海峽網(wǎng)1月18日訊(福州晚報(bào)記者 何佳媛)記者昨日獲悉,《福州市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案》已出臺(tái),首批確定5幅地塊作為試點(diǎn),2020年底前要全面完成試點(diǎn)工作。
首批5幅地塊試點(diǎn)位于倉山晉安
方案提出在福州倉山區(qū)、晉安區(qū)住房需求強(qiáng)烈的區(qū)域,適當(dāng)集中建設(shè),分批開展試點(diǎn)。試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域要基礎(chǔ)設(shè)施完備,醫(yī)療、教育等公共設(shè)施配套齊全,符合城鎮(zhèn)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范。
首批試點(diǎn)的5幅地塊為:倉山區(qū)建新鎮(zhèn)洪光村,洪塘路與園亭路交叉以西,土地面積約12.94畝;倉山區(qū)建新鎮(zhèn)聯(lián)建村,興順物流以西,土地面積約23.82畝;倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)竹欖村,三環(huán)路以北、蘇閩物流以南,土地面積約22畝;晉安區(qū)新店鎮(zhèn)戰(zhàn)峰村地塊,土地面積約20.3畝;晉安區(qū)新店鎮(zhèn)后山村地塊,土地面積約30畝。
方案明確,以構(gòu)建租購并舉的住房體系為方向,加快落實(shí)福州建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),為全面建成小康社會(huì)提供用地保障;注重與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)等改革協(xié)同推進(jìn),形成改革合力。
試點(diǎn)應(yīng)由政府主導(dǎo),審慎穩(wěn)妥推進(jìn),保證有序可控。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)確保集體經(jīng)濟(jì)組織自愿實(shí)施、自主運(yùn)作。項(xiàng)目以滿足新市民合理住房需求為主,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,保障依法依規(guī)建設(shè)、平穩(wěn)有序運(yùn)營。
只能辦整體產(chǎn)權(quán)不得分割登記
方案明確,試點(diǎn)項(xiàng)目審批程序參照福州使用集體建設(shè)用地審批程序辦理規(guī)劃、供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。
項(xiàng)目用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,不屬于政府納入征收或近期規(guī)劃實(shí)施收儲(chǔ)范圍內(nèi)用地;應(yīng)為存量集體建設(shè)用地,且權(quán)屬清晰無爭(zhēng)議。項(xiàng)目申請(qǐng)人為項(xiàng)目所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合環(huán)保審查要求,在政府批準(zhǔn)供地前,已形成“凈地”。
項(xiàng)目宗地只能辦理整體產(chǎn)權(quán),不得分割登記。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書中應(yīng)備注:該項(xiàng)目為整體產(chǎn)權(quán)租賃住房,只能整體持有,不得分割登記、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租,禁止分割銷售或以租代售等變相銷售行為。
以小戶型為主最大不超75平方米
集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)批準(zhǔn)后,可通過聯(lián)營、入股等方式,與市、區(qū)屬國有企業(yè)合作開發(fā)建設(shè),也可通過聯(lián)營等方式選擇社會(huì)資本運(yùn)營。
利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房戶型以小戶型為主,最大戶型建筑面積不超過75平方米,住房質(zhì)量、裝飾裝修應(yīng)符合相關(guān)條件標(biāo)準(zhǔn)。租金水平應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)位、配套、市場(chǎng)需求等因素,并參考周邊市場(chǎng),與房屋租賃市場(chǎng)接軌,防止租金異常波動(dòng)。
約定租期不超6年一次收取租金不超1年
方案要求各職能部門依職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益,防止出現(xiàn)“小產(chǎn)權(quán)房”或“以租代售”等現(xiàn)象。
利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房項(xiàng)目納入全市租賃住房盤子統(tǒng)一監(jiān)管,將租賃房源納入政府住房租賃信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一進(jìn)行管理,提供便捷規(guī)范的租賃信息發(fā)布服務(wù),推行統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本,實(shí)現(xiàn)住房租賃合同網(wǎng)上備案。對(duì)參與運(yùn)營房源的住房租賃機(jī)構(gòu)加強(qiáng)備案管理,強(qiáng)化住房租賃信用管理,建立多部門守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
住房出租應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定,不得以租代售,承租人不得轉(zhuǎn)租。合同約定租賃期限最長(zhǎng)不超過6年,一次收取租金不得超過1年,不得含有自動(dòng)續(xù)租條款。合同期滿符合條件的,可以申請(qǐng)續(xù)租并重新簽訂租賃合同。不得違規(guī)使用租金貸。
利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房項(xiàng)目禁止轉(zhuǎn)讓,禁止分割銷售或以租代售等變相銷售行為。集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部可享受權(quán)益的成員平均持股,嚴(yán)禁個(gè)別人多占股份。成員個(gè)人股禁止轉(zhuǎn)讓。
2017年,我國批準(zhǔn)的第一批試點(diǎn)城市有13個(gè),包括北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽和成都。近日,福州、南昌、青島、??凇①F陽成為第二批試點(diǎn)城市。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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