福州86條主干河道本月完成治理驗(yàn)收

記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，經(jīng)過“一千零一夜”的不懈攻堅(jiān)，福州內(nèi)河迎來收官之戰(zhàn)，城區(qū)內(nèi)河86條主干河道將在月底完成治理驗(yàn)收，并全面轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)階段。

踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，此番治水，福州在治水理念、治水技術(shù)和生態(tài)修復(fù)等方面切實(shí)做到了綜合施策。

治理：

舉全市之力 “一盤棋”治水

274公里的綿延水網(wǎng)穿城而過，是大自然對(duì)福州的饋贈(zèng)。可回想以前，遇河繞行，見水捂鼻，污臭的內(nèi)河曾是福州人心頭的一處“疥瘡”。

以福州歷史最悠久、河道最長(zhǎng)的晉安河為例，對(duì)于它的前世今生，福州首位“民間河長(zhǎng)”黃鴻鏗深有體會(huì)。

“小時(shí)候我常在河里抓蝦摸螺，大人們?cè)诤舆吿悦紫床?，我們?duì)這條河太有感情了！可到了上世紀(jì)90年代，晉安河變臭了。”黃鴻鏗說。

2016年，晉安河啟動(dòng)綜合治理，那一年，他退休了。黃鴻鏗說：“那時(shí)我?guī)缀趺刻於嫉胶舆吙词┕?，看到工程?guī)模這么大，就知道這次市里是下定決心要整治內(nèi)河了，晉安河有救了。”

治河工程夜以繼日，除了對(duì)河道本體實(shí)施“清腸手術(shù)”進(jìn)行清淤截污之外，還對(duì)晉安河上游的琴亭湖開挖擴(kuò)容40萬立方米，對(duì)晉安河下游光明港清淤60萬立方米。此外，我市還啟動(dòng)了晉安河直排閩江工程，從頭到尾疏通上下游水系，重現(xiàn)晉安河的活力與風(fēng)貌。

“我在很多城市都做過水系治理工程，說實(shí)話，沒見過這么‘猛’的，福州是舉全市之力治水。”鼓臺(tái)片區(qū)水系治理PPP項(xiàng)目包負(fù)責(zé)人宋治國(guó)說。

此番治水，福州展開一場(chǎng)立體攻堅(jiān)戰(zhàn)，無論主干河道還是支流河道，都實(shí)行“一盤棋”治理。通過“系統(tǒng)、綜合、生態(tài)、全面”的方法，城區(qū)44條黑臭水體早早全部“摘帽”，城區(qū)各條主干河道陸續(xù)建成開放，在實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的同時(shí)，防澇能力也大幅提升，群眾滿意度達(dá)90%以上。2018年，福州獲評(píng)“全國(guó)黑臭水體治理示范城市”。

從2016年至今，福州內(nèi)河所有主干河道已完成治理并逐步轉(zhuǎn)入驗(yàn)收階段，86條主干河道可于本月完成驗(yàn)收。“這意味著治理工作告一段落，后續(xù)將進(jìn)入日常運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)階段。”上述負(fù)責(zé)人表示，到年底，49條支流治理也將全面完工并轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)階段。

》》》福州經(jīng)驗(yàn)

與過往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”不同，面對(duì)縱橫蜿蜒的百余條河道，此次福州治水按水系范圍進(jìn)行整體考慮，并同步實(shí)施內(nèi)澇、黑臭、污染源及周邊環(huán)境治理等。

內(nèi)河治理之初，福州成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城區(qū)水系綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同步設(shè)立黑臭水體治理工程建設(shè)指揮部及7個(gè)分指揮部，通過“市主導(dǎo)、區(qū)保障、部門統(tǒng)籌、國(guó)企挑重?fù)?dān)”的組織方式展開攻堅(jiān)。

為打破“九龍治水”的格局，福州整合了建設(shè)、水利、城管等部門涉水職能，將原先分散的工作統(tǒng)一歸口，在全省率先組建了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心。

管養(yǎng)：

政企河長(zhǎng)合力 智慧水務(wù)護(hù)航

清晨，白馬河畔、三捷河邊，一條條綠道上，許多市民在閑談、漫步，或是彈奏樂器吟唱美好生活。

而同樣在河畔，還有一群管護(hù)內(nèi)河的人，許燦就是其中一員。他是企業(yè)河長(zhǎng)，從白馬南路下游段，到與達(dá)道河相接的上游段，全長(zhǎng)近1公里的三捷河畔是他每天的“上班路”。每天至少兩趟，數(shù)千步的計(jì)數(shù)只是他工作的一個(gè)側(cè)寫。

“不是一下子走完，得走走停?？纯础?rdquo;許燦說，巡河時(shí)要緊盯水面、岸線保潔，還有20個(gè)雨水排口、鋼壩閘等重要設(shè)備。

作為許燦的搭檔，臺(tái)江區(qū)蒼霞街道黨工委副書記、辦事處主任吳京是該河段的政府河長(zhǎng)，他盡心盡力地解決管護(hù)難題。

許燦向記者介紹，此前，他們發(fā)現(xiàn)有市民在沿河欄桿附近燒明火，存在安全隱患，也影響河道景觀?，F(xiàn)場(chǎng)了解情況后，吳京立即和區(qū)城管部門取得聯(lián)系，在勸說制止有關(guān)人員的同時(shí)，還走家串戶宣傳愛河護(hù)河的重要性。

在政府河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)各司其職外，智慧水務(wù)也為內(nèi)河運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)提供助力。

7月底，鼓臺(tái)水系二級(jí)調(diào)度中心正式投入運(yùn)營(yíng)，為片區(qū)28條主干河道提供全時(shí)段全方位貼心管護(hù)。

福州北控鼓臺(tái)水環(huán)境有限公司副總經(jīng)理夏財(cái)桂告訴記者，這28條內(nèi)河沿線平均每隔500米就有一套監(jiān)控設(shè)備，重點(diǎn)區(qū)域還加密到每隔兩三百米一套。這些“眼睛”，能24小時(shí)無休地看護(hù)河道內(nèi)外及設(shè)備。

為實(shí)現(xiàn)水清河暢、水多水動(dòng)，鋼壩、泵閘、截流井等設(shè)備必不可少。面對(duì)255座截流井、21座鋼壩閘、5座一體化泵閘、78個(gè)提升泵組成的“大集群”，調(diào)度中心內(nèi)的設(shè)備控制系統(tǒng)是套省心而又省力的“裝備”，能讓調(diào)度人員足不出戶隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況，同時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行遠(yuǎn)程啟閉等操控。

此外，這個(gè)“智慧管家”還在加快接入市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，為城區(qū)排水防澇的統(tǒng)一作戰(zhàn)打好基礎(chǔ)。未來，這個(gè)“智慧管家”還能統(tǒng)一聽令于聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，讓各“裝備”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)及遠(yuǎn)程控制的“三合一”調(diào)度。

市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，城區(qū)水系治理進(jìn)入尾聲，一套以“行政+企業(yè)”雙河長(zhǎng)制為特色，以智慧水務(wù)為抓手的運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)新機(jī)制正式落地，為內(nèi)河的日常管養(yǎng)提供全方位保障。

》》》福州經(jīng)驗(yàn)

260公里沿河截污管、1011座截流井、82座調(diào)蓄池、4371個(gè)沿河排口、411公里駁岸、500.8公里濱河步道、4095畝綠地等是此番水系治理新增的“水資產(chǎn)”，為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)河的長(zhǎng)治久清，福州探索建立內(nèi)河運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)“1+3”工作機(jī)制。

“1”指1個(gè)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，“3”指運(yùn)營(yíng)規(guī)則包含的1套工作標(biāo)準(zhǔn)、1套考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)及1套信息化管理平臺(tái)3項(xiàng)內(nèi)容。

福州晚報(bào)記者 張旭