推進新時代新福建治理現(xiàn)代化——省社科界專家談學習領會省委十屆九次全會精神

海峽網(wǎng)12月10日訊（福建日報記者 吳敏 林升文） 剛剛閉幕的省委十屆九次全會，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，研究部署推進新時代新福建治理現(xiàn)代化，審議通過了《中共福建省委深入貫徹〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。連日來，全會精神在我省社科界專家學者中引起熱烈反響。近日，記者分別采訪了福建社科院黨組書記陳祥健，省委政策研究室副主任譚亞川，中央馬克思主義理論研究和建設工程首席專家、福建師大教授、博士生導師鄭傳芳，省委黨校、福建行政學院公共管理教研部主任、教授肖文濤，福州大學經(jīng)濟與管理學院教授、博士生導師李美娟。專家們一致認為，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委十屆九次全會精神，對全省上下不忘初心、牢記使命，銳意進取、開拓創(chuàng)新，推進新時代新福建治理現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

站位高，全面對標對表

省委十屆九次全會深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，對推進新時代新福建治理現(xiàn)代化作出全面部署，主題重大、內容豐富、影響深遠。推進新時代新福建治理現(xiàn)代化，根本在于學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。

陳祥健說，全會強調，學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，最重要的是要堅定中國特色社會主義制度自信，毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度，與時俱進完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，號召全省各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。這充分體現(xiàn)了省委高度的政治站位和落實中央決策部署的堅定性。同時，全會緊密結合福建實際，部署了推進新時代新福建治理現(xiàn)代化11個方面的重點任務和關鍵舉措，體現(xiàn)了福建的責任擔當和創(chuàng)新作為，對于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進新時代新福建治理現(xiàn)代化，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出福建的貢獻，具有十分重要的意義。

譚亞川說，全會精神主要體現(xiàn)在省委書記于偉國的講話和《實施意見》中，二者相互聯(lián)系、相互貫通、相輔相成。于偉國書記的講話從統(tǒng)一思想行動、推動貫徹落實、加強黨的領導等方面，深刻回答了推進新時代新福建治理現(xiàn)代化“怎么干”的問題，而《實施意見》則回答了“干什么”的問題，目標指向一致，我們要一體學習領會、一體抓好落實。全會以黨的領導制度統(tǒng)領和貫穿其他方面制度，對中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度以及需要地方落實的重大制度安排和工作任務作出系統(tǒng)部署，對深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署“三四八”工作機制等作出具體安排，切實把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”體現(xiàn)在制度建設上、體現(xiàn)在治理實踐中。

肖文濤說，全會要求，全省各級黨委（黨組）要切實加強領導，牢牢把握正確方向，層層壓實工作責任，切實強化制度執(zhí)行，全面提升治理能力，著力把制度優(yōu)勢更好轉化為治理優(yōu)勢。這是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、扎實推進新時代新福建治理現(xiàn)代化的必然舉措。

落點實，凸顯特色優(yōu)勢

省委全會提出，要把傳承和弘揚習近平總書記在福建工作時的探索實踐、創(chuàng)新理念，貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，與推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密結合起來，堅定不移按照習近平總書記擘畫的藍圖、指引的方向前進，切實把黨的十九屆四中全會精神落實到新時代新福建建設全過程各方面。這是推進新時代新福建治理現(xiàn)代化的重要基礎所在，也是福建的重大責任所在。

鄭傳芳說，全會的報告和決定強調要充分運用好習近平同志當年在福建對治國理政探索的理論和實踐的重要成果，貫徹落實好習近平同志親自為福建擘畫的宏偉藍圖和為福建發(fā)展指出的正確方向，把這作為推進福建制度創(chuàng)新和治理能力建設的行動指南和巨大動力，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在福建治理實踐中落地生根。這體現(xiàn)了福建省委堅持強化“四個意識”做到“兩個維護”的高度政治自覺，也表達了新時代新福建要在推動實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮好應有的作用，體現(xiàn)出應有的地位。

譚亞川說，黨的十八大以來，習近平總書記親自為福建擘畫“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建藍圖，提出了一系列重要指示、重要要求，這是我們推進新時代新福建治理現(xiàn)代化的行動指南和巨大動力。我們要切實把黨的十九屆四中全會精神落實到新時代新福建建設全過程各方面。全會總結提升具有福建特色的區(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理經(jīng)驗，把一些實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法上升為制度，把中央《決定》有關制度具體化，增強貫徹落實針對性和可操作性。立足我省對臺、生態(tài)、開放等獨特優(yōu)勢，著眼于更好發(fā)揮福建在全國一盤棋中的功能作用，對探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、完善生態(tài)文明制度體系、建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制等方面作出具體而又富前瞻性的制度安排。

導向明，突出改革創(chuàng)新

省委全會在牢牢把握“堅持和鞏固”根本制度、基本制度、重要制度基礎上，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，在11個方面重點任務中，提出了一系列具有福建鮮明特色的創(chuàng)新性舉措。

譚亞川說，全會把貫徹落實黨的十九屆四中全會精神與統(tǒng)籌推進全面深化改革有機統(tǒng)一起來，堅持問題導向、目標導向、效果導向，鼓勵和推動各地各部門大膽探索、改革創(chuàng)新，在能先行的領域奮力先行、能突破的環(huán)節(jié)率先突破，努力在國有企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調、鄉(xiāng)村振興等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得更大進展，推動制度和治理體系不斷完善。

陳祥健說，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進。同時，要抓住對新時代新福建建設中具有牽引作用的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，抓住民生改善、全面小康、脫貧攻堅中起關鍵性作用的重要舉措和重要制度機制，實施精確突破，加強配套完善，為新時代新福建治理現(xiàn)代化提供強大制度保障。比如，在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度方面，提出要始終突出高質量發(fā)展，建立“資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系”，進一步激發(fā)各類市場主體活力，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”；在堅持和完善生態(tài)文明制度體系方面，提出要探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”價值實現(xiàn)機制，加快構建具有福建特色的生態(tài)文明制度體系；在堅持和完善“一國兩制”制度體系方面，提出要積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，著力構建臺胞臺企登陸的第一家園服務體系等。全會勾勒出治理能力現(xiàn)代化福建實踐的重要“路線圖”。

鄭傳芳說，全會的報告和決定要求全省各級黨委強化制度執(zhí)行，切實扛起責任，形成一體推動、一體落實的有效機制，確保新時代新福建治理方向正確，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。同時強調鼓勵探索創(chuàng)新，強調要發(fā)揚斗爭精神，把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據(jù)，努力推動制度和治理體系不斷完善。這對于層層壓實工作責任，調動福建廣大干部和群眾貫徹好黨的十九屆四中全會精神，敢于擔當、勇于創(chuàng)新，有著重要的激勵和鞭策意義。

“我們社科界要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，發(fā)揮優(yōu)勢、敢于擔當、主動作為，以高度政治自覺和思想自覺，迅速掀起學習研究宣傳熱潮，為貫徹落實全會精神提供強有力的思想保證和理論支撐。”李美娟說。