清流：以加強基層黨建為抓手 實施鄉(xiāng)村人才振興計劃

近來，清流縣鮮切花的訂單量與價格皆一路走高。各類鮮切花銷售額同比增長五成以上。

“這些白菊出口到韓國、日本，田頭價一枝一塊錢。有的農(nóng)戶一天能賣兩三千枝。”在林畬鎮(zhèn)石下村，打開裝滿鮮切花的冷庫，合盛花卉聯(lián)合社負責人官福榮開心地說。

上半年市場不好時，不少花農(nóng)準備鏟掉花改種其他作物。是聯(lián)合社，讓當?shù)氐孽r切花產(chǎn)業(yè)度過了疫情帶來的“寒冬”。

“我們把全鎮(zhèn)6個合作社聯(lián)合起來，覆蓋全鎮(zhèn)80%的種植戶，由聯(lián)合社統(tǒng)一調(diào)配采收，收入不多，但每戶都有。”官福榮是林畬鎮(zhèn)向陽村黨支部副書記，同時也是清流縣百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人之一，他帶領(lǐng)花農(nóng)成立聯(lián)合社，抱團合作闖市場。

2018年村級黨組織換屆后，清流縣實施鄉(xiāng)村人才振興“雙百計劃”，通過培養(yǎng)百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、百名村級后備干部，為鄉(xiāng)村振興裝上強勁“雙核”。

產(chǎn)業(yè)會變，引領(lǐng)力不能變

離林畬鎮(zhèn)不遠的龍津鎮(zhèn)大路口村，120畝鮮切花基地里一片繁忙。

“剛開始只有我一個人種鮮切花，現(xiàn)在村里能種的田都種完了。”村黨支部書記巫升根2016年學習了種花技術(shù)，一開始試種4畝。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，大家種花熱情高漲，“花田”成了搶手貨。作為村里產(chǎn)業(yè)帶頭人的巫升根，把自己原先的兩個鮮切花大棚轉(zhuǎn)讓一個給村民，還帶領(lǐng)村民到南平去發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè)。

始終堅持基層黨組織引領(lǐng)是大路口村在發(fā)展過程中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。

上世紀80年代末，在老書記巫連根的帶領(lǐng)下，山多地少的大路口村就成為遠近聞名的柑橘專業(yè)村，還上了“焦點訪談”。當年，由于土地承包到戶沒多久，政策還在調(diào)整，大家有疑慮。面對困難，黨支部發(fā)動黨員率先上山種植柑橘，局面由此打開。

受大環(huán)境影響，本世紀初，柑橘產(chǎn)業(yè)下滑。失去支柱產(chǎn)業(yè)的大路口村一度陷入困境。

近年來，大路口村先后引進多家企業(yè)落戶，初步形成了多元產(chǎn)業(yè)。如何實現(xiàn)村企和諧發(fā)展成為新的時代命題。

“在我動員下，我叔公第一個簽了征地協(xié)議。”巫升根說，去年，村里的一家企業(yè)因發(fā)展需要征地630畝，在村兩委干部、黨員的帶動下，20來天就征完了。

“大路口村的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動是關(guān)鍵，基層組織建設(shè)是根本。”清流縣委常委、組織部長孔鵬飛說，時代在變、產(chǎn)業(yè)在變，基層黨組織的核心作用不能變，帶動作用只能凸顯，不能減弱。

留得住、用得上、帶得動

清流縣縣域不大，產(chǎn)業(yè)很多。獨特的地理環(huán)境，讓其形成了鮮切花、溪魚、豆腐皮和旅游等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。

全縣基本形成了“一村一品”格局，如果缺乏產(chǎn)業(yè)帶頭人，很難做大做強。嵩口鎮(zhèn)滄龍漁業(yè)合作社黨支部書記、“全國農(nóng)業(yè)勞動模范”陳志仁就是這樣的帶頭人。

如今的滄龍村，已成為全省內(nèi)陸最大的淡水養(yǎng)魚基地，打出了“國家地理標志保護產(chǎn)品”的品牌——“清流溪魚”。

在陳志仁的帶領(lǐng)下，滄龍村成立了滄龍漁業(yè)合作社，鼓勵黨員帶頭按章程入社，采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營模式帶動更多的農(nóng)戶發(fā)展?jié)O業(yè)，即統(tǒng)一放入大規(guī)模優(yōu)質(zhì)苗種、注射草魚凍干疫苗、投喂高效配合飼料、調(diào)控水環(huán)境、注冊清流溪魚商標、配送銷售，直接幫助周邊300余戶農(nóng)戶發(fā)家致富。

“近年來，我們采取‘三加三帶’模式，參與決戰(zhàn)脫貧攻堅。”陳志仁說，“支部+合作社”“黨員+能人”“公司+農(nóng)戶”“大戶帶小戶”“黨員帶貧困戶”“示范村帶周邊村”的模式，有效帶動了周邊的圍埔、范元、梓材等村連片發(fā)展，幫助32戶貧困戶順利脫貧。

“村級班子是我們的基礎(chǔ)，是社會細胞。‘雙百計劃’就是為壯大‘細胞’服務(wù)的。”清流縣委書記池芝發(fā)說，雙百計劃著重在“選、育、管、用”上下功夫。

2018年以來，清流縣對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)，在創(chuàng)業(yè)培訓、項目扶持、金融服務(wù)、結(jié)對幫扶、搭建平臺五方面發(fā)力，推出了專門的“普惠金融·雙百卡”，給予每人30萬元的授信額度。對村級后備干部培養(yǎng)，則出臺了《清流縣鄉(xiāng)村人才振興“雙百計劃”村級后備干部管理辦法（試行）》。

嵩口鎮(zhèn)嵩口村后備干部余志成說，通過層層選拔成為后備干部后，自己擔任村里的文書，參與村級事務(wù)管理，不僅有專門的村級事務(wù)培訓、跟班學習等，還有專門的領(lǐng)導結(jié)對幫扶，讓自己穩(wěn)步成長。

三年來，清流縣共培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人85人、村級后備干部83人，其中官福榮入選第十一屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”，6人增補進入村“兩委”班子，19人成為入黨積極分子。“雙百計劃”的成功實施，為明年的村級組織換屆儲備了人才，也為今后的鄉(xiāng)村振興提供了人才保障。