困局
原本菲律賓的安全環(huán)境基本是由美軍來保證的,菲軍只是作為美軍的補(bǔ)充存在,主要擔(dān)負(fù)國內(nèi)治安任務(wù),所以裝備水平和組織訓(xùn)練水平乏善可陳。
而且,根據(jù)杜特爾特的說法,菲美之間的軍事合作出現(xiàn)了問題,美國拿著兩國關(guān)系和“人權(quán)與法治”說事,使得一貫裝備美械的菲軍武器彈藥供應(yīng)面對困難。雖然中菲關(guān)系緩和之后,雙方在反恐和掃毒的執(zhí)法方面進(jìn)行了有效的合作。但是對于如此境地的杜特爾特來說,恐怕還是不夠“解渴”。當(dāng)然了更深層的原因是,如果大規(guī)模引入中國的武器裝備,必然會更加引起美國的警覺和刺激國內(nèi)尤其是軍方親美勢力的不滿。這對于杜特爾特來說顯然不算是最合理的選項。
既然想奉行獨立自主的外交政策,那么“廣交朋友”顯然是必須的。作為世界上獨立于美國,并且還有一定實力和影響的大國俄羅斯就當(dāng)然會成為最合理的選項,因此這次杜特爾特與普京的見面,雖然倉促,卻也達(dá)成了一些效果。
會見
俄羅斯總統(tǒng)普京原本正在外地工作視察,立即中斷行程返回莫斯科,在深夜會見了杜特爾特。
杜特爾特明確在會見中提出他此行的目的就在于向俄羅斯購買軍火,與俄方加強(qiáng)防務(wù)合作。他表示,菲律賓將俄羅斯視為親密朋友,希望進(jìn)一步加強(qiáng)各領(lǐng)域的雙方關(guān)系。普京也立即投桃報李的表示,俄菲之間有很多有前景的合作方面,其中包括機(jī)械制造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等,“當(dāng)然也包括軍事技術(shù)合作領(lǐng)域”。
由此可見,菲俄雙方其實本來對于這次訪問都抱有很大的期待。自從杜特爾特上臺以來,他一系列特立獨行的言論和對于中美之間在南海地區(qū)“博弈”的態(tài)度引發(fā)了世人關(guān)注。當(dāng)然,西方國家不僅僅關(guān)注他幾次對美語出惡言,更抓住他“鐵腕”掃毒的舉動,痛批他無視法治漠視人權(quán)等等。
杜特爾特則針鋒相對的,一面降低了對美關(guān)系熱度,一反前任阿基諾三世奉行的為美國“重返亞太”充當(dāng)馬前卒的態(tài)度,實行對華緩和政策;另一方面他強(qiáng)人本色之外也有靈活的身段,對華緩和之余也時不時的發(fā)出一些有點“平衡”意思的言論,頗讓不少國人摸不著頭腦。
其實,如果認(rèn)真分析一下杜特爾特的言論,我們就發(fā)現(xiàn)他絕不是在“親美還是友華”之間搖擺那么簡單,更不是反復(fù)無常的“大嘴”。反而他是一個精明的追求菲律賓奉行獨立外交政策不甘心做大國“博弈”中的棋子的政壇高手。
就拿這次與普京會見來說,盡管杜特爾特和普京的會見是深夜倉促進(jìn)行的,不過顯然雙方已經(jīng)把話都說透了。普京也把自己的“藥方”開出來了,而且看起來還頗為合理。
畢竟發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決菲律賓國內(nèi)的就業(yè)問題,提高國民收入水平會極大的改善社會狀況。這對于杜特爾特來說不僅僅是穩(wěn)住政局,更是未來解決南部分離主義問題所必須的。對付游擊隊,從來都是要“三分軍事,七分政治”,不解決社會問題只靠軍事手段剿滅游擊隊的例子不是沒有,只不過比較罕見。
只是俄羅斯工業(yè)水平雖然還不錯,菲律賓的勞動力也非常充裕。但是目前俄羅斯工業(yè)的問題在于始終拿不出像樣的產(chǎn)品打入國際市場,所以雙方在普京說的“機(jī)械制造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等”領(lǐng)域的合作,前景廣闊但是挑戰(zhàn)也巨大。當(dāng)然了,先從俄羅斯進(jìn)口一批物美價廉的武器暫時穩(wěn)住南部局勢也是很有必要的。杜特爾特精明于斯,普京精明于斯可見一斑了。
責(zé)任編輯:劉微
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