全國(guó)首個(gè)新建配售型保障性住房開(kāi)建

27日上午，福州市首個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目，并獲得全國(guó)首筆保障性住房專項(xiàng)貸款的濱海雙龍新居舉行開(kāi)工儀式。

保障性住房是目前人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。那么，新一輪保障性住房與以前的保障性住房有什么區(qū)別？新一輪保障性住房要保什么？誰(shuí)能申請(qǐng)？記者就此進(jìn)行了采訪。

福州市首個(gè)配售型保障性住房開(kāi)建

27日上午，隨著打樁機(jī)有力地開(kāi)始敲擊，福州市首個(gè)配售型保障性住房——濱海雙龍新居正式開(kāi)工。

濱海雙龍新居項(xiàng)目是全國(guó)率先開(kāi)工建設(shè)的新建配售型保障性住房，位于長(zhǎng)樂(lè)區(qū)濱海新城萬(wàn)新路與雙龍路交叉路口西北側(cè)，用地面積20畝，總建筑面積5.56萬(wàn)平方米，總套數(shù)701套，戶型面積分45平方米、60平方米、75平方米三種，周邊有醫(yī)療、學(xué)校、地鐵等配套，由福州市安居工程建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。

據(jù)悉，該項(xiàng)目總投資2.54億元，來(lái)源為通過(guò)企業(yè)自籌資金加國(guó)開(kāi)行貸款，已落實(shí)資本金5120萬(wàn)元，國(guó)開(kāi)行專項(xiàng)貸款授信2.02億元。12月11日，全國(guó)首批保障性住房貸款資金1000萬(wàn)元已發(fā)放到位。目前，該項(xiàng)目已完成勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、三通一平等各項(xiàng)前期工作，預(yù)計(jì)于2026年12月建成。

值得一提的是，國(guó)開(kāi)行向福州市雙龍新居保障性住房項(xiàng)目授信的2.02億元，是全國(guó)第一筆落地的配售型保障性住房開(kāi)發(fā)貸款。

“此次開(kāi)工的濱海雙龍新居項(xiàng)目，是全國(guó)率先開(kāi)工的保障性住房項(xiàng)目，也是全國(guó)首批落地國(guó)開(kāi)行專項(xiàng)貸款支持的標(biāo)志性項(xiàng)目，為其他城市規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作作了良好示范。希望福州市繼續(xù)探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司二級(jí)巡視員王超表示。

什么樣的人可以申請(qǐng)?

按照要求，要從解決困難工薪人群住房問(wèn)題入手，根據(jù)供給能力，合理確定保障范圍和準(zhǔn)入條件，逐步將范圍擴(kuò)大到整個(gè)工薪收入群體。

具體來(lái)說(shuō)，申購(gòu)的具體條件看各個(gè)地方政府的規(guī)劃和要求，具體標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)申請(qǐng)人的家庭收入、住房、財(cái)產(chǎn)等因素按順序配售，從困難群體做起。從福州的情況來(lái)看，申購(gòu)條件也切實(shí)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

記者從福州市住房保障和房產(chǎn)管理局了解到，濱海雙龍新居項(xiàng)目計(jì)劃優(yōu)先面向具有六城區(qū)戶籍、住房和收入困難群體配售，剩余房源面向在六城區(qū)穩(wěn)定工作生活的住房困難的企業(yè)職工家庭配售。

“保障性住房重點(diǎn)針對(duì)住房困難且收入不高的工薪收入群體，以及教師、醫(yī)護(hù)人員、科技人員等城市引進(jìn)人才群體，優(yōu)先解決困難工薪收入群體住房問(wèn)題，合理確定保障范圍和準(zhǔn)入條件。”福州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福州市正在抓緊制定規(guī)劃建設(shè)保障性住房的具體實(shí)施意見(jiàn)。

什么是配售型保障性住房？

以前所說(shuō)的保障房，包括公共租賃住房、保障性租賃住房。而現(xiàn)在，則把保障房分為配租型和配售型兩種，配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，另一類是配售型保障性住房。

“保障性住房以保本微利原則銷售，按項(xiàng)目進(jìn)行登記和公開(kāi)配售，登記和配售前由有關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查摸底和資格準(zhǔn)入。保障性住房用地為劃撥用地，實(shí)行封閉管理，不得上市交易。”福州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，這種房子是封閉運(yùn)行，不能上市交易。

此外，記者了解到，福州首批配售型保障房規(guī)劃的戶型主要是45平方米到75平方米的小戶型。更為關(guān)鍵的是，這個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目是劃撥用地，由于以保本微利原則出售，意味著這個(gè)項(xiàng)目的銷售價(jià)格將會(huì)比較低，讓申請(qǐng)這類住房的人能擔(dān)負(fù)得起。

那么，以前申請(qǐng)的保障房按照什么規(guī)定辦理呢？據(jù)悉，按照有關(guān)政策規(guī)定，適用“新房新政策，老房老辦法”原則，保障性住房政策實(shí)施前已配售的共有產(chǎn)權(quán)住房、人才房等，將繼續(xù)執(zhí)行原有政策。

推動(dòng)“新一輪房改”

隨著首個(gè)配售型保障性住房開(kāi)工，新一輪保障性住房規(guī)劃建設(shè)，距離我們?cè)絹?lái)越近。

“加快規(guī)劃建設(shè)保障性住房是福州市貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，建立健全多主體供給、多渠道保障和租購(gòu)并舉住房制度，推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市居民安居樂(lè)業(yè)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。”福州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2023】14號(hào)）精神，福州市成立了以市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)保障性住房工作。同時(shí)，由市房管局會(huì)同市人社局等部門，組織對(duì)住房困難群體和教師、醫(yī)護(hù)人員、科技人員以及城市引進(jìn)人才等的需求進(jìn)行初步摸底。

據(jù)悉，目前，福州市保障房初步選址8個(gè)地塊539畝，規(guī)劃總建筑面積109萬(wàn)平方米，總套數(shù)約1.24萬(wàn)套，其中，濱海雙龍新居項(xiàng)目已開(kāi)工，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鶴上項(xiàng)目正在辦理土地收儲(chǔ)，四城區(qū)6個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期相關(guān)手續(xù)，下一步將根據(jù)工作進(jìn)展逐個(gè)推出。

“加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和供應(yīng)，預(yù)計(jì)將從改善民生和擴(kuò)大投資的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生正向影響，將有利于為房地產(chǎn)行業(yè)注入新活力，帶動(dòng)相關(guān)上下游行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，加大保障性住房供給，實(shí)現(xiàn)政府保障基本住房需求，市場(chǎng)滿足多層次需求，有利于推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進(jìn)表示。（記者江海 文/攝）