福州四部門通報(bào)“十三五”工作成效和“十四五”工作思路

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

海峽網(wǎng)12月16日訊（海峽網(wǎng)記者 李牧晨）16日上午，福州市政府新聞辦召開福州市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神（第四場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，福州市民政局、福州市人社局、福州市科技局、福州市大數(shù)據(jù)委等四部門在會(huì)上通報(bào)“十三五”工作成效和“十四五”工作思路。

福州市民政局

“十三五”工作成效

福州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”以來，福州市社會(huì)救助水平全面提升。其中，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，2020年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至760元/月，即年標(biāo)準(zhǔn)9120元，城市低保、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別比2015年提高2280元、4572元。

福利慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。其中，兒童福利服務(wù)拓展深化。積極落實(shí)提標(biāo)擴(kuò)面政策，福利機(jī)構(gòu)孤兒、社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別從2015年的每人每月1000元、600元，提升至1500元、900元；殘疾人福利保障水平不斷提高。2020年困難殘疾人生活補(bǔ)貼提高到每人每月230元，一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提高到每人每月115元，二級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提高到每人每月85元，較2016年分別增長(zhǎng)了53.3%、15%、70%。

養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善。五年間，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增至162家，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心97個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院70個(gè)、農(nóng)村幸福院1675個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%全覆蓋。全市養(yǎng)老床位從2.8萬張?zhí)嵘?.35萬張，增幅達(dá)91%。創(chuàng)新打造福州特色“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式，形成“樂學(xué)”“驛站”“家園”三種落地服務(wù)方式，為全省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供可復(fù)制樣板。

“十四五”工作思路

據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，福州兩年內(nèi)將配建、新建16個(gè)城市示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、15個(gè)農(nóng)村示范性區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)；建設(shè)36個(gè)老年人助餐點(diǎn)，推進(jìn)6000戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造，強(qiáng)化街道養(yǎng)老服務(wù)中心輻射帶動(dòng)作用。支持社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，到2025年全市養(yǎng)老床位新增10000張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比60%以上。

福州市人社局

“十三五”工作成效

福州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期末，福州市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，控制在“十三五”目標(biāo)3.5%以內(nèi)。截至11月底，全市累計(jì)新增就業(yè)67萬人（約占全省新增就業(yè)數(shù)的1/4），提前超額完成66萬人目標(biāo)任務(wù)；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)6.67萬人，提前超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)4萬人的167%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.3萬人，提前超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)16萬人的121%。

連續(xù)22年提高退休人員養(yǎng)老金，2016年以來，先后3次調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)，即將開始第四次調(diào)整，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金從人均2161元/月提高到人均2738元/月，年均增長(zhǎng)5%；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人100/月提高到每人190元/月（比省定標(biāo)準(zhǔn)高60元），年均增長(zhǎng)14%。

制定出臺(tái)高層次人才及基礎(chǔ)型人才引、育、培優(yōu)惠政策40多份，在全省首創(chuàng)人才共有產(chǎn)權(quán)房制度，在全省率先放開高校畢業(yè)生和引進(jìn)人才落戶限制。截至2020年11月，全市人才總量118萬人，高技能人才24.6萬人，其中市級(jí)及以上人才總量超過1萬人，數(shù)量居全省前列。

2017年以來，累計(jì)幫扶定西貧困勞動(dòng)力就業(yè)6.5萬人次，其中：輸轉(zhuǎn)來榕就業(yè)1.33萬人次（建檔立卡戶1.1萬人次），定西來榕務(wù)工建檔立卡人員總收入達(dá)到2.6億元，人均月收入超過4500元，直接帶動(dòng)10多萬定西貧困人口脫貧。

“十四五”工作思路

據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，福州市人社局將堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，圍繞“雙循環(huán)”，積極發(fā)揮人社部門職能作用。圍繞福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，拓展高質(zhì)量就業(yè)崗位供給，重點(diǎn)發(fā)掘電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)等就業(yè)崗位增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)全市新增就業(yè)60萬人以上；加快推進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)人才社會(huì)性流動(dòng)機(jī)制體制改革，力爭(zhēng)全市人才資源總量達(dá)到170萬人。按照居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。

福州市科技局

“十三五”工作成效

福州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十三五期間，福州市高新技術(shù)企業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從444家增至1407家，占全省比例近30%，年凈增數(shù)連續(xù)兩年全省第一。R&D經(jīng)費(fèi)投入水平快速提升，從98.76億元增至201.7億元，投入總量連續(xù)四年保持全省第一，投入強(qiáng)度由1.76%增至2.15%。

高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，目前全市共有省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)57家、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心274家、市級(jí)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心53家。

2016年-2019年，我市技術(shù)市場(chǎng)交易總額累計(jì)136.38億元，位居全省前列；目前市級(jí)以上眾創(chuàng)空間111家，其中國(guó)家級(jí)12家、省級(jí)58家，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器17家，其中國(guó)家級(jí)6家。

累計(jì)培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才62人。加快海西引智試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立海外人才聯(lián)絡(luò)處26家；擁有來華工作許可證的外國(guó)專家和專業(yè)人才1126人；累計(jì)選認(rèn)市級(jí)科技特派員1907名，省級(jí)980名，實(shí)現(xiàn)科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋。

“十四五”工作思路

據(jù)介紹，“十四五”期間，福州市將強(qiáng)化高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，到2025年，力爭(zhēng)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)400家以上；完善高新技術(shù)企業(yè)培育鏈條，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。到2025年，力爭(zhēng)全社會(huì)R&D投入年均增長(zhǎng)15%以上；推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，到2025年，力爭(zhēng)技術(shù)市場(chǎng)交易總額累計(jì)達(dá)到300億元。

福州市大數(shù)據(jù)委

“十三五”工作成效

福州市大數(shù)據(jù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間，福州市成功舉辦三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，形成了“一會(huì)一展一賽”新格局，共邀請(qǐng)嘉賓近3000人，吸引參展商近1000家、參賽選手近3.5萬名。三屆峰會(huì)共簽約315個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2762億元。

2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超3900億元，規(guī)模及增速均為全省第一。成功打造五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)，東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊(cè)企業(yè)達(dá)494家，注冊(cè)總資本442.7億元。

十三五期間，共實(shí)施數(shù)字福州政務(wù)類項(xiàng)目207個(gè)，打造了“e福州”、政務(wù)數(shù)據(jù)、信用信息、健康醫(yī)療等一批城市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。其中，e福州平臺(tái)用戶突破735萬，投放230臺(tái)“e福州”自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)104個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”，打造15分鐘便民服務(wù)圈，“一碼通行”模式走向全國(guó)；上線全國(guó)首個(gè)城市級(jí)人臉識(shí)別公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地鐵“刷臉乘車”。

“十四五”工作思路

據(jù)介紹，“十四五”期間，福州市將大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。升級(jí)“一云、一網(wǎng)、三平臺(tái)”政務(wù)基礎(chǔ)支撐體系，推廣電子證照應(yīng)用。全面提速“城市大腦”建設(shè)，構(gòu)筑“一屏全面感知、一網(wǎng)全城統(tǒng)管、一碼全域服務(wù)、一鍵全局聯(lián)動(dòng)、一站全產(chǎn)賦能”的“五個(gè)一”數(shù)字城市建設(shè)新格局。以新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)為抓手，推進(jìn)CIM平臺(tái)、智慧社區(qū)、城市綜合管理平臺(tái)等建設(shè)；加快數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，構(gòu)筑數(shù)字應(yīng)用百花齊放建設(shè)格局，打造“新基建+新應(yīng)用”集成示范區(qū)，重點(diǎn)深化e福州應(yīng)用，持續(xù)拓展“網(wǎng)證+”、“信易+”場(chǎng)景應(yīng)用。

到2025年，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重突破50%，形成一批全國(guó)領(lǐng)先、標(biāo)桿示范的新應(yīng)用、新模式，數(shù)字政府、數(shù)字城市建設(shè)持續(xù)走在全國(guó)前列。