廈門落實失業(yè)保險新政 積極保民生穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展

海西晨報訊（記者 吳斯婷 林妙紅 通訊員 石傳玲）萬一失業(yè)了，怎么辦？別擔心，還有失業(yè)保險來保障。

新冠肺炎疫情防控期間，為了更好地保障失業(yè)人員的基本生活，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，國務院、人社部及省、市出臺了一系列失業(yè)保險新政策，較好地發(fā)揮了失業(yè)保險基金保民生、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的作用。

今天，將為您解讀失業(yè)保險的三大政策“禮包”，快來看看您是否符合條件！

禮包一

擴大保障范圍

1.階段性發(fā)放失業(yè)補助金

執(zhí)行時間：2020年3月至2020年12月

失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的本市戶籍參保失業(yè)人員（含失業(yè)但未達到失業(yè)保險金領取條件的參保貧困勞動力），可按月發(fā)放6個月的失業(yè)補助金。

其中，領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，給予每月500元失業(yè)補助金。不符合領取失業(yè)保險金條件的本市戶籍參保失業(yè)人員（含失業(yè)但未達到失業(yè)保險金領取條件的參保貧困勞動力），參保繳費6個月（含）以上的，給予每月1000元失業(yè)補助金；參保繳費不足6個月的，給予每月500元失業(yè)補助金。與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費的外來管理技術人員，按規(guī)定參照本市戶籍人員發(fā)放失業(yè)補助金。

需要提醒的是，失業(yè)人員含本市戶籍人員、外來管理技術人員和普通外來務工人員。領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員是指領取失業(yè)保險金期滿一直未重新就業(yè)，目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的。不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員是指在廈參保繳費不足1年或參保繳費滿1年但因本人原因解除勞動合同的失業(yè)人員，一直未重新就業(yè)，目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的。

領取失業(yè)補助金期間不享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金、撫恤金和生育補助金。

2.階段性擴大失業(yè)普通外來務工人員保障范圍

執(zhí)行時間：2020年5月至2020年12月

對2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)普通外來務工人員，參照廈門低保標準每月800元，按月發(fā)放2個月臨時生活補助。

3.階段性加大價格臨時補貼力度

執(zhí)行時間：2020年3月至2020年6月

對領取失業(yè)補助金人員發(fā)放的價格臨時補貼，補貼標準在現(xiàn)行標準基礎上提高一倍，領取失業(yè)補助金人員的補貼標準按照領取失業(yè)保險金人員的補貼標準執(zhí)行。

4.及時發(fā)放失業(yè)保險金

自2019年12月起，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡，退休前只能享受一次。

自2020年1月起，超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的參保失業(yè)人員，可申請辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金領取手續(xù)。領取期間，同時享受代繳基本醫(yī)療費等其他失業(yè)保險待遇。

【溫馨提醒】

失業(yè)人員領取失業(yè)補助金期滿、臨時生活補助期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，以及開始領取失業(yè)保險金的，停發(fā)失業(yè)補助金或臨時生活補助。

未領取的月份及金額可保留，領金期限內(nèi)再次登記失業(yè)時，失業(yè)人員可以按原渠道申請繼續(xù)按月領取剩余的月數(shù)及金額（補助標準不再重新計算）。

【失業(yè)補助金和臨時生活補助如何申領】

1.自助辦理：登錄廈門市人社局官網(wǎng)（http://hrss.xm.gov.cn，進入個人網(wǎng)廳-社會保障-失業(yè)保險待遇-失業(yè)補助金/臨時生活補助）辦理。或登錄“廈門人社個人服務”微信公眾號、國家社會保險公共服務平臺（http://si.12333.gov.cn）辦理。

2.現(xiàn)場辦理：按失業(yè)人員失業(yè)前用人單位所屬的市或區(qū)社會保險經(jīng)辦機構申請（靈活就業(yè)人員按戶口所屬）。須攜帶本人身份證原件（或臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證）、本人有銀聯(lián)標識的廈門儲蓄卡辦理。如果委托他人辦理的，需提供委托人親筆書寫的委托書、委托人和被委托人身份證原件。

禮包二

企業(yè)穩(wěn)崗補貼和穩(wěn)崗返還

1.企業(yè)穩(wěn)崗補貼

●對在廈門行政區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費，且上年度未裁員或凈裁員率低于廈門市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，以企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。

上年度凈裁員率＝（上年初職工人數(shù)-上年末職工人數(shù)-上年度自然減員人數(shù)）/（上年初職工人數(shù)）×100%。其中，上年度自然減員人數(shù)為上年度1月-12月因退休或死亡而終止勞動關系的職工人數(shù)。

●對2019年底參保職工30人（含）以下、裁員率不超過20%的參保企業(yè)；以及2019年底參保職工30人以上、裁員率不高于2019年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%）的中小微企業(yè)，穩(wěn)崗補貼標準提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。

2.困難企業(yè)穩(wěn)崗返還

●2019年度，根據(jù)“2019年連續(xù)兩個自然季度的銷售收入（含應征增值稅銷售額和出口額）與2018年同期相比下降30%及以上企業(yè)”，并剔除不符合“近一年參加失業(yè)保險并依法繳納失業(yè)保險、且繳費滿12個月”條件的企業(yè)，形成初步符合穩(wěn)崗返還條件企業(yè)名單。

之后，再剔除“企業(yè)名單”中已辦理人力資源服務許可或勞務派遣經(jīng)營許可的人力資源服務企業(yè)、建筑勞務企業(yè)以及其他不符合條件的企業(yè)，以及具有以下情形之一的企業(yè)：經(jīng)查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，被標識為“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當事人”“工資支付行為C級失信單位”“環(huán)保失信黑名單”“海關失信企業(yè)”等；經(jīng)市應急管理局確認被列入停產(chǎn)整頓名單；經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局確認被列入環(huán)保失信黑名單；經(jīng)市發(fā)改委、市工信局確認已關閉、停業(yè)或注銷。

然后計算企業(yè)凈裁員率，篩選出當期未裁員或凈裁員率低于廈門上年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)。

當期未裁員或凈裁員率＝（上年度末參加失業(yè)保險職工人數(shù)-當期期末參加失業(yè)保險職工人數(shù)－期間自然減員人數(shù)）/（上年度末參加失業(yè)保險職工人數(shù)）×100%。

按照穩(wěn)崗返還標準和當期期末（即2019年6月、9月、12月）參加失業(yè)保險實際繳費在職職工人數(shù)，計算符合條件企業(yè)的具體返還金額。

穩(wěn)崗返還標準：按本市戶籍標準繳納失業(yè)保險費的，按照2018年度本市戶籍人員月人均失業(yè)金×6個月計算；按非本市戶籍標準繳納失業(yè)保險費的，按照2018年度廈門外來人員月人均領取一次性生活補助費×6個月計算。已享受穩(wěn)崗返還的企業(yè)，不再享受次年發(fā)放的上一年度穩(wěn)崗補貼。

●疫情防控期間，對受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望[2020年連續(xù)2個自然季度的銷售收入（含應征增值稅銷售額和出口額）與2019年同期相比下降30%及以上]、2020年堅持不裁員或少裁員（裁員率不高于廈門2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.84%，其中中小微企業(yè)的裁員率不高于2019年度全國調(diào)查失業(yè)率的控制目標5.5%、2019年底參保職工30人及以下企業(yè)的裁員率不超過20%）、符合條件的參保企業(yè)，按照2019年度廈門月人均失業(yè)保險金×6個月×參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險費。

●對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的限上旅游會展住宿餐飲企業(yè)和主管部門認定的重點旅游會展住宿餐飲企業(yè)，參照暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，按照2019年度廈門月人均失業(yè)保險金×6個月×參保職工人數(shù)，提前返還失業(yè)保險費。

【穩(wěn)崗補貼和穩(wěn)崗返還發(fā)放流程】

1.查詢是否符合穩(wěn)崗補貼條件：登錄廈門市人社局官網(wǎng)（http:// hrss.xm.gov.cn），進入政務公開-網(wǎng)上公示-穩(wěn)崗補貼公示查詢。公示時間不少于5個工作日。

查詢是否符合穩(wěn)崗返還條件：登錄廈門市人社局官網(wǎng)，進入網(wǎng)上辦事-網(wǎng)上辦事服務大廳-單位網(wǎng)廳-廈門市人社局對公綜合服務平臺查詢。公示時間不少于5個工作日。

2.確認銀行賬戶信息：符合穩(wěn)崗補貼和穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)，點擊進入廈門市人社局官網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-網(wǎng)上辦事服務大廳-單位網(wǎng)廳-廈門市人社局對公綜合服務平臺，確認本企業(yè)繳納社會保險費的銀行賬號等基本信息。

3.發(fā)放補貼資金：企業(yè)銀行賬戶信息確認無誤后，市人社局將采取批量發(fā)放的方式，直接將穩(wěn)崗補貼或穩(wěn)崗返還款項撥付至企業(yè)銀行賬戶。

禮包三

專業(yè)技術人員職業(yè)資格

納入技能提升補貼

參保企業(yè)職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，并且證書信息在國家職業(yè)資格證書聯(lián)網(wǎng)、人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心、財政部全國會計資格評價網(wǎng)、工信部中國計算機技術職業(yè)資格網(wǎng)、國家衛(wèi)健委中國衛(wèi)生人才網(wǎng)等全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢得到的，可在取證之日起12個月內(nèi)，到本人失業(yè)保險參保地經(jīng)辦機構申領技術技能提升補貼（以發(fā)證時間為準）。（在人社部人事考試中心聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上可查詢到的專業(yè)技術職業(yè)資格證書的，取得證書時間須在2019年1月1日及以后。）

對專業(yè)技術職業(yè)資格證書，按照廈人社[2019]273號規(guī)定標準進行補貼（1200元或1800元）。補貼執(zhí)行有效期至2020年12月31日。

申請人應在取得技術技能等級證書之日起12個月內(nèi)（疫情防控期間順延）申領技能提升補貼。2019年度取得專業(yè)技術職業(yè)資格等級證書的，申請補貼的期限統(tǒng)一延長至2020年12月31日。

【技能提升補貼如何申領】

1.自助辦理：登錄廈門市人社局官網(wǎng)（http://hrss.xm.gov.cn），進入網(wǎng)上辦事-個人網(wǎng)廳-社會保障-提升技能補貼。

2.現(xiàn)場辦理：到企業(yè)所屬的市或區(qū)社會保險經(jīng)辦機構申請。須攜帶本人身份證原件（或臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證）、技術技能等級證書原件及本人有銀聯(lián)標識的廈門儲蓄卡。