揭反腐新書中有原則貪官 個別貪官搞出“三個不收原則”（2）

貪官“講原則”：不辦事不收錢

觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，不少貪官和《追問》所記述的李立青有著類似的特點：利益交換總是限定在周圍一小撮非常熟的“朋友”中，顯得受賄很有“原則”。其中一個很重要的原因是，他們掩耳盜鈴，妄圖將人情當(dāng)成一張“遮羞布”。

據(jù)《浙江日報》報道，2012年，溫州市房產(chǎn)管理局龍灣分局原局長戴建華走上法院的被告席。據(jù)披露，戴建華第一次收錢，就是來自他的一位哥兒們韓某。他幫后者順利租到店面，比市場價便宜很多。事后，韓某給戴建華送去1萬元，戴建華覺得這是朋友間的相互幫助，就欣然收下。

接下來幾年內(nèi)，戴建華又利用職權(quán)“熱心”的幫助了幾位朋友，例如：將裝修工程承包給熟人、“幫忙”酒店擺平違規(guī)裝修問題、幫助違章的建筑得到安置費用等，并在事后得到朋友的感謝費。

與戴建華類似，南京溧水原副縣長湯少波也只收熟人的錢，而且更為小心謹(jǐn)慎。有三種情況他是不會收受賄賂的：一是數(shù)額太大的不收；二是關(guān)系不太熟的不收；三是看不順眼的不收。因此湯少波有了“三不干部”之稱。

2008年6月，浙江一個做汽車零配件生意的老板，想在溧水做些項目，經(jīng)人介紹認(rèn)識了湯少波。在接觸過程中，該老板送給湯少波一個紙袋，里面除了香煙外還有1萬美元。湯少波發(fā)現(xiàn)后，立即把1萬美元交給了開發(fā)區(qū)紀(jì)工委。“與該老板關(guān)系不是很熟，不是很放心，而且1萬美元數(shù)額太大。” 湯少波說。

有些老板摸透了湯少波的心理，盡量把送錢的事做得比較隨意，數(shù)額也不是太大，每次兩三萬元，讓湯少波感覺不到是在行賄。實際上，湯少波所收受的77萬元財物，也是4家公司8年共27次送給他的。

這種“講原則”的貪官，雖然少見，卻也并不是孤例。據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，類似的還有廣東省韶關(guān)市公安局原局長葉樹養(yǎng)有“五不”原則（不主動索要錢財、不辦事不收錢、不催討該給還沒給的錢、不討價還價、不介意錢多錢少），黑龍江省綏棱縣委原書記李剛有“三不收”原則（事沒辦成的不收、關(guān)系不密切的不收、幾個人同時送的不收），河北省石家莊市交通局原副局長杜國棟也有“就是不能讓單位吃虧，只收干活干好的，干差的送錢也不收”的原則。

河北“億元巨貪”誰的錢都敢收

觀海解局記者發(fā)現(xiàn)上述“講原則”、只收熟人賄賂的貪官只是少數(shù)，大多數(shù)還是“來者不拒”。這些人在錢財?shù)膩碓?、金額上沒有過多的顧忌，有人甚至恬不知恥地在法庭上辯稱“想說不收真的很難”、“辦事不給回報不舒服”。

據(jù)《法制日報》報道，去年5月26日，海南文昌原副市長符濤生涉嫌受賄案一審開庭。據(jù)檢方指控，符濤生利用職務(wù)便利，在民生工程承建承攬等方面為他人謀利，多次收受承包人符某等12人賄賂共計239.1萬元。其中，收回數(shù)額每次從數(shù)千元到幾十萬元不等。

面對檢方指控，符濤生表示認(rèn)罪服法，但辯稱自己系“被動型”受賄，收錢也很無奈，“開發(fā)商們個個腰纏萬貫，個個是款爺。這些工程是我?guī)退麄兡玫降?，他們發(fā)財吃肉時，自己跟著喝些湯也在情理之中……”

安徽滁州市瑯琊區(qū)政協(xié)原主席孫協(xié)也是對錢財來者不拒的典型，并且“辦事不給回報就不舒服”。孫協(xié)接受調(diào)查期間曾透露，第一次接受項目經(jīng)理丁某送給他的5000元感謝費的時候，“心里很是害怕，不踏實，還有些內(nèi)疚感”。但隨著次數(shù)越來越多，他開始對送來的錢物來者不拒，甚至發(fā)展到后期“辦事不給回報就不舒服”。

河北“億元貪官”馬超群則是他們中的“佼佼者”。據(jù)河北省紀(jì)委2014年11月通報，辦案人員共在秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群家中搜出現(xiàn)金1.2億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地的房屋手續(xù)68套。

據(jù)秦皇島市當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕姺从常R超群作為當(dāng)?shù)毓┧绢I(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)“貪婪跋扈”，他在當(dāng)?shù)厝酥械目诒?ldquo;挺壞”，名聲較差。“誰的錢他都要收，哪兒的錢都敢要。”一位熟悉馬超群的當(dāng)?shù)馗刹糠从常?ldquo;不給錢就不給你通水，給錢少了就給你斷水。”

應(yīng)凈化官員畸形“朋友圈”

對于部分官員只收取熟人賄賂，2015年12月，清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理研究員李松峰在接受新華社記者采訪時表示，官員“權(quán)力尋租”的欲望是形成官商“小圈子”的重要原因。“從實質(zhì)上看，‘小圈子’是雙方權(quán)益交換的媒介。通過這個圈子，官員私售權(quán)力，商人奉送錢財，各取所需。”

李松峰表示，另一方面，“小圈子”的出現(xiàn)，也是一些官員“鴕鳥心理”作祟。由于“小圈子”內(nèi)的成員經(jīng)過官員精心選擇，隱蔽性很強，這會使官員產(chǎn)生一種莫名的安全感，他們會覺得只要腐敗局限在“小圈子”內(nèi)，就不易被人發(fā)現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)評論員喬志峰也有著相同的看法，他認(rèn)為，這種采用選擇性收錢的貪官，通常會堅持不放心的錢不收、收了錢之后一定會辦事的方式。“貪官覺得，只有堅持這兩點，才能在保證利益最大化的同時確保安全，讓千辛萬苦才得到的烏紗帽萬無一失。”

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》曾發(fā)表文章稱，對官員而言，發(fā)生貪腐，最主要的原因是信仰缺鈣、宗旨觀念淡薄。交友不慎、抵不住誘惑，都是起次要作用的外因。更何況，貪官所謂的“朋友關(guān)系”，只不過是小人之交而已。

要防止貪官通過“朋友圈”受賄，一方面，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”里，消滅官場中形形色色的小圈子；另一方面，要進(jìn)一步厘清權(quán)力邊界，凈化畸形的官員“朋友圈”。