泰寧縣：法庭背在肩上 服務(wù)送到身邊

“背包法庭”走進(jìn)寨下大峽谷，為丹霞地貌與珍稀植物保護(hù)提供意見(jiàn)。（受訪者供圖）

“背包法庭”在泰寧縣朱口鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)開庭。（受訪者供圖）

東南網(wǎng)10月9日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 馬丹鳳 通訊員 張顯超）法槌、桌牌、便民聯(lián)系小卡片、筆記本電腦、便攜式打印機(jī)……把這些物品裝入黑色雙肩包，一個(gè)“法庭”就背在了法官的肩上。

景區(qū)、村舍、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……平日里不起眼的地方，國(guó)徽掛好，穿著制服的法官和書記員們一坐，就地轉(zhuǎn)化為莊嚴(yán)肅穆的法庭。

2019年5月，泰寧縣人民法院在全省首創(chuàng)推出“背包法庭”工作模式。5年來(lái)，“背包法庭”團(tuán)隊(duì)深入景區(qū)、林區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村，開展巡回審判、多元調(diào)解、普法宣傳、社會(huì)治理等活動(dòng)，一呼即應(yīng)、一背就走，法官們年均下鄉(xiāng)百余次。

“把法庭背到需要它的地方”

9月23日，泰寧縣大龍鄉(xiāng)雙坪村，村民連君選正等著好天氣收割今年種下的200多畝制種水稻。“我做水稻制種才3年，要不是調(diào)解后部分種子款如期到賬，恐怕沒(méi)有足夠的資金和信心再干下去。”站在稻田邊，他回憶起6月17日那場(chǎng)民事調(diào)解。

2022年底，他與合伙人同建寧縣某種業(yè)公司簽訂雜交水稻種子生產(chǎn)合同。春播、秋收，種子產(chǎn)量卻不達(dá)標(biāo)。他要求種子公司按照合同中的保底條款支付剩余種子款，對(duì)方以種子減產(chǎn)、部分種子質(zhì)量不合格為由，拒絕支付。為此，他向泰寧法院提起訴訟。

接到法院的通知后，6月17日，連君選如期前往建寧縣參加調(diào)解。

在連君選出發(fā)時(shí)，泰寧法院生態(tài)庭庭長(zhǎng)馬歡歡也再次檢查印著法院標(biāo)志及“背包法庭”字樣的黑色雙肩包，準(zhǔn)備啟程。

“2019年5月，我第一次參與‘背包法庭’工作，是在大金湖景區(qū)。”馬歡歡介紹，泰寧是旅游城市，“背包法庭”設(shè)立的初衷是高效解決涉旅糾紛。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，泰寧法院以金湖人民法庭為中心，設(shè)立5個(gè)背包法庭服務(wù)站、6個(gè)法官工作室和2個(gè)巡回審判點(diǎn)，法官們背著背包，把立案、送達(dá)、調(diào)解、開庭、接訪等工作送到基層，轄區(qū)內(nèi)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落也有了“家門口的法庭”。

這次，“背包法庭”頭一回走出縣域。

“被告調(diào)解意愿不高，又在外縣，我們不上門，可能要再拖下去。”馬歡歡說(shuō)。

“法庭的莊嚴(yán)不在形式，法官的威嚴(yán)不在高高的審判臺(tái)。百姓來(lái)法院不是為了走程序，是為了解決問(wèn)題，且往往是其他辦法行不通了才走司法途徑。只要能更高效地為百姓解決問(wèn)題，帶來(lái)公平正義，就可以把法庭背到需要它的地方。”于是，馬歡歡決定把“背包法庭”背去建寧。

2023年12月1日，閩贛三地十一縣法院共同簽署《閩贛“3＋11”法院服務(wù)保障水稻種業(yè)振興發(fā)展司法協(xié)作框架意見(jiàn)》。基于此搭建起來(lái)的種業(yè)司法協(xié)作平臺(tái)，也為此次“背包法庭”的順利開展提供了便利。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)小時(shí)的耐心調(diào)解，在泰寧、建寧兩地法官的共同努力下，原、被告雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由被告分兩期支付兩原告種子款共計(jì)15萬(wàn)元。

當(dāng)前，其中一筆6萬(wàn)元的種子款已經(jīng)如期支付。

“審理一案，教育一片”

“這5年，‘背包法庭’工作模式在不斷升級(jí)、完善，我也跟著不斷成長(zhǎng)。”馬歡歡說(shuō)。

2023年，泰寧法院創(chuàng)新推出“網(wǎng)上背包法庭”工作模式，馬歡歡又做起了“直播法官”。

2023年8月14日，馬歡歡在泰寧縣朱口鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)開庭審理兩起失火罪案件，并當(dāng)庭宣判。這場(chǎng)庭審在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)直播，累計(jì)吸引52．3萬(wàn)人次觀看，2．1萬(wàn)人次點(diǎn)贊。

“現(xiàn)在看短視頻、直播的人很多，‘網(wǎng)上背包法庭’既為現(xiàn)場(chǎng)群眾提供了便利的司法、普法服務(wù)，又能讓更多人看到，更能達(dá)到‘審理一案，教育一片’的法律效果、社會(huì)效果。”馬歡歡說(shuō)。這場(chǎng)庭審直播后不久，她又以直播形式做了以《家庭教育促進(jìn)法》為主題的“開學(xué)第一課”專題講座，全縣1．37萬(wàn)名師生家長(zhǎng)在線觀看，好評(píng)連連。

2024年3月，馬歡歡在全省政法系統(tǒng)“巾幗最美”系列活動(dòng)中榮獲“最美女法官”稱號(hào)。在泰寧當(dāng)?shù)兀@位“背包法官”也得到越來(lái)越多群眾的信任。

加入“背包法庭”團(tuán)隊(duì)5年，馬歡歡頗有心得：除了免去當(dāng)事人路途上的辛苦，“背包法庭”還有更多功效。那些推托說(shuō)沒(méi)空來(lái)法院調(diào)解的當(dāng)事人，常能空出半天參加“背包法庭”；在法院大樓達(dá)不成的調(diào)解協(xié)議，有了“背包法庭”現(xiàn)場(chǎng)村鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)賢的協(xié)助，往往能事半功倍；態(tài)度強(qiáng)硬的原被告雙方，看到大老遠(yuǎn)跑來(lái)的法官會(huì)更愿意各讓一步。

“‘背包法庭’現(xiàn)在是全院的工作模式，是三明的司法特色品牌。團(tuán)隊(duì)的力量讓‘背包法庭’惠及更多群眾。”馬歡歡有一群并肩奮戰(zhàn)、共同成長(zhǎng)的同事。

2022年5月，金湖法庭庭長(zhǎng)伊澤棟赴距縣城60公里左右的泰寧縣大龍鄉(xiāng)某村化解一起散養(yǎng)牛羊糾紛。

2023年7月，法官楊香梅和法官助理張建文一同將應(yīng)訴材料和判決書送到七旬老人手中。

不久前，“背包法官”江曉芳將調(diào)解室背到行動(dòng)不便的當(dāng)事人家中，調(diào)解一起金融借貸合同糾紛案。

……

2023年，泰寧法院民事案件調(diào)解撤訴率66．84％，居全省法院第一名。一審服判息訴率95．73％，居三明法院第一名、全省法院第二名。

泰寧縣人民法院副院長(zhǎng)湯美健告訴記者，下一步，法院將持續(xù)做優(yōu)“背包法庭”這一特色品牌，在便利性、規(guī)范性、實(shí)效性上多下功夫，努力實(shí)現(xiàn)“小背包、大作為”，更好地為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的司法服務(wù)。