隨著美中關(guān)系急劇下降,一種可怕的新看法開始在一些美國分析家和決策者當(dāng)中流行:中國“統(tǒng)一”臺(tái)灣的機(jī)會(huì)之窗正迅速關(guān)閉,迫使北京盡快迅速而有力地采取行動(dòng)。此種說法基于這樣的觀念,即中國崛起已接近尾聲,人口下降、債務(wù)負(fù)擔(dān)、不平衡創(chuàng)新以及其他經(jīng)濟(jì)問題減緩增長,導(dǎo)致中國不具備能力挑戰(zhàn)美國的軍事力量或政治影響力。北京意識(shí)到這些不利因素,因此可能盡快采取行動(dòng),以免為時(shí)已晚。
但這種分析是錯(cuò)誤的。確實(shí),中國經(jīng)濟(jì)上升速度放緩,從而阻礙北京的軍事、政治抱負(fù)。但從中國經(jīng)濟(jì)高峰的任何下降都會(huì)是逐步的,而且可能因大量研發(fā)支出而得到緩解。事實(shí)上,從目前變化軌跡看,今后10年中國將擁有比過去20年更多的資源與美國競爭。北京投射力量的能力將變得更強(qiáng)而不是更弱,而美國將難以在亞洲對(duì)抗中國的挑戰(zhàn)。因此,中國實(shí)現(xiàn)地緣政治雄心的窗口并未變狹窄,他們有足夠的時(shí)間等待。
人口減少并不一定意味著經(jīng)濟(jì)迅速衰退。中國勞動(dòng)力減少可能已有10年,但經(jīng)濟(jì)增長仍超美國。若人口是注定的,到那時(shí)美國也會(huì)急劇下降。但實(shí)際上,美國經(jīng)濟(jì)狀況像中國一樣,取決于許多其他因素。
其中一個(gè)因素是債務(wù)。債務(wù)拖累中國增長,但這個(gè)問題是長期的,不是急性的。根據(jù)世行數(shù)據(jù),2019年中國在基礎(chǔ)設(shè)施、土地和機(jī)械方面的支出為6.2萬億美元,比美國多1.6萬億美元。無疑,中國在未來很長一段時(shí)間內(nèi)會(huì)有相當(dāng)多的資源可支配。另一因素是創(chuàng)新。北京有能力在新技術(shù)上花費(fèi)巨資,這將帶來適度、持久的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)。2019年中國研發(fā)支出約為5150億美元,美國則為6330億。今后20年,至少在一些重要領(lǐng)域,中國保持與美國的科技水平均等將比以前縮小技術(shù)差距更容易。
軍事趨勢同樣對(duì)中國有利。從過往看,中國能以較少資源進(jìn)行競爭。自2010年以來,中國軍費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直在下降。過去這些年,中國著力打造不對(duì)稱能力。今后10年,中國在整個(gè)亞洲投射力量的能力將增強(qiáng)。能增強(qiáng)部隊(duì)協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)和空間基礎(chǔ)設(shè)施,將威脅美國的地面和天基武器。由于在高超音速技術(shù)方面的進(jìn)步,中國將擁有比美國更多的海軍艦艇和更有生存能力的核武庫。
一些中國評(píng)論員回?fù)裘绹P(guān)于“中國見頂”的言論,指出中國“長期以來一直讓美國媒體和學(xué)術(shù)界的悲觀預(yù)測落空”。今后數(shù)年,美國更有可能面對(duì)一個(gè)自信的、有能力的中國,而非一個(gè)沒有安全感、魯莽的中國。
作者奧莉安娜·馬斯特羅等,喬恒譯
責(zé)任編輯:唐秀敏
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