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原標(biāo)題: 莆田不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見解讀

海峽網(wǎng)7月2日訊 (莆田傳媒網(wǎng)記者 劉永福 通訊員 張步雄)為加強(qiáng)不動產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益,近日,《莆田市人民政府辦公室關(guān)于妥善解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見》(以下簡稱《意見》)出臺,記者針對公眾廣泛關(guān)注的焦點問題,請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

不動產(chǎn)辦證難癥結(jié)何在?由于各種歷史原因,莆田國有建設(shè)用地上房屋和土地?zé)o法辦理不動產(chǎn)登記的問題較突出。主要原因有:一是用地手續(xù)不全或未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)改變土地用途、用地性質(zhì)或規(guī)劃條件,補(bǔ)辦出讓及相關(guān)稅費未繳清;二是由于規(guī)劃、質(zhì)量、消防等原因驗收不合格;三是統(tǒng)一登記實施前,原土地、房屋分散登記造成相當(dāng)數(shù)量的房地權(quán)利人不一致、權(quán)利性質(zhì)、范圍相互矛盾;四是拆遷安置戶在申請不動產(chǎn)登記過程中,由于被拆遷人死亡、安置位置約定不明確,且沒有繳納稅費等;五是開發(fā)建設(shè)單位違規(guī)違約、企業(yè)注銷、法定代表人失聯(lián)等;六是集資房(房改房)等政策性住房建設(shè)審批手續(xù)不全等。

《意見》的適用范圍及執(zhí)行時間?《意見》集中解決歷史遺留的國有建設(shè)用地上房屋和土地不動產(chǎn)登記問題,集體建設(shè)用地上房屋和土地不動產(chǎn)登記不列入此次處理范圍。以2016年1月29日莆田實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時點為解決莆田歷史遺留問題的截止點??紤]文件的延續(xù)性,把安置房辦證和工業(yè)企業(yè)遺留問題辦證的適用時間排除在外,繼續(xù)按市政府有關(guān)文件執(zhí)行。同時,因國務(wù)院正在組織開展別墅類項目清理整治,所以此類清查整治的對象也排除在外。本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行至2020年6月30日(以收件時間為準(zhǔn)),逾期不辦的,責(zé)任自負(fù)。歷史遺留的教育、醫(yī)療等民生事業(yè)類項目,參照工業(yè)企業(yè)歷史遺留辦證辦法,由各縣(區(qū))政府(管委會)具結(jié)辦理?!兑庖姟穲?zhí)行前已有規(guī)定與本意見不一致的,以《意見》為準(zhǔn)。原已辦理登記或按原有規(guī)定辦理的相關(guān)手續(xù),繼續(xù)有效。對未列入《意見》處理范圍的,按照“一案一議”方式研究解決。

申請歷史遺留不動產(chǎn)登記需補(bǔ)辦哪些材料?需補(bǔ)辦的材料有:用地批準(zhǔn)手續(xù),規(guī)劃審批、驗收手續(xù),消防驗收手續(xù)和工程質(zhì)量驗收手續(xù)。

原先建設(shè)或開發(fā)單位不存在了,應(yīng)向哪個部門申請辦理?(1)對拆遷安置房、商品房開發(fā)建設(shè)單位不存在的,由主管部門或縣(區(qū))政府(管委會)指定的單位作為承接單位負(fù)責(zé)辦理。商品房也可由業(yè)主委員會行使項目開發(fā)建設(shè)單位的主體資格。(2)對已形成集資(房改)建房事實的集資房(房改房),由產(chǎn)權(quán)單位按集資(房改)時的政策對有關(guān)對象的集資(房改)資格進(jìn)行初步審核,并經(jīng)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位的主管部門復(fù)核匯總后,統(tǒng)一報送房改部門審查。(3)開發(fā)建設(shè)項目已辦理首次登記,但拒不配合購房業(yè)主辦理不動產(chǎn)登記的,不動產(chǎn)登記部門根據(jù)法院生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書,直接給予辦理不動產(chǎn)權(quán)證。(4)因開發(fā)建設(shè)單位已注銷等原因,購房人不能按照雙方共同申請的規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)的,建設(shè)審批手續(xù)齊全的,購房人可憑購房合同、購房款票據(jù)(或付款證明)、稅費憑證等單方申請登記。

拆遷人死亡,一份拆遷協(xié)議書安置多套房屋,未明確屬于哪個拆遷人的,如何申請不動產(chǎn)登記?安置房辦理轉(zhuǎn)移登記時,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書載明的被拆遷人已死亡的,可由拆遷人(原協(xié)議簽約單位)負(fù)責(zé)對繼承人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核把關(guān),并與其簽訂拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議,作為不動產(chǎn)權(quán)利人申請核稅與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的依據(jù)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書中被拆遷人為二人及二人以上共有的,但對安置房位置、產(chǎn)權(quán)份額等約定不明確的,應(yīng)由共有人出具產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)書,原協(xié)議簽約單位負(fù)責(zé)審核把關(guān),并與協(xié)議中的共有人分別簽訂拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充協(xié)議書并結(jié)算,明確安置房位置、產(chǎn)權(quán)份額,以此作為不動產(chǎn)權(quán)利人申請核稅與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的依據(jù)。

集資房多未辦理土地使用權(quán)證,而建設(shè)審批手續(xù)不全,申請補(bǔ)辦難度大,《意見》有何解決方案?對集資(房改)單位取得國有土地使用權(quán)證的,直接將土地分割轉(zhuǎn)移登記給各戶,房地用途不一致的,以房產(chǎn)登記的用途為準(zhǔn)。對集資(房改)單位未取得國有土地使用權(quán)證,項目建設(shè)審批手續(xù)登記不齊全的,由產(chǎn)權(quán)單位對土地使用權(quán)取得、符合規(guī)劃、工程質(zhì)量和消防安全等情況作出具結(jié),不動產(chǎn)登記部門根據(jù)房改部門出具的符合集資(購買公有住房)資格復(fù)核意見函、產(chǎn)權(quán)單位具結(jié)書,辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。土地使用權(quán)類型確定為劃撥,用途為住宅。

市民購買的住宅房屋所有權(quán)多次轉(zhuǎn)移,未同步辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,聯(lián)系原業(yè)主申請土地轉(zhuǎn)移登記難度大,《意見》有何解決方案?合法宗地上的房屋所有權(quán)多次轉(zhuǎn)移,并辦理取得房屋所有權(quán)屬證書,但未同步辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,購買人可持房屋所有權(quán)屬證書、原土地使用權(quán)證、原房屋轉(zhuǎn)移登記時提交的買賣合同、涉稅證明、個人承諾書單方申請辦理不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)給予辦理房屋、土地權(quán)利主體一致的不動產(chǎn)權(quán)證。

個人自建房如何補(bǔ)辦不動產(chǎn)權(quán)證?國有建設(shè)用地上同時具備用地相關(guān)手續(xù)、規(guī)劃審批手續(xù)、質(zhì)量合格手續(xù)才能補(bǔ)辦不動產(chǎn)權(quán)證。

補(bǔ)辦不動產(chǎn)權(quán)證需繳納哪些費用?因為歷史遺留問題時間跨度長,情況復(fù)雜,不同時期的繳費政策和標(biāo)準(zhǔn)變化較大,主要涉及稅務(wù)部門有關(guān)稅費、土地出讓金、城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費及防控地下室異地建設(shè)費等。

責(zé)任編輯:黃仙妹

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