光澤：“兩要四有”工作機制夯實基層黨建根基

“自新振二廠開工以來，兩個廠不但解決了300多人就業(yè)，而且全鎮(zhèn)各村預計今年也將從公司獲利25萬元以上。”日前，光澤縣止馬鎮(zhèn)新振肉制品廠負責人馮維敏說，“企業(yè)能迅速擴張，且效益良好，得益于縣里推出的‘兩要四有’工作法。”

近年來，光澤縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，以村企共建活動為抓手，積極探索“兩要四有”工作法，即（向組織力要生產(chǎn)力、要效益，讓集體有產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村有能人、發(fā)展有平臺、農(nóng)民有增收），有力破解村級集體經(jīng)濟薄弱、鄉(xiāng)村人才留不住、留守勞動力閑置等問題，有效帶動村集體增收村民致富。2022年全縣86個村集體經(jīng)營性收入均超15萬元，其中20萬元以上占比80.2%，比增15.2%。

利益聯(lián)結(jié)，讓集體有產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是根本。近年來，光澤縣通過強化組織引領(lǐng)，龍頭帶動，探索村企牽手、產(chǎn)業(yè)富村模式，輻射帶動村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （下轉(zhuǎn)第六版） （上接第一版）引導圣農(nóng)集團在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立200余個生產(chǎn)基地，謀劃食品加工、物流等項目15個，帶動其他龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)村聯(lián)辦企業(yè)35家，覆蓋全縣78%的村，比增42%。通過選定特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目，聯(lián)合創(chuàng)辦村級股份制企業(yè)，實現(xiàn)整鄉(xiāng)發(fā)展。全縣86個村出資參股，聯(lián)合成立7個鄉(xiāng)村建設公司，實施農(nóng)村小型工程項目206個，村集體增收269.3萬元。探索合作經(jīng)營、物業(yè)租賃等模式，推動鄉(xiāng)村旅游、休閑民宿等綠色項目發(fā)展。寨里鎮(zhèn)百石村成立物業(yè)公司承接澤匯漁業(yè)（鰻魚養(yǎng)殖加工）物業(yè)、配套建設等業(yè)務，帶動村民戶均增收近2萬元，去年村集體增收17萬元。

選才育才，讓鄉(xiāng)村有能人

人才是第一生產(chǎn)力。為吸引、留住人才，光澤縣不斷健全完善用才育才機制，做大農(nóng)村人才“蓄水池”。組織部門注重從致富能手、返鄉(xiāng)大學生和退役軍人等群體中選拔村兩委成員，全縣86個村級組織“一肩挑”隊伍中，致富帶頭人達到45人，占52.3%，比增39%。探索從退位村主干等群體中選聘村企負責人、產(chǎn)業(yè)帶頭人。目前，全縣已成立企業(yè)35家，公司負責人中退位村主干14人，其他本土經(jīng)濟能手21人。同時優(yōu)先把農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體負責人等選送到企業(yè)掛職鍛煉，培養(yǎng)成為產(chǎn)業(yè)帶頭人。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全縣已培育農(nóng)村致富帶頭人82人、農(nóng)村科技示范戶367人、種養(yǎng)大戶321人。

互聯(lián)互通，讓發(fā)展有平臺

互聯(lián)互通，相互借鑒，才能取長補短，促進發(fā)展。近年來，光澤縣把村企共建納入基層高品質(zhì)黨建示范點創(chuàng)建重要項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“兩要四有”要求推動村企共建項目，先后打造了止馬鎮(zhèn)“十支聯(lián)興”、鸞鳳鄉(xiāng)“物流園”等市、縣級56個黨建示范項目。依托村企共建項目積極爭取上級政策支持，廣泛吸引社會資本參與，推動政策、資金、資源向農(nóng)村匯聚。2022年共爭取上級和社會資本1.4億元，推動鸞鳳鄉(xiāng)11個村發(fā)展物流等產(chǎn)業(yè)，每村增收10萬元以上，其中十里鋪村村集體經(jīng)濟突破100萬元。打破區(qū)域和行業(yè)壁壘，開展政銀企會診，建立“干部下沉+網(wǎng)格服務”協(xié)同機制，因地制宜謀劃強村富民路徑，解決鄉(xiāng)村增收項目少、效益低、融資難等問題128個。

穩(wěn)定就業(yè)，讓農(nóng)民有增收

讓農(nóng)民在家門口就業(yè)，實現(xiàn)“務農(nóng)、顧家、掙錢”三不誤，有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。為此，光澤縣緊抓建設全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣契機，用好省農(nóng)科院優(yōu)質(zhì)資源，吸納農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多方參與，加快鍛造一批“新農(nóng)人”。2022年共培養(yǎng)“田專家”“土秀才”88人，認定新型職業(yè)農(nóng)民601人。通過引導龍頭企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈導入鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，累計新增就業(yè)崗位800余個，吸納農(nóng)民家門口就業(yè)1300余人，帶動戶均年收入超6萬元。引導農(nóng)民以土地、閑置房屋等資源入股集體經(jīng)濟組織，通過訂單生產(chǎn)、托管服務等方式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，帶動共同發(fā)展。寨里鎮(zhèn)山頭村336戶農(nóng)民將2300畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體，成立農(nóng)業(yè)公司種植富硒稻、茭白等農(nóng)產(chǎn)品，戶均增收6800元。（許穎 朱代福 官梅芳 邱洪福）