廈門：政策找人 廉租住房租金補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)不漏一戶

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 袁舒琪 通訊員 程云峰 黃丹虹）住房困難的低保家庭注意了，有筆錢您可別忘了領(lǐng)取——在市住房局指導(dǎo)下，市房屋事務(wù)中心用心用情用力推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新落實(shí)廈門廉租住房租金補(bǔ)助貨幣保障工作，只要住房困難的家庭申請(qǐng)貨幣保障的條件與申請(qǐng)保障性租賃房一致，且提交的材料也相同，申請(qǐng)貨幣保障者只需向鎮(zhèn)（街）提出貨幣保障申請(qǐng)意向，不需預(yù)約登記和搖號(hào)。

最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員的住房困難問題是廈門所關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，廈門為該部分群體提供實(shí)物保障和貨幣保障兩種保障方式，力求實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保，精準(zhǔn)保障”，廉租住房補(bǔ)貼便屬于“貨幣保障”。

該項(xiàng)工作有何亮點(diǎn)，今日為您介紹。

覆蓋廉租住房租金補(bǔ)助“盲點(diǎn)”

變“人找政策”為“政策找人”

在思明區(qū)草埔巷一間50平方米左右的民房?jī)?nèi)，王先生一家四口租住在此。這個(gè)四口之家月收入僅1700多元，今年年初，他們被民政部門認(rèn)定為低保家庭。在辦理低保相關(guān)審核時(shí)，社區(qū)工作人員告訴王先生:由于他們名下無房且現(xiàn)有租住房屋又擁擠，在不選擇申請(qǐng)保障性住房的前提下，王先生一家每月還可申請(qǐng)幾百元的廉租住房租金補(bǔ)助。

“我們之前并不知道有這個(gè)政策。特別感謝政府，這真是雪中送炭。”王先生說，家里有兩個(gè)孩子，大的正在上小學(xué)，小的還不滿2歲。為了讓孩子們享受好的教育條件，他選擇每月花1000多元在思明區(qū)租房，經(jīng)濟(jì)壓力很大。領(lǐng)取廉租住房租金補(bǔ)助后，這個(gè)家庭如釋重負(fù)。

這正是市住房局、市房屋事務(wù)中心挖掘廉租住房租金補(bǔ)助“盲點(diǎn)”，變“人找政策”為“政策找人”的一個(gè)有力行動(dòng)縮影。

“以前，有些住房困難群眾不知道廉租住房租金補(bǔ)助政策，沒有及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)助。于是我們轉(zhuǎn)變保障工作思路，將依申請(qǐng)保障方式調(diào)整為主動(dòng)保障方式。”市房屋事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將過去等保障對(duì)象上門申請(qǐng)后受理的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)將市民政部門認(rèn)定的分散供養(yǎng)的特困人員、低保家庭全部列入廉租住房租金補(bǔ)助對(duì)象的受理范圍，通過逐一排查核實(shí)每個(gè)對(duì)象的住房情況，把符合廉租住房租金補(bǔ)助條件但尚未申請(qǐng)保障的對(duì)象篩查出來，在對(duì)照在保數(shù)據(jù)逐一甄別后，分區(qū)、鎮(zhèn)（街）形成新增擬保清單，納入保障范疇，社區(qū)工作者會(huì)主動(dòng)把政策送上門，并幫助其申領(lǐng)，讓群眾一趟都不用跑就能享受到政策補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)不再享有最低生活保障的家庭或人員，及時(shí)與在保人核實(shí)，對(duì)情況屬實(shí)的，在當(dāng)月取消該戶廉租住房租金補(bǔ)助資格，停發(fā)租金補(bǔ)助。

不漏一戶、不落一人，通過這一舉措，對(duì)政策福利應(yīng)得未得的“沉默者”被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，讓廉租住房租金補(bǔ)助這一基本民生保障政策及時(shí)覆蓋廈門有需要的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員。王先生評(píng)價(jià):“這件好事做到老百姓的心坎上。”

聯(lián)動(dòng)職能部門

打通政策“最后一公里”

自2010年來，廈門共補(bǔ)助15762戶次、發(fā)放住房貨幣保障1135萬元。這樣亮眼的數(shù)據(jù)背后，凝聚著背后相關(guān)工作人員一次次主動(dòng)上門告知、細(xì)心核對(duì)發(fā)現(xiàn)、謹(jǐn)慎合規(guī)審核的辛苦汗水。

市房屋事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，要建立這樣的困難群體主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，部門緊密聯(lián)動(dòng)必不可少。因?yàn)槌吮幻裾块T確認(rèn)為最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員之外，申請(qǐng)家庭還需要滿足戶籍、住房等方面的要求，涉及的部門很多，相關(guān)工作也很繁瑣。

具體來說，市房屋事務(wù)中心除了向區(qū)、鎮(zhèn)（街）住房保障部門發(fā)送新增擬保清單，主動(dòng)聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)（街）住房保障部門啟動(dòng)納保工作，準(zhǔn)確掌握新增擬保人名下房產(chǎn)情況之外，還需同步將新增擬保清單函詢市級(jí)相關(guān)職能部門——不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)、宅基地的主管部門函詢了解住房情況，向市保障性住房管理單位函詢了解擬保對(duì)象保障性住房申請(qǐng)租賃情況，向市房產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)函詢了解擬保對(duì)象名下商品房交易情況，向市住房改革職能部門函詢了解擬保對(duì)象享受政策性住房情況……這樣的工作，每季度就要進(jìn)行一次。

為了保證公平公正，市住房局、市房屋事務(wù)中心還將主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，每個(gè)批次的新增擬保對(duì)象其擬保資格確認(rèn)后，名單會(huì)在本報(bào)公示7個(gè)工作日。保障對(duì)象的廉租住房租金補(bǔ)助款發(fā)放前，相關(guān)信息會(huì)在市住房局官網(wǎng)上長(zhǎng)期公示。

兩種保障無縫銜接

交房入住前也可領(lǐng)補(bǔ)助

除了轉(zhuǎn)變工作思路，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要補(bǔ)助的低保家庭之外，廈門在發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)助工作中，還有不少人性化的小設(shè)計(jì)。

通常，實(shí)物保障和貨幣保障兩種保障模式只能同時(shí)享受其中一種，但考慮到低保家庭從申請(qǐng)到入住保障性住房或需要一段時(shí)間（特別是選取期房的低保家庭），在申請(qǐng)對(duì)象提出實(shí)物保障申請(qǐng)但尚未交房入住前，經(jīng)審核并確認(rèn)資格，在“等房”期間仍可享受貨幣保障，待低保家庭交房入住保障性住房后，貨幣保障停止發(fā)放，兩項(xiàng)保障模式之間實(shí)現(xiàn)了無縫銜接，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”“保障到位”。如果申請(qǐng)家庭僅需要申請(qǐng)“貨幣保障”，在提交申請(qǐng)后，審核中的時(shí)間也不會(huì)浪費(fèi)。據(jù)市房屋事務(wù)中心工作人員介紹，原本租金補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間為審核并公示結(jié)束后次月開始起算，考慮到審批時(shí)長(zhǎng)及低保家庭的經(jīng)濟(jì)需求，目前已靈活調(diào)整到各鎮(zhèn)街進(jìn)行初審?fù)ㄟ^后，便可算為發(fā)放時(shí)間的起始點(diǎn)。這對(duì)低保家庭保障更加及時(shí)有效。

【小貼士】

想申請(qǐng)貨幣保障

需要滿足哪些申請(qǐng)條件？

廉租住房租金補(bǔ)助主要是為了保障住房和收入雙困人群。首先，須在申請(qǐng)之日前已被民政部門確認(rèn)為最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，同時(shí)，符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)。若是家庭申請(qǐng)，申請(qǐng)家庭成員中須至少有2人具有本市戶籍，且其中1人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日前取得本市戶籍滿3年，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍，且在本市工作和生活；若是單身居民，須年滿30周歲，在本市工作和生活，且在申請(qǐng)之日前取得本市戶籍滿3年。無論是單身居民還是以家庭形式申請(qǐng)，都應(yīng)在本市無住房或者申請(qǐng)家庭的人均住房建筑面積符合規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，本市戶籍家庭住房困難標(biāo)準(zhǔn)為“人均住房建筑面積不高于12平方米”。“本市無住房”則指申請(qǐng)家庭或單身居民在本市無商品房、政策性優(yōu)惠住房、農(nóng)村（城鎮(zhèn)集體土地）宅基地自建房等住房。

低保家庭

如何提交申請(qǐng)？

有意向的家庭，可向各鎮(zhèn)（街）進(jìn)行咨詢和提交申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，需填寫完整的《廈門市最低生活保障家庭住房保障申請(qǐng)表》。申請(qǐng)人根據(jù)需要選擇:實(shí)物保障、貨幣保障、放棄保障。選擇實(shí)物的必須要同時(shí)選擇貨幣保障，選擇放棄保障的簽名按指印確認(rèn)。

這5種情形

不可申請(qǐng)住房貨幣保障

申請(qǐng)之日前5年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；通過購買商品房取得本市戶籍未滿15年的；作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿10年的；已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的；廈門市人民政府規(guī)定的其他情形。