泉州：“雙減”落地 讓教育回歸本質(zhì)

按一校一策，落實(shí)作業(yè)減負(fù)，列出作業(yè)“負(fù)面清單”；現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，各縣（市、區(qū)）不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，泉州教育部門迅速部署，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》——

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），對切實(shí)提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱“雙減”），做出了“重磅”規(guī)定。一石激起千層浪，《意見》的出臺(tái)，在社會(huì)各界引發(fā)強(qiáng)烈反響。泉州教育部門也迅速響應(yīng)，貫徹落實(shí)，推進(jìn)“雙減”工作落地見效。 （泉州晚報(bào)記者 曾聰虹 陳森森）

【政策】

一年內(nèi)有效減負(fù) 三年內(nèi)成效顯著

《意見》的總體要求是，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家長家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

《意見》是繼中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理“五項(xiàng)管理”規(guī)定后，又一推動(dòng)學(xué)生減負(fù)的有力舉措。核心內(nèi)容包括全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)；提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求；堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為；大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好；強(qiáng)化配套治理，做好試點(diǎn)探索等等。

【措施】

一校一策 列出作業(yè)“負(fù)面清單”

《意見》出臺(tái)后，泉州高度重視，將“雙減”工作擺上重要議程。7月25日，泉州市教育局迅速召開專題會(huì)議，研究部署貫徹相關(guān)政策落實(shí)工作。

作業(yè)減負(fù)，在泉州各地各校已經(jīng)廣泛開展，涌現(xiàn)出了一些具有各校特色的典型做法，如泉州市通政中心小學(xué)別出心裁制定了“五彩公約”，針對作業(yè)管理，學(xué)校進(jìn)行“精管控制”。泉州師院附屬小學(xué)晚上9點(diǎn)強(qiáng)制結(jié)束作業(yè)，學(xué)校統(tǒng)籌作業(yè)總量。泉州五中多年來堅(jiān)持自編教輔、減負(fù)增效，學(xué)校從2011年開始實(shí)施“謝絕市面教輔進(jìn)校，推行自編校本教輔”，并通過發(fā)布給每位學(xué)生一份“學(xué)科教學(xué)質(zhì)量匿名評價(jià)清單”，實(shí)現(xiàn)“作業(yè)好不好、多不多，學(xué)生說的算”終端評價(jià)方式。

市教育局要求，繼續(xù)按“一縣（校）一案”“一縣（校）一策”落實(shí)作業(yè)減負(fù)。在作業(yè)管理上，探索制定優(yōu)質(zhì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，評選優(yōu)質(zhì)作業(yè)案例；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時(shí)跟蹤、了解各校作業(yè)量的情況，建立健全作業(yè)總量控制、統(tǒng)籌公示機(jī)制，不斷提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量與實(shí)施效果。暑假期間，明確要求各校精選作業(yè)嚴(yán)控作業(yè)總量，科學(xué)合理控制書面作業(yè)時(shí)間總量，為學(xué)生留下充足的放松身心時(shí)間。

同時(shí)，列出“負(fù)面清單”，明確職責(zé)。嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)；嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)；嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)；不得隨意要求家長協(xié)助打印作業(yè)；不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)；作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求；嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以任何形式給中小學(xué)生留作業(yè)等列入負(fù)面清單，壓實(shí)工作責(zé)任。

加強(qiáng)監(jiān)管

壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一直是有關(guān)部門監(jiān)管的重點(diǎn)。前段時(shí)間，泉州市教育局與市市場監(jiān)管局聯(lián)合開展“點(diǎn)題整治”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)。截至7月15日，全市共查處無證無照17家、有照無證53家；及時(shí)轉(zhuǎn)辦處置群眾舉報(bào)投訴線索15件；發(fā)現(xiàn)廣告宣傳不規(guī)范的6家、涉嫌合同不規(guī)范2家、涉嫌價(jià)格公示等行為不規(guī)范14家、涉嫌違反餐飲規(guī)定的2家；通過12315受理投訴舉報(bào)件23件。

今后，泉州將從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步壓減，解決過多過濫問題；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。在證照方面，對證照不全違法違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。在安全隱患方面：對存在重大安全隱患的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要立即責(zé)令其停辦整改。在培訓(xùn)行為方面：線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得留作業(yè)；堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為；學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格；開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。在收費(fèi)管理方面：不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用；全面推行使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。

市、縣兩級相關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查和督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅查處存在證照不全、安全隱患、違規(guī)培訓(xùn)行為、虛假廣告宣傳、違規(guī)收費(fèi)等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管，防范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金風(fēng)險(xiǎn)。做好“全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)”的信息錄入和發(fā)布工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

擴(kuò)面提質(zhì)

推動(dòng)中小學(xué)課后服務(wù)全覆蓋

課后服務(wù)方面，泉州大力實(shí)施中小學(xué)課后服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng)。 鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、學(xué)校根據(jù)學(xué)生需求，開展午餐午休等課后服務(wù)，拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)，加強(qiáng)課后育人服務(wù)管理，“點(diǎn)題整治”中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋不足問題。截至春季學(xué)期末，全市初中開展課后服務(wù)覆蓋面97.18%；城區(qū)初中開展課后服務(wù)覆蓋面95.15%。全市城區(qū)小學(xué)開展課后服務(wù)覆蓋面達(dá)50%以上，部分縣（市、區(qū)）覆蓋面已達(dá)80%以上。

下一步，泉州將進(jìn)一步擴(kuò)展課后服務(wù)覆蓋面。市教育局將加大統(tǒng)籌力度，采取有效措施，完善課后服務(wù)政策保障體系，在保證課后服務(wù)時(shí)間，提高課后服務(wù)質(zhì)量，拓展課后服務(wù)渠道上下功夫，滿足學(xué)生多樣化需求。并會(huì)同有關(guān)部門會(huì)商，研究經(jīng)費(fèi)保障、收費(fèi)政策、人員配備和安全責(zé)任等問題，推動(dòng)發(fā)改部門牽頭研究泉州中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)收費(fèi)辦法，建立政府財(cái)政投入、適當(dāng)收費(fèi)、家長合理分擔(dān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善酬勞機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工作可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。

減負(fù)增效

提高教育教學(xué)質(zhì)量

在教學(xué)管理方面，泉州注重減負(fù)增效，優(yōu)化教學(xué)方式，鼓勵(lì)啟發(fā)式、探究式、互動(dòng)式教學(xué)，著力提升課堂教學(xué)質(zhì)量；全面執(zhí)行各學(xué)段“零起點(diǎn)”教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度；市、縣教育行政部門指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程。今后，將進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，深化高中招生改革，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評價(jià)內(nèi)容。

記者從市教育局了解到，下一步，泉州通過“五個(gè)一”“2個(gè)N”進(jìn)一步部署落實(shí)“雙減”工作。“五個(gè)一”：開展一次比較徹底的作業(yè)管理、課后服務(wù)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)情況摸底；組織一次影響力較大的宣傳造勢；建立一套市級工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制；市教育局組建一支工作專班；設(shè)立一個(gè)監(jiān)管平臺(tái)和專門舉報(bào)電話。“2個(gè)N”：組織N次跟蹤督導(dǎo)督查和N次工作推進(jìn)會(huì)，要求各縣（市、區(qū)）要把“雙減”工作作為重大民生工程，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化完善措施，確保“雙減”工作落實(shí)落地。

【反響】 

讓學(xué)生走出 非常態(tài)教育環(huán)境

《意見》發(fā)布后，在泉州教育界引起了巨大反響。采訪中，不少教育界人士紛紛表示：“‘雙減’本質(zhì)上就是要把孩子從校外機(jī)構(gòu)重新吸引回校園，這一舉措需要政府和社會(huì)共同推動(dòng)以及校內(nèi)校外雙向發(fā)力，不斷強(qiáng)化校園主體的育人地位。”

中小學(xué)生埋頭作業(yè)、缺乏鍛煉，嚴(yán)重影響身體健康。過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)更會(huì)影響學(xué)生心理健康，讓孩子沒有時(shí)間走向大自然、走向社會(huì)，缺乏寬廣的視野、創(chuàng)新的思維和能力，對其未來發(fā)展產(chǎn)生不利影響。華僑大學(xué)工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張向前表示，《意見》明確了“雙減”的一系列重大措施，不僅從宏觀層面作出了規(guī)范，更對群眾關(guān)心的與“雙減”有關(guān)的細(xì)節(jié)問題提出嚴(yán)格要求，讓各地各有關(guān)部門在落實(shí)“雙減”政策細(xì)節(jié)時(shí)能夠有規(guī)可依，給“雙減”落地提供了切實(shí)保障。

減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，是為了讓學(xué)生享受到德智體美勞全面發(fā)展的教育，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。泉州師范學(xué)院教育學(xué)教授曾雅茹表示，希望《意見》的出臺(tái)，能讓學(xué)生從非常態(tài)的教育大環(huán)境中真正解放出來，讓學(xué)生教育回歸到基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、人際交往、勞動(dòng)教育、音體美教育中來。尤其是勞動(dòng)教育，這對于孩子的成長至關(guān)重要，讓孩子從小做力所能及的家務(wù)事，有助于從小培養(yǎng)孩子家庭責(zé)任感和勞動(dòng)意識(shí)。而音體美教育，不是說要讓孩子進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)考級，而是家長與孩子一起進(jìn)行音體美的熏陶，比如一起跑跑步，聽聽音樂，跳跳舞，讓孩子有一個(gè)全面發(fā)展、美好而健康的童年。

泉州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長曾旭晴認(rèn)為：“《意見》的出臺(tái)，是對社會(huì)關(guān)切與期盼的積極回應(yīng)，對有效減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)青少年健康成長有著深遠(yuǎn)的意義，同時(shí)進(jìn)一步引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，但對學(xué)校管理、教師教學(xué)水平提出了更高的要求。”

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)研究學(xué)生學(xué)習(xí)需求

家長對“雙減”大多持肯定態(tài)度。家有10歲小學(xué)生的周女士說：“我非常支持在校外減負(fù)，上太多輔導(dǎo)班確實(shí)加重了學(xué)生與家長的負(fù)擔(dān)，所以如果大家能都少上一些，孩子和大人都能輕松點(diǎn)。”

家長吳越對《意見》的出臺(tái)也是很贊同，他認(rèn)為，政策強(qiáng)化教育公平、避免教育內(nèi)卷，能有效減少家庭育兒焦慮。對學(xué)生來說，這是一個(gè)回到統(tǒng)一起跑線的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生有更多時(shí)間用于閱讀、研學(xué)、游學(xué)等等，也可以在美育、體育、勞育等方面傾注更多熱愛，選修更多不用應(yīng)對升學(xué)考試的興趣課程。接下來，如何正確看待孩子突然“空余”出來的時(shí)間，并給予更多的包容和尊重，也考驗(yàn)如何當(dāng)家長的能力。

采訪中，也有家長表示疑問：當(dāng)校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)都“減”掉之后，學(xué)生存在的教育需求該怎么保障供給和滿足？

在曾旭晴校長看來，學(xué)校是要發(fā)揮教育的主陣地作用和教書育人的主體功能，努力構(gòu)建高質(zhì)量管理體系，提升教育質(zhì)量；要開足、上好每一節(jié)課，讓學(xué)生們能在課內(nèi)得到有效學(xué)習(xí)；要進(jìn)一步健全作業(yè)管理機(jī)制，探討作業(yè)的科學(xué)布置，控制好作業(yè)的總量，加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)，真正減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)；要進(jìn)一步提升課后服務(wù)質(zhì)量，拓寬課后服務(wù)渠道，通過體育、音樂、舞蹈、美術(shù)、科技等個(gè)性化服務(wù)課程，滿足孩子成長過程中的多樣化需求；此外，還應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，依法保障教師的合法權(quán)益和待遇，激發(fā)教師教書育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“義務(wù)教育是面向新生代所有人的教育，學(xué)生是存在個(gè)體差異的，有的接受能力強(qiáng)，悟性高，善于舉一反三，學(xué)習(xí)很輕松；而有的學(xué)生在集體教學(xué)組織形式中，同樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容、同樣的學(xué)習(xí)時(shí)間，更可能出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難，這就需要老師給予學(xué)習(xí)上的特別輔導(dǎo)和支持，才能達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。”曾雅茹教授表示，“學(xué)校應(yīng)該加大對學(xué)生不同學(xué)習(xí)需求的研究，并提供有效支持，比如在學(xué)校課后服務(wù)方面，應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行有差異的輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)能力弱的同學(xué)加強(qiáng)個(gè)別化學(xué)習(xí)需求的輔導(dǎo)，能力強(qiáng)的同學(xué)可以自由選擇，在玩中學(xué)。”

泉州五中校長徐明杰也表示，減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)并不是一味減少作業(yè)的量，而是要提高作業(yè)的質(zhì)量。據(jù)悉，為了控制作業(yè)總量，有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，讓每個(gè)孩子各自得到最大的發(fā)展，該校一直堅(jiān)持針對不同學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)自編教輔材料（作業(yè)），特別是非畢業(yè)班堅(jiān)決不用市面上的教輔材料。同時(shí)，繼續(xù)深化分層走班教學(xué)模式，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)在部分科目實(shí)行動(dòng)態(tài)編班，避免部分學(xué)生吃不飽、部分學(xué)生吃不消的情況出現(xiàn)，以提升孩子的學(xué)習(xí)效率。此外，學(xué)校也將發(fā)揮信息化、名優(yōu)教師眾多的優(yōu)勢，加大開發(fā)線上優(yōu)質(zhì)教育資源，該校已全面開通“泉州五中慕課”學(xué)習(xí)平臺(tái)，為學(xué)生假期提供更豐富的線上優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

家長要關(guān)注家庭教育責(zé)任擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前，家長“不讓孩子輸在起跑線上”的心理焦慮現(xiàn)象愈演愈烈。徐明杰校長提醒廣大家長，要把孩子的身心健康放在第一位，要樹立正確的教育觀念和成才觀念，理性地、客觀地看待社會(huì)培訓(xùn)，不給孩子過多施加壓力，科學(xué)、適度地安排孩子的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉，促進(jìn)孩子健康成長、全面發(fā)展。義務(wù)教育階段的孩子在校時(shí)間有嚴(yán)格控制，相對來說，在家庭的時(shí)間會(huì)更長，家長應(yīng)培養(yǎng)孩子良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣。同時(shí)，家長要為孩子確定合理的期望，關(guān)注孩子的點(diǎn)滴進(jìn)步，允許孩子有自我成長的過程。

曾雅茹教授也認(rèn)為，家長要關(guān)注的是自己在家庭教育中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，而不是關(guān)注超多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；應(yīng)增加高質(zhì)量的親子陪伴時(shí)間，而不是簡單將孩子送去培訓(xùn)，父母在培訓(xùn)室外刷手機(jī)；父母要重視日常生活的言傳身教，培養(yǎng)孩子的尊重意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及親情交往。

“良莠不齊的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，違背教育規(guī)律，破壞教育生態(tài)。”張向前教授坦言：“嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)并不是不支持學(xué)生的校外教育。嚴(yán)格規(guī)范校外教育培訓(xùn)，同時(shí)也要注意發(fā)揮教育培訓(xùn)市場的有益補(bǔ)充作用。”

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在興趣愛好類的校外教育供給方面具有優(yōu)勢，在素質(zhì)教育方面也可以補(bǔ)充。“校外教育應(yīng)該成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，應(yīng)以其豐富的素質(zhì)教育內(nèi)容、靈活的形式、新穎的方法，吸引學(xué)生和家長的關(guān)注，滿足個(gè)性化、多樣化的發(fā)展需求。”張向前教授建議，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育題材，面向中小學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)、文化、科技、勞動(dòng)和體育等課后培訓(xùn)活動(dòng)，以補(bǔ)充全日制中小學(xué)校的短板和不足。