“村里4個一般戶都取消了,其中2個是理財賬戶,1233萬余元資產(chǎn)都?xì)w集到了基本戶。”近日,三明市尤溪縣西城鎮(zhèn)聯(lián)建村黨支部書記、村委會主任鄭正楠說,根據(jù)新下發(fā)的《尤溪縣村集體財務(wù)管理制度》要求,對村集體“三資”管理問題進(jìn)行有效整改。
聯(lián)建村毗鄰尤溪縣城,是典型的征遷村。2012年起,聯(lián)建村不斷有土地被征用,截至今年累計獲得補(bǔ)償款1233萬元。“這些資產(chǎn)不僅不能一分了之,還得保值增值,以保障農(nóng)戶每年的收益。”鄭正楠說。
“既要增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,更要規(guī)范管理,保障‘三資’安全。”三明市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任伍凱頻說,全市共有1736個建制村,2021年村集體自有收入均達(dá)10萬元以上,其中自有收入50萬元以上的村378個,經(jīng)營性資產(chǎn)超過500萬元的村229個,特別是征遷村、城郊村、城中村等資產(chǎn)多的村,風(fēng)險更大。
今年初,三明市紀(jì)委監(jiān)委在2021年形成的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,推出“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化機(jī)制,聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、農(nóng)村飲水安全等20個痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,推動相關(guān)部門抓好整改。
“今年我們已開展檢查指導(dǎo)46次,幫助協(xié)調(diào)解決問題13個,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計和村級報賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)66場次參訓(xùn)人員3443人次。”三明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長許修星說,對照部署落實(shí)、宣傳引導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)、問題整改、建章立制5個常態(tài)化要求,全面梳理2021年發(fā)現(xiàn)的村集體“三資”管理不規(guī)范、合同不規(guī)范等1700多個問題,形成問題清單,對涉及根本性、普遍性的問題通過建章立制予以整改。
在“點(diǎn)題整治”常態(tài)化推動下,三明市積極探索行之有效的農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),尤溪城關(guān)向西城鎮(zhèn)拓展,不少村因?yàn)檎鬟w補(bǔ)償,村集體資產(chǎn)猛增,急需規(guī)范化、制度化管理。尤溪縣正在探索農(nóng)村財務(wù)委托代理,由縣里統(tǒng)一招聘27名會計分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),保障會計隊伍穩(wěn)定,規(guī)范村集體“三資”管理。“過去代理會計主要由大學(xué)生村官或新招聘的公務(wù)員負(fù)責(zé),常因工作調(diào)整導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定,使村集體財務(wù)管理出現(xiàn)脫節(jié)。”西城鎮(zhèn)黨委書記陳學(xué)林十分期待地說。
“管得好只是第一步,后序?qū)⒃黾迎h(huán)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)管舉措,在保障安全的情況下,探索更多方式助推村集體資產(chǎn)保值增值。”尤溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站站長林宜連說,明確規(guī)定村集體只開一個基本戶,不得將村集體資金用于購買基金、理財產(chǎn)品,是因?yàn)槎嗟卦l(fā)生過賬戶多管理混亂、理財造成村集體資產(chǎn)受損的案例。
據(jù)悉,三明市目前已在全省率先啟動建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺,中心建成后將按照“統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一交易結(jié)算和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的管理模式,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押、管理、監(jiān)督等業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等陽光交易。平臺有望下半年投入運(yùn)營。
本報記者 方煒杭 通訊員 羅聯(lián)潯 吳振湖
責(zé)任編輯:趙睿
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