安商一體化 漳州這一安置模式優(yōu)點不少

安商一體化，指的是采用“土地招拍掛+回購房源安置”方式建設安置型商品房，也就是商品房和安置房在一塊土地用地內同框建設。在堅持“房住不炒”的背景下，這一模式有利于促進和諧征遷與房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

今年來，市住建局以開展“產業(yè)發(fā)展項目建設攻堅年”活動和實施“七比一看”競賽為抓手，積極謀劃部署，大力推廣“土地招拍掛+配建安置房”模式建設安置型商品房，并結合實際創(chuàng)新性提出“貨幣補償+購房補助”安商一體化新模式，有力促進城市品質提升，有效促進房地產市場平穩(wěn)健康。

為什么要推廣安商一體化？

近年來，漳州市住建局積極組織、大力推廣安商一體化。與傳統(tǒng)土地劃撥建設的安置房不同，安置型商品房建設不再由政府直接承建，而是按照商品房運作模式開發(fā)建設，采取公開或協(xié)議出讓土地的方式供地，讓房地產企業(yè)參與競爭，吸引知名開發(fā)商開發(fā)承建，充分體現(xiàn)房企品牌的優(yōu)勢，可縮短建設周期，讓回遷安置問題及時解決，并保障安置房和商品房兩類房源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。

在設計上，品牌開發(fā)商對居住功能空間的挖掘更深入細致，其產品在戶型設計、小區(qū)配套、景觀規(guī)劃等方面優(yōu)于傳統(tǒng)開發(fā)模式的安置房。在后期管理上，通過社會化操作，聘用專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理，確保為小區(qū)住戶提供高品質服務。

下階段，市住建局將按照省、市要求，繼續(xù)大力推進安商一體化改革，推廣“土地招拍掛+配建安置房”方式建設安置型商品房，推進安置房與商品房同步建設，進一步縮短安置過渡期，降低征遷成本，提高回遷群眾居住品質。

此外，近期發(fā)布的《關于進一步做好漳州市中心城區(qū)集體土地上房屋征收補償安置有關工作的指導意見》，也明確推行“安商一體化”安置模式。“各區(qū)政府（管委會）在制定項目房屋征收補償方案時，應同步擬定安置房建設或商品房回購方案。鼓勵采用安商一體化模式，在片區(qū)內或周邊擬出讓地塊中回購安置房源，做到同步規(guī)劃、同步設計、同步出讓、同步建設、同步交付。”值得一提的是，該文件指出，各區(qū)可通過安商一體化項目，預留優(yōu)質回購房源，用于獎勵提前騰房的群眾。

今年已新生成安商一體化項目22個

漳州市住建局數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市共新開工11個安置型商品房項目，超額完成省里下達任務，累計完成投資51.61億元。從區(qū)域分布來看，薌城1個、龍文3個、長泰2個、云霄3個、東山1個、高新區(qū)1個；從進展來看，封頂裝修2個、主體施工5個、基礎施工4個。

漳州安商一體化代表性項目有龍文區(qū)中國鐵建海語印象、東山縣錦禧小區(qū)、長泰區(qū)弘橋文錦里、云霄縣莆美鎮(zhèn)莆下村村民安置房建設項目、龍文區(qū)長福片區(qū)棚戶區(qū)改造項目等。

今年前4個月，全市新生成安商一體化項目22個，主要集中在薌城區(qū)、龍文區(qū)、南靖縣、詔安縣、漳浦縣等地區(qū)；南靖縣購房補助已簽約118戶23549平方米，東山縣已簽約2戶163平方米。

在今年1月13日的土拍中，城投拿下的2021P13地塊就是安商一體化項目。項目現(xiàn)名瓏璟新苑，位于薌城區(qū)漳華路以南、延安北路以東、騰飛路以北。項目規(guī)劃用地面積82135平方米，規(guī)劃布局幼兒園（9班）、黨建用房、社區(qū)服務站、居家養(yǎng)老用房、健身活動室、嬰幼兒照護服務設施等一系列公共服務與配套設施。目前項目處在基礎施工階段。

在2020年6月9日的土地拍賣會上，中鐵22局競得的2020P10地塊也是安商一體化項目。原稱作龍文區(qū)通源片區(qū)安置房，現(xiàn)案名中鐵海語印象。海語印象位于迎賓路以南、天亭港以東、規(guī)劃步文路以西、規(guī)劃通源路以北，將建11棟高層住宅樓、1所幼兒園、1棟社區(qū)服務中心及小區(qū)其他配套用房。項目總占地約4.58萬平方米，總建筑面積近17萬平方米，住宅樓最高27層，最低23層，將提供安置套數(shù)1121套。目前項目正在進行園林景觀施工。