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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

海峽網(wǎng)12月9日訊(海峽網(wǎng)記者 李牧晨)9日上午,福州市政府新聞辦召開福州市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神(第三場(chǎng))新聞發(fā)布會(huì),福州市自然資源和規(guī)劃局、福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局、福州市生態(tài)環(huán)境局和福州市交通運(yùn)輸局等四部門在會(huì)上通報(bào)“十三五”發(fā)展成就和“十四五”發(fā)展思路。

福州市自然資源和規(guī)劃局

“十三五”發(fā)展成就

福州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)張帆介紹說,“十三五”以來,全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)堅(jiān)持優(yōu)規(guī)劃、促發(fā)展、保底線,全面履行自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),為“三個(gè)福州”建設(shè)積蓄了發(fā)展動(dòng)能。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),城市規(guī)劃體系不斷健全。堅(jiān)持一張“藍(lán)圖干到底”,按照“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向海”的城市發(fā)展方向,開展2020-2035年福州市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,推進(jìn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制全覆蓋,形成控規(guī)一張圖管理。圍繞民生補(bǔ)短板與名城保護(hù),編制專項(xiàng)規(guī)劃39個(gè),在濱海新城、三江口、帝封江、旗山湖、晉安湖、地鐵沿線等重點(diǎn)區(qū)域開展城市設(shè)計(jì),指引老城提質(zhì)、新城建設(shè)、舊屋區(qū)改造,為有福之州、幸福之城建設(shè)繪制了規(guī)劃藍(lán)圖。

堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,自然資源要素全面保障。全市獲批用地16.07萬畝、填海造地1.3萬畝,保障了西氣東輸、霍口水庫、三江口、濱海新城等重大項(xiàng)目、重大片區(qū)用地需求。出讓用海項(xiàng)目20宗6.8億元、探礦采礦權(quán)15宗13億元;出讓土地7.9萬畝3787億元。盤活批而未供土地、閑置土地14萬畝,獲評(píng)全國(guó)土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計(jì)劃執(zhí)行好的城市。

堅(jiān)持保護(hù)資源,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)深入。強(qiáng)化“兩違”管控,深入開展衛(wèi)片執(zhí)法、大棚房、違建別墅整治等專項(xiàng)行動(dòng),拆除違建4736.89萬平方米,排名連續(xù)三年全省第一;劃定永久基本農(nóng)田198.83萬畝,完成補(bǔ)充耕地3.85萬畝,目前全市耕地面積221萬畝,牢牢守住耕地紅線。全面關(guān)閉并治理敖江流域146座礦山,青山掛白現(xiàn)象明顯改善;閩江流域山水林田湖草生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)收官,閩江流域修復(fù)成效初顯,實(shí)現(xiàn)山青、水凈、田美、河暢。

堅(jiān)持品質(zhì)引領(lǐng),城市景觀風(fēng)貌顯著提升。深入推進(jìn)“城市雙修”,統(tǒng)籌實(shí)施綜合街區(qū)整治提升、休閑步道生態(tài)公園建設(shè)、歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、老舊小區(qū)整治,基礎(chǔ)設(shè)施功能和宜居環(huán)境品質(zhì)有效提升。轉(zhuǎn)變城市更新理念,更加注重保護(hù)傳承和活化利用歷史文化遺產(chǎn),著力打造17個(gè)特色歷史文化街區(qū),修復(fù)261條傳統(tǒng)老街巷,彰顯歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代都市融合共生的城市之美。

堅(jiān)持解放思想,自然資源領(lǐng)域改革持續(xù)深化。積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事模式,創(chuàng)造福州樣板在全國(guó)推廣,在全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。“放管服”改革深入推進(jìn),累計(jì)取消、下放、合并29個(gè)審批事項(xiàng),實(shí)行“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”,審批提速50%,30個(gè)事項(xiàng)列入“一趟不用跑”“最多跑一趟”。順利完成市、縣(區(qū))國(guó)土、規(guī)劃部門機(jī)構(gòu)改革,自然資源集中統(tǒng)一綜合管理邁入新階段。

“十四五”發(fā)展思路

張帆表示,在新的歷史起點(diǎn)上,福州市自然資源和規(guī)劃局將深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,認(rèn)真謀劃“十四五”自然資源和規(guī)劃工作,為打造有福之州、幸福之城,做好規(guī)劃引領(lǐng)和要素保障。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。傳承弘揚(yáng)習(xí)總書記“3820”戰(zhàn)略工程精髓,堅(jiān)持規(guī)劃先行,搶抓“六區(qū)疊加”機(jī)遇,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通發(fā)展、土地利用、國(guó)土整治、生態(tài)保護(hù)等工作的統(tǒng)一和融合,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”。重點(diǎn)推動(dòng)三江口及濱海新城開發(fā),持續(xù)疏解老城、建設(shè)新城,促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展;用繡花功夫開展老城更新,留住城市根脈和文化記憶;統(tǒng)籌大學(xué)城區(qū)域和“三創(chuàng)園”開發(fā)建設(shè),推動(dòng)校城融合發(fā)展,打造高品質(zhì)空間;促進(jìn)上街大學(xué)城和高新區(qū)海西園與福州軟件園、金山工業(yè)區(qū)一體化發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。

統(tǒng)籌要素供給,提高保障能力。“十四五”期間,統(tǒng)籌五年用地空間規(guī)劃布局,聚焦新城建設(shè),重點(diǎn)圍繞“三大組團(tuán)、十個(gè)片區(qū)”,促進(jìn)成片開發(fā)。整合地鐵站點(diǎn)及周邊區(qū)域開發(fā)利用,優(yōu)化城市功能布局,加快站城融合,提升城市活力。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,力爭(zhēng)“十四五”期末全市工業(yè)用地占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比重增至20%,保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展空間。堅(jiān)持民生優(yōu)先,保證未來五年有足夠的土地資源向醫(yī)養(yǎng)、教育、文化等公共設(shè)施傾斜,補(bǔ)齊補(bǔ)足民生短板。堅(jiān)持“房住不炒”定位,強(qiáng)化土地經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,促進(jìn)土地市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

推進(jìn)系統(tǒng)治理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善山水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,持續(xù)開展山水林田湖草系統(tǒng)治理,筑牢城市發(fā)展綠色本底。落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償;開展羅源灣、閩江口、濱海新城和興化灣區(qū)域海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù),構(gòu)建多區(qū)一體化的濱海濕地保護(hù)格局。推進(jìn)低效用地的更新和升級(jí),引導(dǎo)城市更好地從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

著力深化改革,營(yíng)造良好環(huán)境。持續(xù)深化流程再造,加大規(guī)劃、用地、登記業(yè)務(wù)融合,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)審批、登記時(shí)限再壓縮,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革出新出彩;推廣不動(dòng)產(chǎn)登記全市通辦,跨城通辦,智能化輔助審核“秒批”,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

責(zé)任編輯:趙睿

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