟?gòu)V闊的海洋發(fā)展新空間。

夯實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)支撐

【目標(biāo)圖景】

《政府工作報(bào)告》提出，要做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目90個(gè)以上，力爭(zhēng)海洋生產(chǎn)總值突破4000億元。加快培育江陰化工新材料等4個(gè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新“5個(gè)10”工程，發(fā)展水產(chǎn)品精深加工、水產(chǎn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

【奮進(jìn)和聲】

“加快傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。”市人大代表王為剛認(rèn)為，漁以種為先，要持續(xù)實(shí)施水產(chǎn)種業(yè)振興行動(dòng)，加大種源“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)，大力扶持優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)，積極開展海帶、鮑魚、花蛤等優(yōu)質(zhì)高抗的新品種、新品系選育。

當(dāng)前，福州漁業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)設(shè)區(qū)市前列，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。王為剛建議，要重點(diǎn)推動(dòng)漁業(yè)“接二連三”，做優(yōu)做強(qiáng)水產(chǎn)品加工，可以將休閑漁業(yè)養(yǎng)殖和文旅充分結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)要素跨界配置與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。

從近海走向深遠(yuǎn)海，是發(fā)展涉海新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路。市農(nóng)工黨的提案指出，福州海洋稟賦鮮明，在深遠(yuǎn)海生態(tài)養(yǎng)殖領(lǐng)域積極探索并已取得一定成果。建議進(jìn)一步拓展“1+N”模式養(yǎng)殖，在養(yǎng)殖平臺(tái)周邊海域布局重力式網(wǎng)箱、筏式、底播等設(shè)施，模擬自然海水生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用與生態(tài)平衡。

提升港口發(fā)展能級(jí)

【目標(biāo)圖景】

《政府工作報(bào)告》提出，將開工萬(wàn)安配套碼頭、江陰18—19號(hào)泊位等項(xiàng)目，推進(jìn)?？訛程詈?、可門6—7號(hào)泊位、元洪1—2號(hào)泊位等項(xiàng)目建設(shè)，竣工江陰進(jìn)港航道三期等項(xiàng)目。提速港口后方鐵路、公路建設(shè)，拓展海鐵、海空、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)，完善“公鐵海空網(wǎng)”集疏運(yùn)體系。

【奮進(jìn)和聲】

“小港口”也有大作為。市人大代表施華明認(rèn)為，馬尾是千年古港，擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，是福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。他建議，應(yīng)利用福州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和僑鄉(xiāng)特色，吸引更多外資和僑資投入港口建設(shè)，提升港口的國(guó)際化水平；同時(shí)加大對(duì)碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高港口吞吐能力和運(yùn)作效率；加強(qiáng)政策支持和資金投入，推動(dòng)港口物流、保稅港區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)，為馬尾乃至福州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

“福州港口后方鐵路建成后，將解決福州貨運(yùn)鐵路受‘天窗期’影響問題，打通福州現(xiàn)代物流城鐵路運(yùn)輸?shù)?lsquo;最后一公里’。”市政協(xié)委員李林說(shuō)，福州港口后方鐵路是福州市首條自建鐵路，預(yù)計(jì)于2027年全線貫通，建成后，貨運(yùn)能力可由500萬(wàn)噸提高到3000萬(wàn)噸。李林建議，加快現(xiàn)代物流城產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)與周邊省市聯(lián)動(dòng)，集聚帶動(dòng)閩東北、閩西北乃至江西、湖南等后方陸域物流。此外，可提前謀劃，將中歐班列對(duì)接到福州港口后方鐵路，進(jìn)一步為福州港與歐亞的陸路交通開辟一條新路。

深化海洋科技創(chuàng)新

【目標(biāo)圖景】

《政府工作報(bào)告》提出，要深化海洋改革創(chuàng)新，強(qiáng)化涉海金融服務(wù)模式創(chuàng)新，設(shè)立海洋科技創(chuàng)新發(fā)展基金，推動(dòng)中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所復(fù)盤。建強(qiáng)福州海洋研究院、福州海洋食品研究院，加快構(gòu)建“1+6+4”海洋科創(chuàng)平臺(tái)體系。

【奮進(jìn)和聲】

高校與科研院所是海洋強(qiáng)市建設(shè)、海洋科技創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。

市人大代表、福建理工大學(xué)生物與化學(xué)研究院院長(zhǎng)鄭嬋表示，高校要依據(jù)海洋科技前沿及產(chǎn)業(yè)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，比如增設(shè)海洋智能裝備、海洋新能源開發(fā)等契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的專業(yè)，培養(yǎng)對(duì)口專業(yè)人才。

在加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面，她建議，要依托福州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)或科研基地，建設(shè)一批海洋科技成果中試基地和產(chǎn)業(yè)化示范平臺(tái)，為科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)提供過渡空間，切實(shí)提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率。

“《政府工作報(bào)告》中提出，深化海洋改革創(chuàng)新，是今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合是提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。”市政協(xié)委員俞傳華建議，要以科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，在科研技術(shù)攻關(guān)上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)校地企深度合作，共同開展智能化抗風(fēng)浪裝備、種業(yè)、養(yǎng)殖等科技研發(fā)項(xiàng)目攻關(guān)，加快高端海洋裝備研發(fā)，以科創(chuàng)力量助力海洋經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

推動(dòng)海洋開放合作

【目標(biāo)圖景】

《政府工作報(bào)告》提出，要推動(dòng)海洋開放合作，辦好世界航海裝備大會(huì)、漁業(yè)周·漁博會(huì)等活動(dòng)，用好21世紀(jì)海上合作委員會(huì)等平臺(tái)，積極參與海洋國(guó)際交流。

【奮進(jìn)和聲】

當(dāng)前，中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)深入推進(jìn)，已呈現(xiàn)“雙向奔赴”態(tài)勢(shì)，雙方在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域展開了深度合作，目前勝田（福清）食品有限公司與印尼三林集團(tuán)合作的首個(gè)漁業(yè)基地已建成投產(chǎn)。“印尼豐富的海洋資源與中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以實(shí)現(xiàn)雙方漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上的顯著提升，同時(shí)給福清企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)。”市人大代表施捷建議，要制定完善稅收、土地、科技、人才等各種政策實(shí)施細(xì)則，完善運(yùn)行機(jī)制，暢通中印尼人才交流通道，推動(dòng)更多海洋資源、海洋產(chǎn)品、海洋服務(wù)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”。

市政協(xié)委員韓孝捷注意到，世界航海裝備大會(huì)已連續(xù)兩年在福州成功舉辦，吸引不少海外來(lái)賓積極參與。為進(jìn)一步提升世界航海裝備大會(huì)的影響力，建議展會(huì)和珠海航展錯(cuò)開時(shí)間舉辦，同時(shí)配套舉辦閩江水上旅游節(jié)，將其打造成為福州閩江文旅的一個(gè)招牌精品活動(dòng)，擴(kuò)大馬尾船政碼頭展區(qū)的辦展規(guī)模，安排更多船舶類型參展。“希望通過高質(zhì)量辦展，更好地宣傳福州、推介福州，進(jìn)一步提高城市國(guó)際化水平。”（福州日?qǐng)?bào)記者組）