通過EB-5辦理美國(guó)綠卡，然后送未成年子女進(jìn)入美國(guó)優(yōu)秀的公立中學(xué)接受免費(fèi)教育，既獲得綠卡，又可省去每年高達(dá)5萬(wàn)美元的學(xué)費(fèi)，擁有綠卡的子女在大學(xué)畢業(yè)后也更容易順利融入美國(guó)社會(huì)成家立業(yè)，這是許多家庭辦理EB-5的規(guī)劃。但面對(duì)數(shù)年的EB-5排期，未成年子女是繼續(xù)在國(guó)內(nèi)等待排期呢，還是提前進(jìn)入價(jià)格昂貴的私立學(xué)校就讀，成了很多家長(zhǎng)的難題。
其實(shí)，EB-5辦理家庭完全可以在不明顯增加成本的前提下兼顧EB-5申請(qǐng)和子女及時(shí)入讀美國(guó)公立中學(xué)，甚至比預(yù)期的時(shí)間更早地進(jìn)入美國(guó)公立中學(xué)。
下面，一起看看美國(guó)的相關(guān)留學(xué)政策是怎樣的，及怎樣把EB-5和入讀公立中學(xué)結(jié)合起來，兩者同時(shí)進(jìn)行，兩者都不耽誤，并且加上父母一方合法長(zhǎng)期陪讀的第三個(gè)好處。
1、F-2的申請(qǐng)條件
美國(guó)移民法規(guī)定，F(xiàn)-1學(xué)生的配偶和未成年子女可以申請(qǐng)F(tuán)-2簽證，只要他們能證明F-1學(xué)生已經(jīng)獲得美國(guó)簽證，并且已經(jīng)或者將在未來30天內(nèi)會(huì) a. 登記入學(xué)，或者 b. 開始已經(jīng)批準(zhǔn)的OPT。
F-1學(xué)生的學(xué)校會(huì)發(fā)給其配偶和未成年子女單獨(dú)的I-20表，配偶和未成年子女在簽證時(shí)要向簽證官出示這個(gè)I-20表。
以上規(guī)定來自美國(guó)移民法第Sec. 214.2(f)條款(讀者可訪問美國(guó)移民局網(wǎng)站瀏覽相關(guān)法律規(guī)定： https://www.uscis.gov/ilink/docView/SLB/HTML/SLB/0-0-0-1/0-0-0-11261/0-0-0-17197/0-0-0-17636.html)
2、美國(guó)移民局于2015年明確的利好政策
為了提高美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力、吸引人才，美國(guó)國(guó)土安全部改進(jìn)了它的外國(guó)留學(xué)生政策，新政策全文于2015年5月29日頒布在美國(guó)《聯(lián)邦公報(bào)》(見Federal Register (80 FR 23680))。
美國(guó)移民局2015年新政策為外國(guó)留學(xué)生明確了以下利好政策：
成年F-2或M-2(注：M類為職業(yè)學(xué)?；蚱渌菍W(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)進(jìn)修的學(xué)生簽證)持有者可以以part-time方式入讀SEVP登記學(xué)校。
未成年F-2或M-2持有者，根據(jù)美國(guó)各州的未成年人強(qiáng)制教育規(guī)定，可以且必須接受從Kindergarten到12年級(jí)、全日制full-time的教育，并且可以入讀非SEVP登記學(xué)校，包括公立學(xué)校。(讀者可訪問美國(guó)移民局網(wǎng)站瀏覽相關(guān)解答https://www.ice.gov/sites/default/files/documents/Document/2015/dsoLimitsDependentStudyFAQs.pdf
3、入讀美國(guó)公立學(xué)校的另類途徑
很多EB-5申請(qǐng)家庭的主要目標(biāo)是為了讓未成年子女在美國(guó)盡早就讀公立中學(xué)，甚至小學(xué)，并且享受美國(guó)優(yōu)秀公立學(xué)校的教育。美國(guó)有很多優(yōu)秀的公立中學(xué)，其教育質(zhì)量比肩優(yōu)秀的私立中學(xué)，如在紐約就有很多優(yōu)秀公立中學(xué)。
但是，在I-526審理和排期等待的過程中，未成年子女不能以F-1或其他非移民簽證入讀這些優(yōu)秀的公立中學(xué)，而入讀同等質(zhì)量的私立中學(xué)，則要花費(fèi)高達(dá)4、5萬(wàn)美元以上的學(xué)費(fèi)。
現(xiàn)在，這些家庭如果父母一方也有進(jìn)修需求的話，可以選擇由父母一方先入讀一所價(jià)格可以接受的美國(guó)學(xué)校，然后他們的未成年子女就可以免費(fèi)入讀其居住地的公立學(xué)校，并享受當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)提供的很多服務(wù)措施，包括校車接送等。
入讀居住地的公立學(xué)校并不要求在該地買房，只要在當(dāng)?shù)刈夥坎⑻峁┚幼∽C明即可。很多家庭本來也是要安排父母一方在美國(guó)照看未成年子女的，但父母一方用B2簽證不能在美國(guó)長(zhǎng)期居留，而現(xiàn)在這種方式則同時(shí)解決了父母一方長(zhǎng)期合法地在美國(guó)陪讀和子女入讀優(yōu)秀公立中學(xué)的問題，當(dāng)然前提是父母一方是真留學(xué)，而不能為了讓子女享受美國(guó)教育福利，而故意辦個(gè)假留學(xué)。另外，父母一方需要保持F-1身份，否則，子女的F-2也會(huì)隨之失效。
4、與B表的結(jié)合
近期傳出美國(guó)移民局將在今年年底重開B表的消息，并且來源為美國(guó)簽證辦公室主任Charles Oppenheim，應(yīng)當(dāng)有一定的靠譜性。如果B表重開，已經(jīng)獲得I-526批準(zhǔn)的EB-5申請(qǐng)人將可以在美國(guó)境內(nèi)遞交I-485綠卡申請(qǐng)，并取得在美國(guó)就業(yè)、就學(xué)和出入境的便利，實(shí)際上除了沒有獲得綠卡外，綠卡持有者的好處幾乎都可以享受到。所以，如果能依據(jù)B表遞交綠卡申請(qǐng)，即使還得等數(shù)年排期才能獲批綠卡，實(shí)際上申請(qǐng)綠卡的主要目的都已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了，那么排期也就不是大問題了。
但依據(jù)B表在美國(guó)遞交綠卡申請(qǐng)的前提條件之一是申請(qǐng)人已經(jīng)合法地進(jìn)入美國(guó)并在美國(guó)境內(nèi)提出綠卡申請(qǐng)，但僅僅為了根據(jù)B表遞交綠卡申請(qǐng)而用B1、B2進(jìn)入美國(guó)，即使遞交了I-485，也可能會(huì)面臨一些法律問題。然而，如果父母一方及其未成年子女已經(jīng)作為F-1和F-2在美國(guó)就讀，就可以順理成章地在B表重開時(shí)，在美國(guó)遞交I-485申請(qǐng)。
5、總結(jié)
EB-5排期推遲了綠卡的取得時(shí)間，但教育不等人，有條件的家庭也不應(yīng)當(dāng)因?yàn)榕牌诙诱`赴美就讀時(shí)間，美國(guó)移民留學(xué)政策的變革為低齡子女及時(shí)入讀優(yōu)秀美國(guó)公立中學(xué)及父母長(zhǎng)期陪讀提供了條件。另一方面，成功入讀美國(guó)中學(xué)不等于能自動(dòng)獲得綠卡申請(qǐng)，在當(dāng)前的美國(guó)移民體系下，絕大部分家庭只能選擇：
在子女低齡時(shí)就通過EB-5及時(shí)遞交綠卡申請(qǐng)，尤其是趁現(xiàn)在EB-5還是50萬(wàn)美元投資額的高性價(jià)比時(shí)期，或者等子女大學(xué)或研究生畢業(yè)后，通過EB-2(碩士學(xué)歷)或EB-3(本科學(xué)歷)來遞交綠卡申請(qǐng)，但后者同樣有排期，而且還要先找到雇主。另外，推遲十幾年取得綠卡，也推遲了十幾年綠卡能夠帶來的好處。這些加在一起勢(shì)必對(duì)子女的未來發(fā)展產(chǎn)生影響。
對(duì)于有條件的家庭來說，EB-5與F-2同時(shí)辦理是效果最好的方法，在申請(qǐng)綠卡的同時(shí)，在不明顯增加費(fèi)用的情況下，及時(shí)入讀了美國(guó)公立學(xué)校，也同時(shí)解決了長(zhǎng)期陪讀問題。
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