“記事簿”里看福州農(nóng)情

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位，在興業(yè)、融合、改革中闖出新路——

“記事簿”里看福州農(nóng)情

游客在永泰溪洋村青梅樹(shù)下賞花游玩。記者 林雙偉 攝

時(shí)序更新，華章再啟。這時(shí)再翻開(kāi)福州的“三農(nóng)記事簿”，或許有不一樣的認(rèn)知。

村美人和，業(yè)興民富——這是它光鮮發(fā)展的A面。這一年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位，漁業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位居全國(guó)設(shè)區(qū)市第一，農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。

自立自強(qiáng)，改革爭(zhēng)先——這是它努力破局的B面?，F(xiàn)階段，福州以改革激發(fā)動(dòng)能，應(yīng)對(duì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面存在的挑戰(zhàn)。

這兩方面相輔相成，福州學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，在一次次興業(yè)、融合、改革中闖出奮進(jìn)新路子。

興業(yè)，找準(zhǔn)資源優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)尤為關(guān)鍵。

地處城郊，又是全市早期“菜籃子”基地之一，馬尾瑯岐在新一輪規(guī)劃建設(shè)中將種業(yè)視為新目標(biāo)。不同于一般的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展種業(yè)既要比拼科技，又要比拼耐力。

瑯岐決心很大，也是個(gè)絕對(duì)的“行動(dòng)派”：兩年前從平整土地開(kāi)始做起，到如今累計(jì)流轉(zhuǎn)土地1850畝，落地福建省種業(yè)創(chuàng)新中心（瑯岐）新品種展示評(píng)價(jià)基地、雪美數(shù)字農(nóng)業(yè)基地等13個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還首次承辦了全國(guó)種子“雙交會(huì)”分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。

在這里，種植戶不僅可以“看禾選種”，還能從智能溫控種苗繁育中心取得更優(yōu)質(zhì)的秧苗?，樶N糧大戶葉其朋很快嘗到了良種的甜頭，信心滿滿地表示：“有好的品種才有好收成，接下來(lái)我打算嘗試種植再生稻，探索更高的經(jīng)濟(jì)效益。”

類似的故事，不只是發(fā)生在瑯岐。在福州，一場(chǎng)更廣泛深刻的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐正在進(jìn)行。

連江縣依托深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)，推動(dòng)養(yǎng)殖區(qū)域從近岸向外海延伸，產(chǎn)出的大黃魚、鮑魚暢銷全國(guó)；在福清國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一條自西向東的產(chǎn)業(yè)帶橫跨5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鰻魚實(shí)現(xiàn)從活鰻到烤鰻的蛻變，產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元……

在大食物觀的引領(lǐng)下，福州堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系，不斷拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建起多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和品牌。

過(guò)去一年，全市新建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)77個(gè)，長(zhǎng)樂(lè)鶴上鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，黃岐半島海域入選國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。

立足“土特產(chǎn)”，福州形成了特色農(nóng)業(yè)品牌矩陣——茉莉花茶、閩清橄欖、漁溪龍眼、一都枇杷等聲名鵲起、出村進(jìn)城，不僅成為賦能鄉(xiāng)村振興的重要力量，甚至超越地域，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)版圖中的拳頭產(chǎn)品。

“新秀”更是層出不窮。去年以來(lái)，全市新獲評(píng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品60個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，連江海帶入選全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。福州 還新增福建省著名農(nóng)業(yè)品牌6個(gè)，107個(gè)產(chǎn)品入選“福農(nóng)優(yōu)品”，數(shù)量居全省第一位。

放眼全市，水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、食用菌、茶葉、竹木花卉等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面開(kāi)花。數(shù)據(jù)顯示，去年福州農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1249.48億元，增長(zhǎng)3.2%。

融合，縮小城鄉(xiāng)差距

“土特產(chǎn)”加速出村進(jìn)城，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。

在閩清縣上蓮鄉(xiāng)，青山綠水間，咖啡館、酒館、民宿一應(yīng)俱全，旅游度假的城里人隨處可見(jiàn)。這對(duì)于一度被列為貧困鄉(xiāng)的上蓮鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，是想都不敢想的美好場(chǎng)景。

去年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)指出，要在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范。融合什么？怎樣融合？面對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一時(shí)代命題，福州一直在探索——

不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化硬聯(lián)通。自“一閘三線”工程通水后，家住長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鶴上鎮(zhèn)的王子霖總是忍不住感慨，“水量真足，喝起來(lái)也放心。”從供水一體到農(nóng)村路網(wǎng)加密，福州的城市基礎(chǔ)設(shè)施努力向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)事業(yè)不斷向農(nóng)村覆蓋。

持續(xù)改善村鎮(zhèn)面貌，提升軟實(shí)力。重塑立面景觀，拆除臨時(shí)建筑、危房，永泰縣同安鎮(zhèn)大刀闊斧，一手抓公共空間建設(shè)，一手抓特色文化挖掘，先后實(shí)施桿線下地、道路“白改黑”等22個(gè)改造項(xiàng)目，獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板項(xiàng)目考評(píng)第一名。

如今，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展這盤全局棋中，福州許多村莊都精準(zhǔn)找到自己的位置。

新春之際，永泰溪洋村青梅花開(kāi)正盛。立足“青梅文化”，溪洋村深化農(nóng)文旅融合發(fā)展，精心打造精品路線，著力提升民宿、農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式，吸引游客紛至沓來(lái)。

當(dāng)?shù)氐拿袼藿?jīng)營(yíng)者深有體會(huì)。“我們的民宿共有11間房，賞花季幾乎天天滿房，餐飲等方面的營(yíng)業(yè)額通常能增長(zhǎng)四五成。”新一年，文埕灣·棲心民宿負(fù)責(zé)人陳晨有新的打算，繼續(xù)完善配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。

改革，抓住關(guān)鍵密鑰

一年多來(lái)，福州農(nóng)村土地上，新事頻發(fā)。

舊賬盤算清了——福清市龍江街道這回下了大功夫，走街巷、查賬簿，收回禮堂、文化活動(dòng)中心、店面等資產(chǎn)合計(jì)6550平方米，切實(shí)守住“錢袋子”。

新錢即將入賬——羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門外村村民格外振奮，自從村里一塊5畝大小的水果批發(fā)市場(chǎng)采取線上交易后，租金溢價(jià)近一倍，村集體收入年增50萬(wàn)元。

減負(fù)增效，成為村干部最可感的變化之一。“以往每次盤算、出租，村里都要投入大量人力物力。”交易上了平臺(tái)，“家底”頓時(shí)厚起來(lái)。這不僅消除了南門外村黨總支部書記吳孝忠長(zhǎng)期以來(lái)的顧慮，還給了他規(guī)劃愿景的空間和保障。“我們打算增加村民們的醫(yī)保補(bǔ)貼，提升大家的獲得感。”

這一派生機(jī)勃勃的景象，離不開(kāi)“改革”這個(gè)關(guān)鍵一招。

從系列專項(xiàng)整治到跨區(qū)域公開(kāi)流轉(zhuǎn)交易，過(guò)去一年，福州將農(nóng)村改革的重點(diǎn)放在對(duì)“三資”監(jiān)管和盤活利用上，讓各村情形各異、梳理不清的矛盾有了突破口。

村集體收入“掌上”公開(kāi)。依托福州市農(nóng)村集體“三資”公開(kāi)平臺(tái)，小到村里購(gòu)買的中性筆、一把椅，大到養(yǎng)老金、集體補(bǔ)貼的發(fā)放，村民們隨時(shí)隨地可查，有效保障知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

資金網(wǎng)上審批。全市所有村（組）已實(shí)現(xiàn)村集體資金往來(lái)非現(xiàn)金結(jié)算，資金支付網(wǎng)上審批，同時(shí)做到審批過(guò)程一鍵可追溯，還能實(shí)時(shí)掌控資金流向。

資產(chǎn)線上流轉(zhuǎn)。福州成立市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，實(shí)行“政府主導(dǎo)+國(guó)企主體+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”，首創(chuàng)“市屬國(guó)企+縣（市）區(qū)”合股運(yùn)營(yíng)模式，積極引導(dǎo)集體經(jīng)營(yíng)性等涉農(nóng)資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光交易”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易累計(jì)成交1223宗，成交額達(dá)13.21億元，平均溢價(jià)率達(dá)8.1%，溢價(jià)部分額外為村集體增加收入1.3億元。

眼下在福州，一塊塊經(jīng)由改革的熱土，不斷點(diǎn)燃鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力引擎。迎面而來(lái)的，是一個(gè)充滿美好的未來(lái)。（記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 鄭泓）