融入新格局蓄勢再騰飛——廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年系列報道之三

東南網(wǎng)12月21日訊（福建日報記者 林麗明 廖麗萍）大廈之門通天下，乘風(fēng)破浪濤頭立。廈門，寓意“大廈之門”，自古就是通商裕國的重要口岸、海上絲綢之路的重要起點……開放是這座城市與生俱來的基因。

40年來，廈門經(jīng)濟(jì)總量從個億級向千億級跨越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速度到高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)外向度大幅提升，外貿(mào)進(jìn)出口總額從1980年的1.41億美元增加到2020年的6915.77億元，年均增長18.0%，占全省比重49.3%；外貿(mào)綜合競爭力居全國百強城市第6位。

站在新的歷史起點上，廈門將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，進(jìn)一步傳承弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，努力續(xù)寫更多“春天的故事”。

創(chuàng)新驅(qū)動

融入高端產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈

1981年10月，湖里小山丘的一聲震天炮響，打破了小漁村的沉寂，也拉開了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的序幕。

這一年，15歲少年陳智松帶著夢想走進(jìn)廈門大學(xué)物理系。從就學(xué)到創(chuàng)業(yè)，他扎根鷺島，追風(fēng)逐浪，帶領(lǐng)團(tuán)隊打造出SIP話機市場占有率全球第一的廈企億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

過去的20年，以研發(fā)為核心，億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從一家默默無聞的小公司，成長為國內(nèi)唯一一家獲得微軟Teams、ZOOM、騰訊會議三大巨頭認(rèn)證的民族品牌，擁有世界領(lǐng)先的云計算、音視頻及圖像處理等核心技術(shù)專利。近兩年，公司年均申請專利100多件，平均三天申請一件。

“與特區(qū)共成長的億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)幾經(jīng)變革，都離不開廈門得天獨厚的土壤。”廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理張惠榮介紹，公司90%的營業(yè)額來自海外，立足廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)賦能開放的港口優(yōu)勢，億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)海外業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，并且憑借“硬核”技術(shù)，在國際競爭中脫穎而出。

以更寬廣的視野謀劃開放發(fā)展新思路，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，40年來，廈門堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，主動融入全球創(chuàng)新體系，加快培育發(fā)展新動能。

“公司主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，有效助力了港珠澳大橋、世界首條類6代大規(guī)模柔性顯示屏生產(chǎn)線等一批重大項目建設(shè)。”科華數(shù)據(jù)黨委副書記、董秘林韜說，立足電力電子核心技術(shù)，公司已在數(shù)據(jù)中心、智慧電能以及新能源三大領(lǐng)域，服務(wù)全球100多個國家和地區(qū)的客戶。

成立于2008年的美圖公司，同樣從廈門走向全球。公司以“美”為業(yè)，做強人工智能影像技術(shù)，截至今年6月，美圖海外用戶總數(shù)超過9.98億，美圖應(yīng)用月活躍用戶總數(shù)為2.46億。

立足“雙循環(huán)”，重塑產(chǎn)業(yè)鏈。隨著微電子芯片、顯示器、計算機與通信、航空維修、精細(xì)化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸成長，廈門正在成為創(chuàng)新之城、高科技之城。數(shù)據(jù)顯示，2020年，廈門市全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達(dá)3.08%，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的39.8%，均居全省首位。加快建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2282家，形成平板顯示、計算機與通信設(shè)備等9條千億產(chǎn)業(yè)鏈。

敢為人先

以改革釋放營商環(huán)境磁力

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)因改革而生，因改革而興。改革創(chuàng)新始終是廈門的根與魂。

今年11月，海潤碼頭完成集裝箱裝卸9.19萬標(biāo)箱，其中超過60%為智能遠(yuǎn)程操控作業(yè)，僅一天的集裝箱吞吐量，就相當(dāng)于40年前廈門港全年的吞吐量。

特區(qū)建設(shè)初期，廈門通過“放水養(yǎng)魚”，在全國率先出臺稅利分流等一系列“刀刃向內(nèi)”的改革舉措，激活了廈門港。如今，以“數(shù)字自貿(mào)”建設(shè)為契機，廈門港向著更智慧的新型現(xiàn)代物流碼頭邁出了先行先試的腳步。

數(shù)據(jù)顯示，廈門港已成為國際樞紐港，是全國第七、世界第十四大集裝箱港，集裝箱吞吐量連續(xù)4年超過千萬標(biāo)箱。

“廈門自貿(mào)片區(qū)強化數(shù)字賦能，制定打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)三年行動方案，從數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字服務(wù)等方面入手，聚焦貿(mào)易數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)等重點領(lǐng)域，加快推動廈門自貿(mào)片區(qū)數(shù)字化走前頭、作表率。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長代斌表示，作為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的特區(qū)”，廈門自貿(mào)片區(qū)銳意改革、敢闖敢試，6年多來累計推出498項創(chuàng)新舉措，其中111項全國首創(chuàng)。

在廈門的決策者看來，再造特區(qū)新優(yōu)勢，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，要有長遠(yuǎn)眼光，在關(guān)鍵處突破。廈門正圍繞持續(xù)深入推進(jìn)一流營商環(huán)境建設(shè)破題。

根據(jù)國家發(fā)改委評價，廈門營商環(huán)境連續(xù)3年名列前茅，獲評“全國標(biāo)桿”。通過出臺并落實《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，廈門大力營造市場化、法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，“放管服”改革持續(xù)深化，審批服務(wù)事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，工程建設(shè)項目審批制度改革成為全國藍(lán)本，獲評全國營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市。

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)因臺而設(shè)的特色，廈門還積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)加快建設(shè)，兩岸首家合資證券公司、合資消費金融公司獲批落地，海峽論壇等重大涉臺活動影響日益擴大。

扎根廈門火炬高新區(qū)多年，臺灣創(chuàng)業(yè)者愷碩生物科技有限公司負(fù)責(zé)人官振群認(rèn)為：“廈門‘小而精’‘小而美’的城市氣質(zhì)，以及服務(wù)型政府的定位，非常適合企業(yè)沉下心來搞研發(fā)。”

搶抓機遇

推進(jìn)更高水平對外開放

劈波斬浪，勇立潮頭。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者深知“改革不停頓，開放不止步”。

從先后批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林和集美3個臺商投資區(qū)，到象嶼保稅區(qū)，再到廈門自貿(mào)片區(qū)的建立；從賦予廈門市立法權(quán)，到實施深化兩岸交流合作綜合配套改革，再到相繼承擔(dān)自主創(chuàng)新示范區(qū)、“多規(guī)合一”等國家級改革試點任務(wù)……廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的每一步，都踏準(zhǔn)了時代的節(jié)拍。

站在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年的新起點上，以一系列國家戰(zhàn)略相繼落地為契機，廈門正從更高層面探索多層次、全方位、綜合性經(jīng)濟(jì)開放格局。

2020年11月，習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤上宣布，中方將在福建省廈門市建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，在開展政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等領(lǐng)域合作。

一年來，廈門圍繞金磚創(chuàng)新基地建設(shè)重點任務(wù)，先后發(fā)布兩批60項重點任務(wù)清單，建設(shè)7個新工業(yè)革命領(lǐng)域賦能平臺，推出首批39個新工業(yè)革命領(lǐng)域示范標(biāo)桿項目，簽約33個金磚合作項目，成功舉辦一系列論壇、大賽及展覽等活動，推動金磚及“金磚＋”國家的務(wù)實合作。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，11月5日，海絲中央法務(wù)區(qū)在廈門揭牌，這是我省著力打造的新時代法治創(chuàng)新平臺。廈門全力以赴把海絲中央法務(wù)區(qū)打造成為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、深化改革擴大開放、構(gòu)建市場化法治化便利化國際化營商環(huán)境的重要平臺，打造成為廈門新的核心競爭力，為推動共建“一帶一路”作出新的貢獻(xiàn)。

不僅如此，圍繞省第十一次黨代會報告提出的“實施對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）行動計劃和‘絲路伙伴計劃’”，廈門也將發(fā)揮與東盟等“海絲”沿線國家和地區(qū)合作具有的歷史、區(qū)位等優(yōu)勢，大力弘揚“嘉庚精神”，努力打好新“僑牌”。

大潮起東方。一個更加開放、更國際化的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，正在以昂然挺立的風(fēng)姿向未來邁進(jìn)。