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新華社鄭州11月16日電 題:讓信用成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”——第五屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇綜述

新華社記者翟濯

11月13日至15日,以“信結(jié)天下 誠贏未來”為主題的2023年中國城市信用建設(shè)高峰論壇在鄭州舉行。來自全國300多個城市的信用建設(shè)者齊聚黃河之濱,總結(jié)成績、凝聚共識、謀劃新章。

全國城市信用體系建設(shè)不斷推進

無“信”不立。信用,既是維系商業(yè)活動秩序的基石,也是衡量社會進步的重要標(biāo)志。

從一座座“信用之城”崛起到全社會信用意識提高,近年來,我國積極推進社會信用體系建設(shè),為優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

城市信用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),也是城市建設(shè)的無形資本和特殊資源。本屆論壇上,《中國城市信用發(fā)展報告2023》等一批成果發(fā)布,全面梳理總結(jié)了歷年城市信用建設(shè)新進展新成效。

“報告顯示,我國在社會信用立法、信用設(shè)施建設(shè)、信用監(jiān)管機制、政務(wù)誠信推進、助力企業(yè)融資、信用創(chuàng)新應(yīng)用、誠信文化宣傳等方面取得了積極成效,城市信用體系綜合競爭力不斷提升。”國家公共信用信息中心主任門立群說。

與此同時,全國信用示范區(qū)建設(shè)陸續(xù)展開,持續(xù)激發(fā)城市信用建設(shè)新活力。

今年8月,國家發(fā)展改革委、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū)名單,68個地區(qū)入選。目前,全國共有130個信用示范區(qū),覆蓋25個省份。

“目前,信用示范區(qū)創(chuàng)建呈現(xiàn)‘地區(qū)分布均衡化、覆蓋區(qū)域下沉化、評審效果直觀化’三個新趨勢,各地創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出比學(xué)趕超的生動局面。”國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁說。

各地積極探索信用建設(shè)新路徑

社會信用體系建設(shè)既是關(guān)乎城市發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),又是事關(guān)群眾福祉的民心工程。越來越多的城市建設(shè)者意識到,信用建設(shè)需要與城市發(fā)展同頻共振。

今年,是中國城市信用建設(shè)高峰論壇首次走入中部城市。作為九大國家中心城市和十大國家級都市圈核心城市之一,鄭州的城市信用建設(shè)工作備受關(guān)注。

隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟、社會、文化等各類活動場景、模式不斷向數(shù)字空間遷移,信用信息數(shù)據(jù)化越來越明顯,以數(shù)字化社會信用體系助力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會秩序意義重大。

“鄭州充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)示范區(qū)典型示范作用,創(chuàng)新探索社會信用體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動數(shù)字鄭州與城市信用建設(shè)深度融合發(fā)展,走出了一條以‘一個體系為引領(lǐng)、一個平臺強管理、一個模式優(yōu)環(huán)境、多個場景惠民生’為特色的‘信用鄭州’實踐之路。”鄭州市市長何雄說。

東道主鄭州之外,各地也在結(jié)合自身實際進行探索,把信用工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,涌現(xiàn)出一大批典型經(jīng)驗做法,在全社會營造了知信、用信、守信的良好氛圍。

云南省推動便民惠企金融政策登錄融資信用服務(wù)平臺,方便企業(yè)一站式獲取政策內(nèi)容、辦理流程、材料清單等信息;廣州市推動“信易貸”平臺對接電力、交通、通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等特色數(shù)據(jù),提升中小微企業(yè)融資可得性;山東威海開展“信用+醫(yī)保”守信激勵試點,組建“醫(yī)院—診所—藥店”三級信用惠民商家聯(lián)盟,提供購藥優(yōu)惠、免交住院押金等20多項信用產(chǎn)品……

讓信用成為城市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢資源

本屆論壇,通過城市信用建設(shè)助推城市高質(zhì)量發(fā)展,是所有與會者的共識與期盼。

“政莫大于信”,政府在信用建設(shè)中具有表率作用。政務(wù)信用的好與壞,將直接體現(xiàn)政府形象和公信力,從而影響城市營商環(huán)境的優(yōu)化和民營經(jīng)濟的發(fā)展。

目前,各地政務(wù)誠信建設(shè)工作取得了諸多成效。以河北為例,今年以來,河北省開展了政務(wù)失信專項治理,全面摸底政府履約踐諾情況,建立完善政務(wù)失信線索歸集報送機制。

民營經(jīng)濟是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,如何通過信用建設(shè)助力民營企業(yè)發(fā)展,也是本屆論壇關(guān)注的焦點之一。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院信用研究所所長、研究員韓家平建議:一方面,要加強商務(wù)信用體系建設(shè),健全市場化約束機制;另一方面,要強化對大企業(yè)失信的懲戒力度,完善中小企業(yè)征信、風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險補償機制。

“立足當(dāng)下,著眼未來,各城市政府要鞏固優(yōu)勢、補齊短板,著力打造唯實惟先、善作善成的信用之城,營造穩(wěn)定、透明、公平、可預(yù)期的營商環(huán)境,提振民營經(jīng)濟信心。”國家發(fā)展改革委財政金融與信用建設(shè)司司長陳洪宛說。

責(zé)任編輯:趙睿

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