航拍爆炸現(xiàn)場(chǎng)被拘或涉嫌“黑飛”？“黑飛”到底該怎么認(rèn)定（2）

航拍被拘男子或涉“黑飛”

據(jù)衡水市公安局官方通報(bào)稱，張某為衡水市桃城區(qū)人，現(xiàn)年31歲，是一名視頻拍攝及編輯愛好者。1月7日晚在朋友圈得知滏東嘉園爆炸后，于次日上午來(lái)到該小區(qū)西側(cè)300米的地方，操控?zé)o人機(jī)到事故現(xiàn)場(chǎng)上空進(jìn)行拍攝，被民警發(fā)現(xiàn)。

警方從無(wú)人機(jī)內(nèi)存卡上發(fā)現(xiàn)多張照片及一段視頻，內(nèi)容均為消防及公安民警救援、勘查畫面。

據(jù)媒體報(bào)道，8日上午，事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)被圍上警戒線，但張某在在未經(jīng)許可的情況下將無(wú)人機(jī)遙控到頂層上方，越過(guò)了警戒線，對(duì)警方工作造成了影響，據(jù)此將其行政拘留。

對(duì)于航拍爆炸現(xiàn)場(chǎng)被拘，有網(wǎng)友認(rèn)為，衡水警方的做法有違公安部此前提出的要民警習(xí)慣在“鏡頭下”執(zhí)法的要求。但從事無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作的王先生則有著另一種看法。

王先生告訴記者，張某的行為很可能屬于沒(méi)有資質(zhì)的“黑飛”。根據(jù)現(xiàn)行的無(wú)人機(jī)管理規(guī)定，若進(jìn)行航拍，需要擁有相關(guān)執(zhí)照，并且在飛行前要申報(bào)航線。而目前空管部門只受理運(yùn)營(yíng)人即企業(yè)或組織提出的申請(qǐng)，張某個(gè)人無(wú)法獲得航線審批。

AOPA秘書長(zhǎng)、無(wú)人機(jī)管理辦公室主任柯玉寶告訴“北京時(shí)間”，如果張某真的屬于“黑飛”，那么其違反了《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》、《民用無(wú)人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》。同時(shí)，也涉嫌擾亂公共秩序，那么按照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，公安部門是有權(quán)對(duì)其采取強(qiáng)制措施的。

此前，全國(guó)各地曾多次出現(xiàn)無(wú)人機(jī)“黑飛”引發(fā)的案件，涉事者基本被處以罰款或者行政拘留的處罰。