廈門發(fā)改委：全面深化改革 全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

東南網(wǎng)11月25日訊（本網(wǎng)記者 鄒玒）11月25日，廈門市人民政府新聞辦公室舉辦“貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)發(fā)改委專場(chǎng)。發(fā)布會(huì)上，廈門市發(fā)改委黨組書記、主任孫建輝，廈門市發(fā)改委黨組副書記、副主任傅如榮，廈門市發(fā)改委二級(jí)巡視員林曉輝，廈門市發(fā)改委黨組成員、副主任李曉燕介紹相關(guān)情況。

廈門是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地。習(xí)近平同志在廈門工作期間，為特區(qū)擘畫了中長(zhǎng)期發(fā)展的宏偉藍(lán)圖；之后也心系廈門，從“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，到金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信，再到上個(gè)月親臨廈門考察，每逢重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都為廈門發(fā)展指明方向。廈門市發(fā)改委在廈門市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，始終牢記囑托，感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，特別是黨的十八大以來(lái)，廈門市發(fā)改委完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化“參謀部、協(xié)調(diào)部、推進(jìn)部”的使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，取得積極成效。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升

夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

黨的十八大以來(lái)的11年間，全市經(jīng)濟(jì)總量連跨6個(gè)千億臺(tái)階，從2012年的2922.09億元增加到2023年的8066.49億元，年均增長(zhǎng)7.1%；人均GDP從7.43萬(wàn)元增加到15.17萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)翻番。2023年，廈門以占全省1.4%的土地面積，創(chuàng)造出全省14.8%的GDP、26.7%的財(cái)政收入和48%的外貿(mào)進(jìn)出口；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別比2012年增長(zhǎng)94%和154%，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量、效益統(tǒng)一提升，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育

增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

黨的十八大以來(lái)，始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新引領(lǐng)作為發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，布局建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2023年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.36%，比全國(guó)、全省分別高出0.71和1.2個(gè)百分點(diǎn)；目前在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百?gòu)?qiáng)“科技集群”排名中躍升至第72位。謀劃構(gòu)建動(dòng)能持續(xù)、梯次發(fā)展的“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)做強(qiáng)電子信息、機(jī)械裝備、商貿(mào)物流、金融服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、新能源、文旅創(chuàng)意四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局第三代半導(dǎo)體、氫能與儲(chǔ)能等6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2023年四大支柱產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億元，電子信息、機(jī)械裝備合計(jì)占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)61.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)46.6%，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)32.5%；未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擁有176家未來(lái)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，全面布局新一代人工智能、化合物半導(dǎo)體、新型顯示、新型儲(chǔ)能、創(chuàng)新藥械五個(gè)未來(lái)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)。

改革開放全面深化

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

改革創(chuàng)新成效顯著，在全國(guó)率先探索推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，連續(xù)三年在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列前茅，全部18個(gè)領(lǐng)域均獲評(píng)“全國(guó)標(biāo)桿”，連續(xù)五年在全省營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)中排名第一；建立健全社會(huì)信用體系，獲評(píng)全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，月度和近12個(gè)月平均綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市排名保持雙第一；以綜合改革試點(diǎn)引領(lǐng)全面深化改革，積極推動(dòng)要素市場(chǎng)化、民企發(fā)展環(huán)境、國(guó)資國(guó)企、投融資機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市加快打造，國(guó)際綜合交通樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)，集裝箱吞吐量居全球港口第13位、機(jī)場(chǎng)境外旅客吞吐量居全國(guó)第4位；區(qū)域協(xié)作深入推進(jìn)，廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)并實(shí)施；對(duì)外開放水平不斷提升，外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第11位，“推進(jìn)‘絲路海運(yùn)’港航貿(mào)一體化發(fā)展”納入中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，自貿(mào)區(qū)累計(jì)推出創(chuàng)新舉措606項(xiàng)、其中全國(guó)首創(chuàng)142項(xiàng)，金磚創(chuàng)新基地加快建設(shè)。

美麗中國(guó)樣板城市加快建設(shè)

擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實(shí)踐”持續(xù)深化，探索從山頂?shù)胶Ｑ笕蛏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索等工作獲國(guó)務(wù)院督查正向激勵(lì)。全域獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，生態(tài)文明指數(shù)居全國(guó)地級(jí)及以上城市第1位，空氣質(zhì)量保持全國(guó)前列，集中式飲用水水源地、主要流域國(guó)控和省控?cái)嗝?、小流域省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，每萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值耗電、耗水處于全國(guó)領(lǐng)先水平。今年10月，在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)上，廈門市榮獲第二屆“生物多樣性魅力城市”稱號(hào)，并獲頒“自然城市”榮譽(yù)證書。

協(xié)調(diào)共享發(fā)展持續(xù)推進(jìn)

彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色

“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略深入實(shí)施，產(chǎn)城融合提速發(fā)展，常住人口從2012年的403萬(wàn)增加到2023年的532.7萬(wàn)，增長(zhǎng)32.2%；島外人口占比61.2%、比2012年提高10.9個(gè)百分點(diǎn)，其中集美區(qū)達(dá)到109.6萬(wàn)人，超越思明區(qū)、湖里區(qū)成為六區(qū)之首。島內(nèi)外一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型，海滄隧道、翔安大橋建成通車，軌道1、2、3號(hào)線開通運(yùn)營(yíng)，環(huán)灣放射路網(wǎng)基本貫通。

公共服務(wù)跨島均衡布局，黨的十八大以來(lái)至2023年底共增加中小學(xué)、幼兒園學(xué)位數(shù)45.6萬(wàn)個(gè)，一中、雙十、外國(guó)語(yǔ)、六中、科技、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等名校紛紛在島外建設(shè)新校區(qū)；廈門奧體中心、國(guó)際博覽中心、四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院、復(fù)旦腫瘤廈門醫(yī)院、蘇頌醫(yī)院等大量?jī)?yōu)質(zhì)公共設(shè)施布局島外。

安全保障能力不斷提升

兜牢高質(zhì)量發(fā)展底線

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。完善糧食安全保障體系，建成年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸的面粉加工生產(chǎn)線，開工建設(shè)翔安糧庫(kù)三期22萬(wàn)噸的高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)。能源供應(yīng)保障有序，全域供電可靠率連續(xù)五年居全國(guó)50個(gè)主要城市第一梯隊(duì)。黨的十八大以來(lái)，廈門市重要民生商品供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。

在新征程上，廈門市發(fā)改委將以習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神為根本遵循，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“四個(gè)更大”重要要求，進(jìn)一步深化改革，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先。

一是著力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。全力抓好廈門市年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)、“十四五”收官和“十五五”謀劃，推進(jìn)“兩重”“兩新”項(xiàng)目落地實(shí)施和重大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

二是著力加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

三是著力以綜合改革試點(diǎn)引領(lǐng)全面深化改革。發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

四是著力打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。加快建設(shè)國(guó)際綜合交通樞紐，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)海上戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)。

五是著力建設(shè)宜居韌性智慧城市。深化拓展習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實(shí)踐”，打造新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范市，持續(xù)加強(qiáng)民生和安全保障，讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。