外匯管理局：讓建議提案成為外匯管理工作的動力

“2024年，我們利用‘科匯通’試點(diǎn)政策開展跨境融資，解決了資金需求大、融資成本較高的問題，境外融資市場成為我們新的融資渠道。”陜西省西安市一家科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示。

推動科技創(chuàng)新要素跨境流動，離不開代表委員的持續(xù)關(guān)注。對于改善科技制造業(yè)融資環(huán)境的建議，2024年10月30日，國家外匯管理局在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將“科匯通”試點(diǎn)地區(qū)從深圳市河套地區(qū)擴(kuò)大至上海市、北京市、西安市等16個地區(qū)。

“我們在做好建議提案答復(fù)的同時，認(rèn)真研究建議提案新觀點(diǎn)、新思路，深入研究完善外匯管理制度，使建議提案辦理成為改進(jìn)外匯管理工作的原動力。”國家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對人民網(wǎng)記者說。

例如，針對“更好吸引外資進(jìn)入資本市場”的建議，2024年，國家外匯管理局會同中國人民銀行修訂《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》，進(jìn)一步簡化合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII/RQFII）業(yè)務(wù)登記手續(xù)，優(yōu)化賬戶和匯兌管理，便利境外機(jī)構(gòu)投資者配置境內(nèi)證券資產(chǎn)。

民有所呼，政有所應(yīng)。據(jù)介紹，2024年，國家外匯管理局共辦理全國人大代表建議49件、全國政協(xié)委員提案38件，建議提案總數(shù)同比增加近四成，內(nèi)容主要涉及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展、推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、防范金融風(fēng)險等方面。所有建議提案均如期完成答復(fù)，得到了代表委員的肯定。

“在辦理過程中，我們積極與人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行溝通聯(lián)系，直接聽取代表委員意見后認(rèn)真進(jìn)行答復(fù)，充分協(xié)商、增進(jìn)共識。”國家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除回復(fù)建議提案所涉問題外，主動宣傳解讀外匯管理政策取向和監(jiān)管原則。對屬于國家外匯局職責(zé)，且在現(xiàn)行法規(guī)框架下能夠采納的意見，積極予以采納；對于暫時不具備采納條件的建議，在日常工作及政策研究中予以充分考慮。

國家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年，將完善辦理機(jī)制，積極對接全國人大代表、政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，助推經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展。（記者 杜燕飛）