南平市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：不留死角清查 不遺余力辦案

為貫徹落實(shí)黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的決策部署，今年九月來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合正在開(kāi)展的“守初心擔(dān)使命 雙服務(wù)雙打造”活動(dòng)，聯(lián)合市公安局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速制定我市專項(xiàng)整治工作方案，重點(diǎn)圍繞案件查辦、保健食品、校園食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等四個(gè)方面，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，取得較為明顯的階段成效。

保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管全覆蓋

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合全市公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪“昆侖”行動(dòng)，安排部署全市整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)，共立銷(xiāo)售有毒有害食品案（減肥藥）6起，破獲銷(xiāo)售有毒有害食品案（減肥藥）9起，打掉銷(xiāo)售有毒有害食品“黑窩點(diǎn)”2個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人3人，報(bào)省廳掛牌督辦食品案件2起，發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役1起。

保健市場(chǎng)領(lǐng)域一直是監(jiān)管重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有2901家。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》的要求，綜合評(píng)定保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定實(shí)施監(jiān)督檢查頻次，確保轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管全覆蓋，現(xiàn)已完成保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)巡查2058戶，占總戶數(shù)的75%。

期間，市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合商務(wù)、公安等部門(mén)，以藥店專區(qū)、保健食品專營(yíng)店、會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)店等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以資質(zhì)核查、產(chǎn)品來(lái)源、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容等為檢查內(nèi)容，開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治，檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2493家次，妥善處理保健食品投訴舉報(bào)16件，未發(fā)生系統(tǒng)性保健食品安全事故。

把好學(xué)校食堂食品安全“開(kāi)學(xué)關(guān)”

為給廣大師生提供安全放心的就餐環(huán)境，秋季開(kāi)學(xué)前，市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中高考及秋季開(kāi)學(xué)期間學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)》，部署全市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)學(xué)校食堂的就餐場(chǎng)所、后廚環(huán)境衛(wèi)生、“三防”設(shè)施、餐飲具清洗消毒設(shè)施、添加劑管理制度、“一品一碼”追溯體系落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。專項(xiàng)整治行動(dòng)共檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者1185戶，抽檢食品89批次，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人153戶，責(zé)令整改163戶，警告24戶。

檢查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂及校園食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全狀況總體良好，但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校食堂存在索票索證不全、“一品一碼”品種錄入不全、消毒記錄不全等情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員提出整改意見(jiàn)，并要求轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)跟蹤整改情況。

依據(jù)省級(jí)“明廚亮灶”示范單位評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，該局還對(duì)縣（市、區(qū)）申報(bào)創(chuàng)建的28家示范單位進(jìn)行初審，確認(rèn)了11家基本符合創(chuàng)建要求的餐飲單位為創(chuàng)建省級(jí)示范單位，其中學(xué)校食堂7家。

確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，就要堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手抓。

我市農(nóng)業(yè)部門(mén)建立生產(chǎn)主體備案制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管。全市已有1997家(含畜牧)企業(yè)（合作社）列入主體備案登記，今年還對(duì)登記備案的企業(yè)（合作社）進(jìn)行篩選，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)沒(méi)基地、沒(méi)生產(chǎn)的“休眠”企業(yè)（合作社）進(jìn)行備案承諾。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，引導(dǎo)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，堅(jiān)持預(yù)防為主，完善抽檢監(jiān)測(cè)機(jī)制。全市4個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)均建立農(nóng)殘快速檢測(cè)室，50個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和54個(gè)超市日均開(kāi)展蔬菜、水果、水產(chǎn)品等約20個(gè)品項(xiàng)的快速檢測(cè)并及時(shí)在醒目位置公示。市市場(chǎng)監(jiān)管局采購(gòu)1萬(wàn)多盒農(nóng)殘快速檢測(cè)卡，免費(fèi)發(fā)放給南平市中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建甌市市場(chǎng)監(jiān)管局組建一支食用農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)抽檢隊(duì)伍，不定期對(duì)入市銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展快速檢測(cè)。邵武市市場(chǎng)監(jiān)管局要求農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全批次農(nóng)殘快速檢測(cè)，并出具快速檢測(cè)單，并在打印銷(xiāo)售單據(jù)時(shí)統(tǒng)一公示。

年初制定的《2019年度南平市普通食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢工作方案》和《南平市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作方案》，確定市本級(jí)普通食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢330批次，全市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)5200批，今年以來(lái)，全市蔬菜農(nóng)藥殘留快速抽檢29625件，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)2010件。 （朱 玲 劉建民 劉楚卉）