財(cái)政部部長(zhǎng)：既要當(dāng)“鐵公雞”也要打好“鐵算盤”

人民網(wǎng)北京3月7日電 7日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆，副部長(zhǎng)程麗華、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。劉昆表示，今年財(cái)政收支平衡壓力將比較突出，平衡確實(shí)非常困難。減稅降費(fèi)數(shù)額近2萬億元，在世界上沒有別的國(guó)家一年減稅額能達(dá)到這么高，實(shí)際上去年的減稅已經(jīng)在國(guó)際上很少見，今年的數(shù)額更大。

一是解決財(cái)政收支平衡問題。要從兩方面著手。既要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢“一毛不拔”，也要打好“鐵算盤”，把該花的錢花好，花在刀刃上。在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度。另一方面，支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。綜合運(yùn)用政府投資基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助等手段，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，支持增強(qiáng)金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，推動(dòng)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

二是支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政部準(zhǔn)備安排1261億元中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，同比增長(zhǎng)18.9%，增量將主要用于深度貧困地區(qū)。準(zhǔn)備安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元，同比增長(zhǎng)35.9%，聚焦打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役。

三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度。增加中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。準(zhǔn)備安排中央本級(jí)科技支出3543億元，同比增長(zhǎng)13.4%，支持科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。安排了中央基建投資5776億元，同比增加400億元，重點(diǎn)支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等重大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)基本民生保障。擬安排就業(yè)補(bǔ)助資金539億元，同比增長(zhǎng)14.9%；現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金237億元，同比增長(zhǎng)26.6%；困難群眾救助補(bǔ)助資金1467億元，增長(zhǎng)5.1%，支持各地開展低保、特困人員救助供養(yǎng)等工作。財(cái)政部還安排了城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金1433億元，同比增長(zhǎng)12.4%；強(qiáng)化民生政策兜底，提高保障和改善民生水平。

五是推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。較大幅度增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提升區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化水平。擬安排中央財(cái)政均衡性轉(zhuǎn)移支付1.56萬億元，同比增長(zhǎng)10.9%，增強(qiáng)地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障能力，還安排縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2709億元，同比增長(zhǎng)10%，加大對(duì)基層財(cái)政補(bǔ)助力度。安排老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付2489億元，同比增長(zhǎng)14.7%，支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。