廈門(mén)加快補(bǔ)齊民生發(fā)展短板 2017經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈四大亮點(diǎn)

原標(biāo)題：廈門(mén)加快補(bǔ)齊民生發(fā)展短板 2017經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈四大亮點(diǎn)

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 （記者 劉艷制圖/張平原）2017年已近尾聲，這一年，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出一張?jiān)鯓拥?ldquo;成績(jī)單”？記者從昨日下午召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及走訪市發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)了解到，2017年，我市一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓廈門(mén)會(huì)晤籌備，各項(xiàng)工作取得積極成效，全市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大有效投資，加快補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

質(zhì)量提升

集成電路等新興產(chǎn)業(yè)成集聚態(tài)勢(shì)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“質(zhì)量提升”是2017年我市經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。

從最新數(shù)據(jù)來(lái)看，電子、機(jī)械兩大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的68%，平板顯示、旅游會(huì)展、航運(yùn)物流、金融服務(wù)、軟件信息等5條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值或營(yíng)收超千億，集成電路、航空維修等新興產(chǎn)業(yè)形成集聚態(tài)勢(shì)，集裝箱吞吐量突破千萬(wàn)標(biāo)箱。

2017年，我市被國(guó)務(wù)院評(píng)為“推動(dòng)實(shí)施中國(guó)制造2025、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯城市”。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，我市營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全球排名第40位的水平，比上年提升9位。

效益提高

全年為企業(yè)減負(fù)250億元

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年我市財(cái)政總收入、地方級(jí)財(cái)政收入可超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。值得一提的是，我市持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了財(cái)政收入質(zhì)量的不斷優(yōu)化。財(cái)政收入取之于轉(zhuǎn)型，反過(guò)來(lái)又反哺于進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。

全年累計(jì)為企業(yè)減負(fù)250億元；產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)163.6億元，主要投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)――這兩個(gè)數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)我市積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)有效地幫助企業(yè)降低成本。企業(yè)效益增加，職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，2017年我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅預(yù)計(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

動(dòng)力增強(qiáng)

高新技術(shù)企業(yè)突破1400家

既有“實(shí)招”，又有“新招”，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。今年，我市凈增高新技術(shù)企業(yè)200家，總量突破1400家，這些企業(yè)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，創(chuàng)新的力量不斷奔涌，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到67.5%，比上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。

全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重約3.25%，每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量23件，為全國(guó)平均水平的2.3倍。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)踐持續(xù)深入，累計(jì)形成制度創(chuàng)新舉措298項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)49項(xiàng)，214項(xiàng)全市推廣；縱深推進(jìn)“放管服”改革，80%的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”……這些創(chuàng)新舉措，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

與此同時(shí)，投資的優(yōu)化不斷拓展發(fā)展空間，2017年我市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%,民間投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18.2%,實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。

民生改善

新開(kāi)工及在建保障房4.1萬(wàn)套

發(fā)展為民，發(fā)展惠民。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我市不斷增強(qiáng)民生獲得感。

2017年，我市新建一批中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等民生項(xiàng)目,地鐵1號(hào)線將于年底通車(chē)，2、3、4、6號(hào)線進(jìn)展順利，新開(kāi)工及在建保障房4.1萬(wàn)套,同時(shí)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“五連冠”，鼓浪嶼成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好成效帶動(dòng)了我市競(jìng)爭(zhēng)力的整體提升。中國(guó)社科院發(fā)布的報(bào)告顯示廈門(mén)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力居海峽兩岸及港澳等城市第19位，宜居環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力居第5位。

【專(zhuān)家觀點(diǎn)】

廈門(mén)的高質(zhì)量發(fā)展

在“選美”上很有優(yōu)勢(shì)

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 （記者劉艷）廈門(mén)市發(fā)展研究中心戰(zhàn)略室主任林汝輝前幾天前往北京，參加一個(gè)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深度解讀分析會(huì)，他告訴記者，“高質(zhì)量發(fā)展”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一熱詞，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，從2017年廈門(mén)整體情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量總體不錯(cuò)。

他從幾個(gè)層面解讀廈門(mén)的“高質(zhì)量發(fā)展”。從宏觀層面來(lái)看，廈門(mén)是省內(nèi)財(cái)政收入規(guī)模最大的城市，經(jīng)濟(jì)總體效益比較高；從企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)看，廈門(mén)企業(yè)利潤(rùn)有所增加；從居民收入來(lái)看，基本實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步發(fā)展；從生態(tài)環(huán)境來(lái)看，廈門(mén)多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列。“從這幾個(gè)主要指標(biāo)綜合來(lái)考量，廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是比較好的，‘舉重’優(yōu)勢(shì)不大，但‘選美’是很有優(yōu)勢(shì)的”。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，在林汝輝看來(lái)，經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，廈門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，涌現(xiàn)出不少亮點(diǎn):高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重進(jìn)一步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)越來(lái)越大；新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，集成電路、軟件信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等高速增長(zhǎng)；研發(fā)投入力度進(jìn)一步加大，創(chuàng)新能力不斷提升；企業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，廈門(mén)上市公司總數(shù)全省第一，建發(fā)、國(guó)貿(mào)入選世界500強(qiáng)。

作為對(duì)外開(kāi)放的開(kāi)路先鋒，廈門(mén)還不斷構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。林汝輝告訴記者，2017年廈門(mén)會(huì)晤的成功舉辦，對(duì)城市的宣傳推介起到重大的推動(dòng)作用，進(jìn)一步提高廈門(mén)的國(guó)際知名度、美譽(yù)度。第二，廈門(mén)在“一帶一路”方面有新成效，作為“海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，今年，廈門(mén)與海絲沿線國(guó)家和地區(qū)、金磚四國(guó)的貿(mào)易額增勢(shì)喜人。第三，廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，排名大幅提高，相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第40位的水平。“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，對(duì)廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化起到很大的作用，投資自由化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放、審批制度等創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)廈門(mén)朝著營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)邁進(jìn)”。

此外，林汝輝還表示，2017年，廈門(mén)在城市建設(shè)方面也取得較大進(jìn)展。島外新城建設(shè)步伐不斷加快，繼集美新城、海滄新城之后，馬鑾灣新城、環(huán)東海域新城也是日新月異；產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)區(qū)加快升級(jí)發(fā)展，同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地起步區(qū)、丙洲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地統(tǒng)建區(qū)、美峰現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等加快建設(shè)，為下一步產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供重要的載體支撐；基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，地鐵1號(hào)線通車(chē)在即，這對(duì)廈門(mén)跨島發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到很大的帶動(dòng)作用。