尤溪縣在福建省首推“區(qū)域水資源論證”改革見(jiàn)成效

“太好了，收即辦、零成本！”6月9日，在尤溪縣行政服務(wù)中心的水利辦事窗口，尤溪縣東源供水有限公司辦事員小何，提交相關(guān)資料、填報(bào)電子表格，不到20分鐘就通過(guò)審核拿到了取水許可電子證照。

以往，取水企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)用水，需要聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)，編制水資源論證報(bào)告書(shū)（表）等7項(xiàng)材料，其中報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用就要3—5萬(wàn)元。取水辦證也需要經(jīng)過(guò)取水申請(qǐng)、證件辦理等一系列流程，法定40個(gè)工作日辦結(jié)。

“現(xiàn)在，滿足相關(guān)條件的企業(yè)只要提交取水備案、取水許可證核發(fā)等4份材料，1天內(nèi)可辦結(jié)。”尤溪縣水利局水資源站站長(zhǎng)游榮仙說(shuō)，同時(shí)水利部門還成立了專門的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，提供上門指導(dǎo)服務(wù)，企業(yè)辦證環(huán)節(jié)可實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。

從原來(lái)法定40天辦結(jié)，到現(xiàn)在最慢1天辦結(jié)，辦事效率的顯著提高源于尤溪縣在福建省率先推行的“區(qū)域水資源論證”改革。

據(jù)尤溪縣水利部門介紹，尤溪縣于去年11月出臺(tái)《尤溪縣全面推行“區(qū)域水資源論證+承諾備案制”改革實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)適用承諾備案制管理的項(xiàng)目，取水許可由審批制改為承諾備案制，取消建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水工程（設(shè)施）驗(yàn)收，實(shí)行區(qū)域水資源評(píng)估論證、用水單位的取水工程（設(shè)施）自主驗(yàn)收。試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，全縣共辦理承諾備案制取水許可70件，累計(jì)節(jié)約許可時(shí)間2730個(gè)工作日，節(jié)約費(fèi)用350萬(wàn)元。

此外，尤溪縣還通過(guò)安裝取水計(jì)量在線監(jiān)控設(shè)備，對(duì)年取水5萬(wàn)立方米及以上的取水單位開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)管，倒逼企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，企業(yè)用水效率大大提高。

在位于尤溪縣梅仙鎮(zhèn)的尤溪縣千禧紙廠，經(jīng)過(guò)改造，企業(yè)的紙機(jī)尾水經(jīng)過(guò)氣浮機(jī)處理后，抽到高位水池進(jìn)行二次地重復(fù)利用。廠長(zhǎng)張嶸表示，企業(yè)還在加強(qiáng)日常用水管理等方面發(fā)力，目前可實(shí)現(xiàn)每噸紙節(jié)約3—5噸水。

“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重大決策，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。”尤溪縣水利局局長(zhǎng)劉有煉說(shuō)，這兩年，尤溪縣按照《福建省水利廳關(guān)于尤溪縣水資源強(qiáng)監(jiān)管綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行水資源強(qiáng)監(jiān)管綜合改革試點(diǎn)，開(kāi)展水資源雙控指標(biāo)體系、取用水管理工作體系、水資源科學(xué)配置體系、水源地安全保障體系和水資源智慧管理平臺(tái)等“四體系一平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束、促進(jìn)節(jié)水增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升監(jiān)管能力，逐步實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)質(zhì)、水生態(tài)健康、水環(huán)境宜居的總體目標(biāo)。（吳振湖 林敏）