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編者按:

從增設(shè)個(gè)人信息保護(hù)條款,到加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù),民法典適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展態(tài)勢(shì),回應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的個(gè)人信息屢受侵害的現(xiàn)象,民法典作出了具體規(guī)定,并且首次將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入保護(hù)范圍。這些條款,對(duì)我們的日常生活將產(chǎn)生哪些影響,起到什么作用?光明智庫(kù)邀請(qǐng)專家分析建言。

本期嘉賓

中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 趙旭東

北京大學(xué)法學(xué)院教授 王 成

華南理工大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任 謝惠加

上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心華東政法大學(xué)基地研究員 楊嶸均

視角1:總體透視

——民法典在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上,多處體現(xiàn)了鮮明的數(shù)字時(shí)代特征

光明智庫(kù):民法典里和數(shù)字生活有關(guān)的條文大致包括哪些方面?

趙旭東:當(dāng)前正處于數(shù)字信息時(shí)代,傳統(tǒng)民商法的制度規(guī)定在新型交易模式面前需要進(jìn)一步完善。在這樣的背景下,民法典既要充分反映數(shù)字時(shí)代特征并應(yīng)對(duì)時(shí)代變革給法律帶來(lái)的挑戰(zhàn),又要對(duì)數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)物作出特別的制度安排。

比如,民法典合同編第四百九十一條、第五百一十二條等條文,針對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的成立時(shí)間、標(biāo)的物交付時(shí)間等作出了特別規(guī)定,主要解決的是當(dāng)前盛行的“網(wǎng)購(gòu)”引發(fā)的爭(zhēng)端。此前合同法并未就電子合同有關(guān)事項(xiàng)有所規(guī)定,導(dǎo)致司法實(shí)踐中存在很多爭(zhēng)議。

王成:民法典多處對(duì)數(shù)字時(shí)代出現(xiàn)的新問(wèn)題作出了回應(yīng),其中最值得關(guān)注的是個(gè)人信息保護(hù)。民法典保留了民法總則第一百一十一條對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定,第一千零三十四條到第一千零三十九條又對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。這些規(guī)定涵蓋了個(gè)人信息保護(hù)的主要內(nèi)容,為其他部門(mén)法(比如行政法和刑法)的有關(guān)規(guī)定提供了民法基礎(chǔ),也為進(jìn)一步制定個(gè)人信息保護(hù)的專門(mén)法律提供了基本法基礎(chǔ)。

謝惠加:當(dāng)前,社會(huì)生活向虛擬社會(huì)延伸,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活滲透,要求民事立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的民事法律關(guān)系給予相應(yīng)關(guān)注。比如,為了體現(xiàn)數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)要素的特點(diǎn),民法典對(duì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)作了原則性規(guī)定。同時(shí),隨著電子商務(wù)的發(fā)展,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下電子合同的訂立和履行作了相應(yīng)規(guī)定。尤其重要的是,民法典在總結(jié)既有立法的基礎(chǔ)上,明確了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)認(rèn)定規(guī)則。

楊嶸均:民法典反映出互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播快速性、廣泛性的特征,也反映出知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代民事主體權(quán)利受侵害風(fēng)險(xiǎn)增加的特點(diǎn)。值得期待的是,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上,民法典將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告在下一步主要工作安排中指出,將圍繞國(guó)家安全和社會(huì)治理,制定生物安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法。

視角2:數(shù)據(jù)流通共享

——民法典可為數(shù)據(jù)保護(hù)提供原則性的法律依據(jù)

光明智庫(kù):數(shù)據(jù)保護(hù)的意義是什么,民法典相關(guān)內(nèi)容將發(fā)揮什么作用?

趙旭東:民法典對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而重要的作用。一方面,法律規(guī)定可以調(diào)動(dòng)權(quán)利主體保護(hù)數(shù)據(jù)的積極性,在權(quán)利受侵害時(shí)進(jìn)行舉報(bào)和索賠,進(jìn)一步震懾侵權(quán)者;另一方面,我國(guó)正處于網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,數(shù)據(jù)的合理使用可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民法典在保護(hù)數(shù)據(jù)的同時(shí),也為數(shù)據(jù)合法合理的流通和共享留出空間,比如對(duì)侵害個(gè)人信息免責(zé)事由的規(guī)定。同時(shí),民法典第一百二十七條對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)作出了原則性規(guī)定,為后續(xù)細(xì)化規(guī)定數(shù)據(jù)保護(hù)的單行法提供了立法依據(jù)。

謝惠加:數(shù)據(jù)不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,也是提高數(shù)字社會(huì)治理水平的關(guān)鍵要素。為此,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》明確提出,要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)保護(hù)是數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和利用的前提。在我國(guó)尚未制定專門(mén)數(shù)據(jù)保護(hù)法的情況下,為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)治理要求,民法典第一百二十七條為數(shù)據(jù)保護(hù)提供原則性的法律依據(jù)。該條規(guī)定,“法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,如果對(duì)數(shù)據(jù)的選擇或編排具有獨(dú)創(chuàng)性,那么該數(shù)據(jù)的集合可以作為匯編作品受到著作權(quán)法保護(hù)。如果數(shù)據(jù)是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息,則可適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的商業(yè)秘密保護(hù)條款進(jìn)行保護(hù)。

楊嶸均:民法典對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)作出的規(guī)定,不僅給具體的相關(guān)法案確立了基本方向,還能夠給個(gè)人和企業(yè)提供良好的數(shù)據(jù)生活環(huán)境,通過(guò)凈化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)空間、遏制和打擊數(shù)據(jù)販賣(mài)以及數(shù)據(jù)犯罪等違法行為,保護(hù)個(gè)人隱私和信息,進(jìn)而營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

王成:此次抗擊新冠肺炎疫情,行蹤溯源、人臉識(shí)別、疫苗研發(fā)等都建立在獲取個(gè)人信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上。如果這些數(shù)據(jù)被非法利用,后果不堪設(shè)想。民法典關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)的規(guī)定,是其他部門(mén)法的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)處理流通和安全保護(hù)都需要依法進(jìn)行,制定專門(mén)的數(shù)據(jù)保護(hù)法勢(shì)在必行。

視角3:個(gè)人信息保護(hù)

——個(gè)人隱私和信息泄露事關(guān)每個(gè)人,加強(qiáng)保護(hù)任務(wù)艱巨

光明智庫(kù):民法典從哪些方面對(duì)個(gè)人信息保護(hù)作出了規(guī)定?

趙旭東:目前我國(guó)個(gè)人信息保護(hù)方面的條款分散在各個(gè)部門(mén)法中,整體的規(guī)范框架以現(xiàn)在的民法典以及網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、刑法、侵權(quán)責(zé)任法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律作為主要依據(jù)。

民法典將個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定在了第四編人格權(quán)中,其中,第六章是隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)。民法典首先在第一千零三十四條明確了個(gè)人信息的保護(hù)范圍,其中“電子郵箱”和“行蹤信息”首次被明確納入了個(gè)人信息范疇,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。第一千零三十五條從個(gè)人信息的處理原則和條件方面進(jìn)行了規(guī)定,延續(xù)了網(wǎng)絡(luò)安全法“合法、正當(dāng)、必要”的原則。民法典還對(duì)個(gè)人信息的處理規(guī)定了免責(zé)事由,如處理已經(jīng)合法公開(kāi)的信息、為維護(hù)公共利益合理實(shí)施的其他行為等,這將在很大程度上降低企業(yè)的處理成本。

謝惠加:為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越突出的個(gè)人信息安全問(wèn)題,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)現(xiàn)行的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》(GB/T35273-2017)進(jìn)行修訂,并于2020年3月公布了新標(biāo)準(zhǔn)。民法典吸收了新標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容,確立了個(gè)人信息安全保護(hù)的民事法律規(guī)范:信息處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過(guò)度處理,同時(shí)要取得信息主體或其監(jiān)護(hù)人同意,公開(kāi)信息處理,明示處理的目的、方式和范圍;規(guī)定了個(gè)人信息處理的免責(zé)事由,即在信息主體同意范圍內(nèi)實(shí)施的行為,或者處理的信息已經(jīng)合法公開(kāi),以及為了維護(hù)公共利益或者該自然人合法權(quán)益的情形下,不需承擔(dān)責(zé)任;規(guī)定個(gè)人信息主體查閱、復(fù)制、更正個(gè)人信息及刪除違法獲取的個(gè)人信息的權(quán)利;規(guī)定信息處理者的安全保障義務(wù),要求信息處理者不得泄露、篡改、向他人非法提供信息,同時(shí)必須保障技術(shù)措施和其他必要措施信息的安全。

王成:民法典注重平衡個(gè)人信息保護(hù)與信息利用之間的關(guān)系。一方面,要求處理個(gè)人信息必須遵循合法、正當(dāng)、必要、安全以及信息主體同意的原則;另一方面,規(guī)定了可以在信息主體同意范圍內(nèi)合理實(shí)施的行為、可以合理處理該自然人自行公開(kāi)的或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的信息(但是該自然人明確拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外),以及可以為維護(hù)公共利益或者該自然人合法權(quán)益,合理實(shí)施的其他行為。

視角4:網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)

——互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的公司如何合規(guī)經(jīng)營(yíng)?民法典作出規(guī)定

光明智庫(kù):對(duì)于平臺(tái)侵權(quán),您怎么看?民法典將發(fā)揮什么作用?

趙旭東:對(duì)于從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),民法典提供了更細(xì)致的規(guī)則指引,“通知—轉(zhuǎn)達(dá)—反通知—轉(zhuǎn)達(dá)”的流程規(guī)定,有助于企業(yè)“照方抓藥”,在面對(duì)權(quán)利人信息侵權(quán)投訴時(shí),更好地保障自身利益。民法典也在一定程度上降低了權(quán)利人證明網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)用戶成立連帶責(zé)任的證明成本,要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取更加積極主動(dòng)的態(tài)度應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán),由被動(dòng)接收轉(zhuǎn)為主動(dòng)排查,有助于發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性。

楊嶸均:當(dāng)前,平臺(tái)侵權(quán)較為普遍,比如一些軟件為了獲取用戶資源,在使用權(quán)限里設(shè)置很多不必要的障礙,如果用戶不同意將無(wú)法使用該軟件。還有一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取用戶資源后,販賣(mài)出售用戶隱私以獲利。但由于立法缺失、資源占有不平等的原因,一般而言,個(gè)人的合法權(quán)益很難得到保護(hù),平臺(tái)由于缺乏監(jiān)督而缺少自律。

王成:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)涉及許多因素。就民法角度而言,大概分為兩個(gè)方面:一是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身不要侵犯他人合法權(quán)益;二是避免讓第三人利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人合法權(quán)益。在侵權(quán)責(zé)任法第三十六條的基礎(chǔ)上,民法典第一千一百九十四條到第一千一百九十七條對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)進(jìn)行了規(guī)范,內(nèi)容更加詳細(xì)、更具有操作性。

謝惠加:民法典第一千一百九十四條至第一千一百九十七條對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作了較為系統(tǒng)的規(guī)定,其主要作用表現(xiàn)在:

推動(dòng)新興平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一千一百九十五條第2款賦予平臺(tái)根據(jù)侵權(quán)初步證據(jù)和服務(wù)類型決定采取何種必要措施的權(quán)利。這一規(guī)定符合平臺(tái)多樣性、產(chǎn)品多樣性所決定的制止侵權(quán)措施差異性的特點(diǎn)。

打擊惡意侵權(quán)投訴行為。第一千一百九十五條第1款規(guī)定,侵權(quán)通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利人的真實(shí)身份信息;該條第3款規(guī)定權(quán)利人因錯(cuò)誤通知造成網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

保障被投訴人的合法權(quán)利。第一千一百九十六條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)及網(wǎng)絡(luò)用戶的真實(shí)身份信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人后的合理期限內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。

視角5:數(shù)字遺產(chǎn)

——民法典繼承編寫(xiě)明:“遺產(chǎn)是自然人死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)”

光明智庫(kù):很多網(wǎng)友關(guān)注“數(shù)字遺產(chǎn)”問(wèn)題。知識(shí)付費(fèi)賬號(hào)、微信號(hào)、購(gòu)物券等虛擬物品將來(lái)是否能繼承?

趙旭東:“數(shù)字遺產(chǎn)”繼承的必要性,主要取決于兩個(gè)因素:一是“數(shù)字遺產(chǎn)”是否具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,例如,關(guān)注量上百萬(wàn)的微博號(hào)、頭條號(hào),其引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)流量的能力具有巨大商業(yè)價(jià)值;二是能否滿足被繼承人的精神需求,例如,儲(chǔ)存在微信里的文章和照片等具有人身屬性的內(nèi)容,往往是滿足繼承人對(duì)被繼承人懷念或追思的重要載體;三是是否符合財(cái)產(chǎn)屬性,是否具有人身性。不具有人身性的“數(shù)字遺產(chǎn)”,如支付寶賬戶內(nèi)的資產(chǎn)、購(gòu)物券等,法律應(yīng)允許繼承。具有人身性的“數(shù)字遺產(chǎn)”,如社交賬號(hào)一般不允許繼承。并且,大多數(shù)主流互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商在用戶協(xié)議中,往往都會(huì)約定“賬號(hào)歸運(yùn)營(yíng)商所有”。但這并不排除當(dāng)事人可依照法律規(guī)定繼續(xù)使用這類“數(shù)字遺產(chǎn)”。如若公民希望將具有人身屬性的“數(shù)字遺產(chǎn)”繼承下去,可以預(yù)先采取一定措施,如將賬號(hào)、密碼交由親屬保管。

王成:“數(shù)字遺產(chǎn)”能否繼承,首先需要確定其是否屬于遺產(chǎn);其次看能否繼承。根據(jù)第一千一百二十二條的文義理解,遺產(chǎn)需要具備財(cái)產(chǎn)屬性。網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬物品五花八門(mén),游戲幣、購(gòu)物券等由于有明確的金錢(qián)價(jià)值,財(cái)產(chǎn)屬性更強(qiáng)。但微信號(hào)、豆瓣號(hào)等社交賬號(hào)是否屬于財(cái)產(chǎn),難免會(huì)引發(fā)分歧。這些虛擬物品與用戶人格高度相關(guān),在繼承時(shí)可能會(huì)遭遇“人格權(quán)不得繼承”的挑戰(zhàn)。社交賬戶等虛擬物品不僅涉及用戶自身的言論表達(dá),還可能涉及與其他用戶的通信與互動(dòng)。這種互動(dòng)既可能是公開(kāi)的,也可能是私密的,會(huì)涉及他人的隱私權(quán)、肖像權(quán)、通信秘密等問(wèn)題。是否允許對(duì)虛擬物品進(jìn)行繼承,還要考慮到對(duì)這些權(quán)益的平衡。

謝惠加:網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上轉(zhuǎn)讓的是一種債權(quán)憑證,其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的協(xié)助,受用戶與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間合同的制約。因此,對(duì)于類似網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的“數(shù)字遺產(chǎn)”能否繼承,可能要取決于網(wǎng)絡(luò)用戶與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間合同的約定。(記者 張勝、王斯敏、嚴(yán)圣禾 見(jiàn)習(xí)記者 王美瑩)

責(zé)任編輯:趙睿

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