上半年宣判“大老虎”超去年總和 曾1天宣判8人

□　本報(bào)記者 　李豪 　蔡長(zhǎng)春

黨的十八大以來，我國政法機(jī)關(guān)重拳懲腐，已開啟第5年征程。如今，2017年已經(jīng)過去一半，半年中，一系列司法懲腐成果可圈可點(diǎn)，令人目不暇接。

《法制日?qǐng)?bào)》記者今天梳理發(fā)現(xiàn)，上半年，最高人民檢察院官方網(wǎng)站公布的職務(wù)犯罪信息多達(dá)160條，其中新增立案?jìng)刹槭〔考?jí)官員12人，提起公訴14人。在檢察機(jī)關(guān)已起訴的原省部級(jí)官員案件中，已有35人獲刑，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平為二審宣判。

立案?jìng)刹?2名原省部級(jí)高官

天津市委原代理書記、原市長(zhǎng)黃興國，河南省委原常委、原政法委書記吳天君，國家安全部原黨委委員、副部長(zhǎng)馬建，湖南省委原常委、宣傳部原部長(zhǎng)張文雄，廣東省委原常委、珠海市委原書記李嘉……

查辦原省部級(jí)“大老虎”一直是檢察機(jī)關(guān)反腐的重頭戲，今年上半年更是“好戲不斷”，新增立案?jìng)刹樵〔考?jí)官員12人，比去年同期新增立案10人還多出兩人。

我國強(qiáng)力反腐進(jìn)入第五個(gè)年頭以來，一批“大老虎”相繼被公訴、審判，而新立案12名原省部級(jí)官員則比較罕見。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說，這是我國反腐常態(tài)化的一個(gè)重要表現(xiàn)，即正在向著有腐必反的目標(biāo)邁進(jìn)，反腐運(yùn)行機(jī)制開始有效運(yùn)行，彰顯了始終保持反腐高壓不放松的態(tài)勢(shì)以及以零容忍態(tài)度懲治腐敗的決心。

莊德水認(rèn)為，反腐有沒有效不能僅看查處的官員級(jí)別有多高、數(shù)量有多少，歸根結(jié)底還要落實(shí)到不斷強(qiáng)化法律和制度建設(shè)上來，用法治思維懲治腐敗，才能建立起預(yù)防和打擊腐敗行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

記者注意到，今年檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈母辈考?jí)高官中，一些人早在之前就已被黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)查處。

2月6日，被稱為國安系統(tǒng)“首虎”的馬建被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?jù)悉，早在2015年1月16日馬建落馬的消息便由官方發(fā)布，至被立案?jìng)刹橐延鈨赡曛?。中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)稱，馬建除了利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物，涉嫌受賄犯罪外，還濫用權(quán)力干預(yù)執(zhí)法司法活動(dòng)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，上半年，有14名原副部級(jí)以上官員被提起公訴，除了河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)桨搁_庭尚未宣判外，11人已經(jīng)獲刑。

頻繁打虎的同時(shí)，政法機(jī)關(guān)的“拍蠅”行動(dòng)也沒有放松。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至6月，除北京、山西、浙江三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)外，檢察機(jī)關(guān)對(duì)其他29個(gè)省份立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪30538人，同比上升19.6%。其中，原縣處級(jí)干部1505人、原廳局級(jí)干部224人。

此外，檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，今年1月至6月，在扶貧領(lǐng)域查處職務(wù)犯罪1650人，同比上升81.7%，會(huì)同國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦對(duì)69個(gè)異地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展預(yù)防監(jiān)督，突出查處重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪495人，反腐力度持續(xù)強(qiáng)勁。

宣判“大老虎”數(shù)量超去年總和

1月10日，天津市第二中級(jí)人民法院一審公開開庭審理最高人民法院原副院長(zhǎng)奚曉明涉嫌受賄一案。2月16日，天津二中院公開宣判該案，以犯受賄罪判處奚曉明無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。經(jīng)查，奚曉明收受他人財(cái)物折合人民幣超1.145億元。

奚曉明是今年首位“過堂”的原省部級(jí)以上落馬官員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，新開庭審理原省部級(jí)以上官員21人，目前只有張?jiān)桨干形葱小?/p>

奚曉明之后，落馬貪官審判高潮迭起。5月31日，中國電信原董事長(zhǎng)常小兵、浙江省寧波市原市長(zhǎng)盧子躍、國家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)王保安、河南省洛陽市委原書記陳雪楓、武漢鋼鐵集團(tuán)原董事長(zhǎng)鄧崎琳、四川省原副省長(zhǎng)李成云、遼寧人大常委會(huì)原副主任王陽、廣東省原副省長(zhǎng)劉志庚分別涉及職務(wù)犯罪案件，同天內(nèi)一審宣判。一天同時(shí)宣判8名原省部級(jí)官員，這在“審虎”史上尚屬首次。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括二審宣判的趙黎平在內(nèi)，今年上半年，已經(jīng)有35名原省部級(jí)以上高官獲刑。2016年被視為“老虎”審判年，被告人為原省部級(jí)以上干部達(dá)35人，而今年上半年獲刑的原省部級(jí)高官數(shù)量便與去年整年持平。

司法懲腐明顯提速。今年上半年，檢察機(jī)關(guān)提起公訴的14名原省部級(jí)以上高官，除張?jiān)酵?，均已獲刑。寧夏回族自治區(qū)人民政府原副主席白雪山，國家統(tǒng)計(jì)局原黨組書記、局長(zhǎng)王保安，四川省原副省長(zhǎng)李成云均在受審的當(dāng)月即宣判。其中，王保安案5月11日開庭，到5月31日宣判，中間僅相差20天。

莊德水認(rèn)為，今年要召開黨的十九大，司法機(jī)關(guān)“打虎拍蠅”工作即將進(jìn)入攻堅(jiān)和總結(jié)階段，要對(duì)前期一些落馬腐敗官員進(jìn)行審理，將“老虎”關(guān)進(jìn)籠子里，是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)的一個(gè)工作重點(diǎn)，因此落馬高官的密集獲刑及審判進(jìn)程的加快在意料之中。

1月23日，山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院公開宣判全國政協(xié)原副主席蘇榮涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案，判處蘇榮無期徒刑。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇榮已是十八大后查處并判刑的第四名副國級(jí)以上“大老虎”。另外三人分別是周永康、令計(jì)劃、郭伯雄，三人均于去年獲無期徒刑。

莊德水說，十八大以來的反腐成果可以用成績(jī)斐然來形容，司法懲腐節(jié)奏快、力度大，給人留下深刻印象。司法機(jī)關(guān)在反腐機(jī)制上有所突破的同時(shí)，充分運(yùn)用法治力量辦大案，將一起起案件辦成了一樁樁鐵案。

根據(jù)情節(jié)輕重依法判處刑罰

2月28日下午，山西省高級(jí)人民法院對(duì)趙黎平故意殺人、受賄、非法持有槍支、彈藥、非法儲(chǔ)存爆炸物一案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判。5月26日上午，太原市中級(jí)人民法院對(duì)趙黎平執(zhí)行死刑。

趙黎平成為十八大以來首位被執(zhí)行死刑的副部級(jí)高官。5月27日，涉嫌貪污、受賄、挪用公款、單位行賄、濫用職權(quán)、徇私枉法6宗罪的天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順，獲判死刑緩期兩年執(zhí)行，成為繼白恩培、朱明國之后第三位被判死刑緩期執(zhí)行的“大老虎”。

根據(jù)犯罪情節(jié)的輕重，司法懲腐對(duì)落馬高官絲毫不吝惜適用重刑。除死刑外，上半年，蘇榮，奚曉明，王保安，劉志庚，陳雪楓，安徽省原副省長(zhǎng)楊振超，浙江省寧波市原市長(zhǎng)盧子躍，青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵8人均被判處無期徒刑。至此，十八大后被判處無期徒刑的“大老虎”已多達(dá)18人。

6月21日，江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院公開開庭審理山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚涉嫌受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明違法所得沒收申請(qǐng)一案。

據(jù)悉，任潤(rùn)厚是反腐重災(zāi)區(qū)山西落馬的“八虎”之一。山西省政協(xié)原副主席令政策，山西省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)白云，山西省委原常委、省政府原副省長(zhǎng)杜善學(xué)，山西省委原常委、原秘書長(zhǎng)聶春玉，省人大常委會(huì)原副主任金道銘，省委原常委、太原市委原書記陳川平以及曾長(zhǎng)期任職山西的中國科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰“七虎”均于去年年底前獲刑。

據(jù)介紹，因任潤(rùn)厚病亡，其所涉案件并未實(shí)質(zhì)進(jìn)入司法程序，此次檢察機(jī)關(guān)提起沒收違法所得程序，標(biāo)志著對(duì)山西“八虎”貪腐行為的最終清算。

莊德水說：“對(duì)任潤(rùn)厚提起違法所得沒收程序，對(duì)潛在的腐敗分子具有強(qiáng)烈警示意義，過去有些貪官在貪腐行為即將暴露前，往往會(huì)抱著‘犧牲一人，幸福全家’的念頭選擇自殺。違法所得沒收程序改變了人死就無法追究的局面，給潛在腐敗分子及其家屬造成心理壓力，無形中提高了反腐的威懾力，是法治反腐的一大進(jìn)步。”

本報(bào)北京7月16日訊

制圖／孟紹群