監(jiān)管局：兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通“七條措施”取得積極成效

央視網(wǎng)消息（記者 陳少婷） 2月21日，國家市場監(jiān)督管理總局召開國家市場監(jiān)督管理總局 福建省共同推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)專題新聞發(fā)布會。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

國家市場監(jiān)督管理總局港澳臺辦公室主任劉健男介紹有關(guān)工作情況，國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司一級巡視員付文飆、國家市場監(jiān)督管理總局計(jì)量司副司長黃廣龍、國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長李春江、福建省人民政府臺灣事務(wù)辦公室副主任陳志勇、福建省市場監(jiān)督管理局副局長王文生出席并答記者問。國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平主持。

市場監(jiān)管推進(jìn)“七條措施” 吸引眾多臺青參與

國家市場監(jiān)督管理總局港澳臺辦公室主任劉健男介紹有關(guān)情況

“深入推進(jìn)‘七條措施’在貫徹落實(shí)上取得新進(jìn)展、新成效，讓越來越多的兩岸同胞認(rèn)可同一個(gè)產(chǎn)品名稱，使用同一份技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)同一套管理規(guī)范，認(rèn)可同一類治理模式。”劉健男介紹道，一年多來，國家市場監(jiān)督管理總局支持和指導(dǎo)福建省局第一時(shí)間成立工作專班，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、合格評定、計(jì)量等市場監(jiān)管工具箱，按照立即見效、積極推動(dòng)和延伸拓展三個(gè)類別，建立工作臺賬，明確責(zé)任分工，加快推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，按照“共同選定、共同研制、共同比對、共同使用”的工作機(jī)制，已累計(jì)出臺兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)285項(xiàng)，覆蓋了電子信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、新能源等兩岸各具優(yōu)勢領(lǐng)域，打造“兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺”，共收集29萬多份標(biāo)準(zhǔn)信息，吸納40名臺灣專家加入標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。在認(rèn)證方面，授權(quán)福建省局對在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交易的產(chǎn)品確定試點(diǎn)范圍，采信臺灣地區(qū)合格評定結(jié)果，探索閩臺認(rèn)證采信的路徑。在計(jì)量方面，積極支持海峽兩岸加強(qiáng)計(jì)量交流合作，推動(dòng)建立健全海峽兩岸計(jì)量保障體系，支持兩岸綠色低碳融合發(fā)展。歡迎臺胞報(bào)考注冊計(jì)量師職業(yè)資格考試，2024年有13名臺灣同胞報(bào)考，3人取得注冊計(jì)量師資格。

劉健男表示，兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，吸引了眾多臺灣青年的參與。例如“兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)”，是由臺灣青年與福建當(dāng)?shù)睾献骰锇閿y手共同創(chuàng)建的，項(xiàng)目開展以來已吸引95支臺灣團(tuán)隊(duì)、300余名優(yōu)秀臺灣青年人才，包括臺灣在校大學(xué)生參與福建鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)共通工作，為福建鄉(xiāng)村留下兩岸青年智慧交融的豐碩成果。

創(chuàng)新性開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn) 285項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋31個(gè)領(lǐng)域

國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司一級巡視員付文飆介紹有關(guān)情況

“一年來，國家市場監(jiān)督管理總局在與福建省局的共同努力下，在推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通方面開展了一系列工作，取得了一些成效。”付文飆說道，在創(chuàng)新工作機(jī)制方面，暢通兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通途徑，支持福建率先推行“四共同三采用”的標(biāo)準(zhǔn)共通工作機(jī)制。福建組織兩岸茶產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)代表科學(xué)制定“臺式烏龍茶”5個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第二年，漳平臺式烏龍茶產(chǎn)量達(dá)3300噸，產(chǎn)值16億元人民幣，分別增長115%和112%。

同時(shí)，支持福建創(chuàng)新性開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，有效破解共通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用難題。一年多來，已在機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)等31個(gè)領(lǐng)域開展了39項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，累計(jì)公布共通標(biāo)準(zhǔn)285項(xiàng)，涉及食品安全、冷鏈物流、建筑工程、農(nóng)業(yè)種植、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

并且支持上線兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺，為兩岸產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，尤其是臺灣地區(qū)中小微企業(yè)提供“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)。目前，平臺共收集29萬多份標(biāo)準(zhǔn)信息，匯聚兩岸政策措施和標(biāo)準(zhǔn)化信息，成功入駐廈門自貿(mào)片區(qū)臺商發(fā)展服務(wù)中心。

付文飆表示，下一步，國家市場監(jiān)督管理總局將繼續(xù)支持福建建設(shè)好兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺，便利兩岸標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)支撐 有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)互利共贏

國家市場監(jiān)督管理總局計(jì)量司副司長黃廣龍介紹有關(guān)情況

“碳計(jì)量可以有力提升兩岸企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化兩岸企業(yè)應(yīng)對碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘保障能力，對實(shí)現(xiàn)兩岸區(qū)域綠色一體化以及提升兩岸經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量具有重要作用。”黃廣龍說道，國家碳計(jì)量中心（福建）自2023年8月批籌以來，充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)支撐保障作用，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。

國家碳計(jì)量中心率先在大陸開展排放單位碳計(jì)量能力確認(rèn)工作，發(fā)布《排放單位碳計(jì)量能力確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》，積極幫助華陽電業(yè)、統(tǒng)一企業(yè)、宸鴻科技（廈門）有限公司等多家臺資企業(yè)完善碳計(jì)量體系，加強(qiáng)相關(guān)碳計(jì)量器具配備和管理，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同時(shí)，國家碳計(jì)量中心還加強(qiáng)碳計(jì)量技術(shù)交流。在第十六屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會上作《雙碳背景下茶園碳計(jì)量的探索》專題報(bào)告，就茶園碳匯方法學(xué)、茶園碳匯與碳普惠的融合應(yīng)用、茶園碳匯技術(shù)等開展深度交流，為兩岸茶產(chǎn)業(yè)融合共建提供應(yīng)用示例，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)互利共贏。

支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大采信試點(diǎn) 為臺灣商品流通提供便利

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長李春江介紹有關(guān)情況

“這項(xiàng)工作的重要意義在于探索閩臺認(rèn)證采信的路徑，有望縮短認(rèn)證周期和減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為臺灣商品流通提供便利。”李春江說道，為支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大采信試點(diǎn)，起草《關(guān)于支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大對臺灣方面認(rèn)證結(jié)果采信試點(diǎn)工作的授權(quán)辦法》，授權(quán)福建省市場監(jiān)管局制定、公布采信臺灣方面認(rèn)證結(jié)果的進(jìn)口臺灣商品目錄。

同時(shí)，國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司指導(dǎo)福建省開展市場調(diào)查研究，通過對平潭對臺小額商品交易市場的實(shí)地調(diào)研，綜合考量大陸消費(fèi)者需求及臺灣相關(guān)商品在大陸市場競爭力，初步篩選部分試點(diǎn)商品納入采信商品目錄。

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司還明確了具體認(rèn)證要求。確定此項(xiàng)工作擬由CCC認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)CCC認(rèn)證通用規(guī)則、實(shí)施細(xì)則和《授權(quán)辦法》要求開展認(rèn)證工作，同時(shí)加強(qiáng)對獲證產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤檢查，控制并驗(yàn)證獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性，具體采信方式將根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求、認(rèn)證實(shí)施條件進(jìn)一步明確。

40名臺胞參與標(biāo)準(zhǔn)制定 兩岸社會融合再升溫

福建省人民政府臺灣事務(wù)辦公室副主任陳志勇介紹有關(guān)情況

“‘七條措施’實(shí)施一年來，促進(jìn)兩岸社會融合、經(jīng)濟(jì)融合、情感融合。”陳志勇介紹道，“七條措施”實(shí)施一年來，在促進(jìn)社會融合方面，臺灣同胞可完全同等參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定工作，目前已在集成電路、文化旅游、農(nóng)林產(chǎn)品、輕工制品等行業(yè)吸納40名臺灣同胞加入各類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，并擔(dān)任一定的職務(wù)，使他們更加熟悉了解大陸的制度環(huán)境和社會環(huán)境。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合方面，食用菌菇栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)已形成共通標(biāo)準(zhǔn)，將大陸的工廠化栽培技術(shù)引進(jìn)臺灣，實(shí)現(xiàn)秀珍菇的工廠化、周年化栽培，產(chǎn)量可翻五倍以上，大幅增加菇農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。藍(lán)碳交易標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)根據(jù)共通標(biāo)準(zhǔn)，完成兩岸首筆鹽沼藍(lán)碳交易，交易碳匯量1926噸，評估了臺灣地區(qū)濱海濕地的碳匯量為每年吸收35萬噸二氧化碳。紡織新材料標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)與臺灣一級代工廠形成了兩岸測試標(biāo)準(zhǔn)化共認(rèn)模式，僅在運(yùn)用抗病毒兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)多功能抗病毒紡織復(fù)合材料方面，近2年銷售收入就達(dá)2.7億元。

在促進(jìn)情感融合方面，氣象標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)舉辦兩岸氣象青年標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，與當(dāng)?shù)貧庀笄嗄耆瞬?ldquo;結(jié)對子”，形成“兩岸氣象領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共通共研機(jī)制”，增進(jìn)兩岸青年情感。中醫(yī)融合標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)創(chuàng)作了“兩岸親、牛樟情”歌曲。媽祖文化標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)組織兩岸媽祖信眾共同編寫《媽祖祭奠》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了兩岸同胞心靈契合。

持續(xù)深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通 建設(shè)完善“兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺”

福建省市場監(jiān)督管理局副局長王文生介紹有關(guān)情況

“持續(xù)深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通，建設(shè)完善‘兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺’”。王文生說道，2025年底前建成完善兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通信息和服務(wù)平臺、福建省WTO/TBT通報(bào)咨詢平臺和兩岸標(biāo)準(zhǔn)孵化和創(chuàng)新基地，2027年前建成兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通展示館、兩岸碳計(jì)量公共服務(wù)平臺和兩岸標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)證基地。

同時(shí)，福建省市場監(jiān)督管理局持續(xù)推動(dòng)閩臺知識產(chǎn)權(quán)融合。依托國家知識產(chǎn)權(quán)局福建業(yè)務(wù)窗口為臺灣專利申請人提供統(tǒng)一便捷的專利申請受理服務(wù)；福州考點(diǎn)作為臺灣同胞參加大陸專利代理人資格考試的主要考點(diǎn)，2025年將為考生舉辦考前培訓(xùn)；積極推動(dòng)臺灣地區(qū)專利代理師在廈執(zhí)業(yè)便利化改革。同時(shí)，整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證認(rèn)可資源促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大對臺灣方面認(rèn)證結(jié)果采信試點(diǎn)工作的授權(quán)辦法》，發(fā)布首批臺灣商品采信目錄。

福建省市場監(jiān)督管理局還將啟動(dòng)碳計(jì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)。完善兩岸計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測能力數(shù)據(jù)庫。開展碳計(jì)量相關(guān)量傳溯源、技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，提升碳計(jì)量服務(wù)能力，為臺企臺胞提供節(jié)能低碳咨詢服務(wù)。