福州新區(qū)成立五周年碩果累累 將邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段

海峽網(wǎng)9月1日訊（海峽網(wǎng)記者陳錦娜）9月1日，福州新區(qū)成立五周年新聞發(fā)布會(huì)成功召開。自2015年8月30日福州新區(qū)獲批以來，經(jīng)濟(jì)總量逐年提升，累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8172億元，保持年均10.1%的增長速度；固定資產(chǎn)投資年均增速14.3 %；規(guī)上工業(yè)增加值年均增速10.1 %；累計(jì)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1061億元，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越發(fā)揮了重要引領(lǐng)拉動(dòng)作用。

重點(diǎn)區(qū)域率先突破 功能組團(tuán)分別推進(jìn)

按照“重點(diǎn)區(qū)域率先突破，功能組團(tuán)分別推進(jìn)”的發(fā)展思路，推動(dòng)福州新區(qū)重點(diǎn)組團(tuán)開發(fā)建設(shè)，著力拉開城市框架。

一是濱海新城按照“生態(tài)、數(shù)字、智慧、精品、水韻、濱海、文化”等城市建設(shè)理念，聘請新加坡劉太閣博士，統(tǒng)籌美國SOM、中規(guī)院等國內(nèi)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“1+55+1”的規(guī)劃體系，包括一張集成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃藍(lán)圖，55個(gè)各類專項(xiàng)規(guī)劃支撐，一個(gè)信息化的規(guī)建管平臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)5批265個(gè)新城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資約3100億元，已累計(jì)竣工項(xiàng)目63個(gè)，形成在建項(xiàng)目146個(gè)，共有塔吊、施工升降機(jī)、樁機(jī)600余臺(tái)同時(shí)作業(yè)，推動(dòng)新城啟動(dòng)區(qū)建設(shè)區(qū)域達(dá)13.6平方公里，占核心區(qū)啟動(dòng)區(qū)面積80.2%。

二是三江口片區(qū)謀劃了“一帶、一心、四片”（一帶”為濱江公共產(chǎn)業(yè)帶；“一心”指以文化、生態(tài)為主導(dǎo)，融合商業(yè)、商務(wù)、休閑等多元復(fù)合功能的組團(tuán)級中心；“四片”分別為中部璧頭梁厝片區(qū)、北部樟嵐片區(qū)、南部下洋清富片區(qū)、東部馬航洲濕地片區(qū)）空間布局結(jié)構(gòu)，策劃生成144個(gè)項(xiàng)目總投資約1127.52億元，完成投資約400億元。

三是閩江口組團(tuán)建設(shè)有序推進(jìn)，馬尾區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目263項(xiàng)，完成投資182.18億元，榮獲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、新型工業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等6項(xiàng)國家級稱號；推動(dòng)瑯岐國際生態(tài)旅游島建設(shè)，編制完成《福州新區(qū)瑯岐島控制性詳細(xì)規(guī)劃》。

四是“兩灣”（福清灣、江陰灣）組團(tuán)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，福清灣組團(tuán)累計(jì)投入43億元優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，新建或改造各級路網(wǎng)約190公里，并集中力量建設(shè)元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園，致力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和大宗食材供應(yīng)鏈。江陰灣組團(tuán)江陰港區(qū)開通內(nèi)外貿(mào)航線54條；藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)了中鋁、藍(lán)谷、鴻生、榮德銨家等項(xiàng)目，總投共計(jì)168億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐 大手筆推動(dòng)產(chǎn)城融合

以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)發(fā)展累計(jì)投資5129億元。深入推進(jìn)新一輪企業(yè)技術(shù)改造，入推進(jìn)新一輪企業(yè)技術(shù)改造，年均推動(dòng)超100項(xiàng)新區(qū)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、集成化、綠色化改造。

一是做強(qiáng)園區(qū)承載。中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建成福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、“海峽光纜一號”、超算中心二期等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等國家級平臺(tái)，截至七月底帶動(dòng)459家企業(yè)集聚發(fā)展。馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園成立全國首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，已集聚華為、中量航天等185家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)培育了網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)、博那德鋼構(gòu)、明一乳業(yè)等一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，形成242家規(guī)上企業(yè)規(guī)模。

二是引導(dǎo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。福建坐視布管網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)搭建蕾絲在線搜索、交易平臺(tái)，整合入駐全球各地蕾絲貿(mào)易企業(yè)7000多家。長樂恒申集團(tuán)斥資400億元引進(jìn)荷蘭帝斯曼公司HPOplus高水平己內(nèi)酰胺生產(chǎn)技術(shù)，在全國率先完成了“己內(nèi)酰胺—聚合—紡絲—加彈—織造—染整”產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

三是精準(zhǔn)招大招強(qiáng)。華為鯤鵬生態(tài)基地、阿里巴巴、東方銀星、均和集團(tuán)、貝瑞和康和博思軟件等國內(nèi)外知名企業(yè)成功入駐東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。馬尾區(qū)引進(jìn)了中國·福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室、馬尾基金小鎮(zhèn)、網(wǎng)易考拉海購等一批核心項(xiàng)目。馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園成立全國首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，已集聚華為、中量航天等185家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。江陰港城完成招商項(xiàng)目81個(gè)，總投資約1292億元，落地萬華化學(xué)集團(tuán)福建產(chǎn)業(yè)園、福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園、新福興新能源汽車玻璃產(chǎn)業(yè)園、友誼新材料科技工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。福清功能區(qū)圍繞食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，入駐項(xiàng)目40個(gè)，總投資255億元。

優(yōu)質(zhì)配套補(bǔ)短板 全方位提升城市品質(zhì)

以增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感為目標(biāo)，下大力氣補(bǔ)齊民生短板，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)1條高鐵（福平鐵路）、2條地鐵（地鐵6號線、城際鐵路F1）、2條高速（繞城高速、長平高速）、2條快速路（澤竹快速路、G316）等建設(shè)，加快構(gòu)筑濱海新城與老城區(qū)的半小時(shí)高效交通體系，推進(jìn)環(huán)南臺(tái)島濱江休閑路等重大市政設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)電力設(shè)施、垃圾處理、地下管網(wǎng)等公建設(shè)施向新區(qū)布局，累計(jì)投資4867億元。

二是強(qiáng)化城市配套功能。加快濱海新城綜合醫(yī)院、福州第三中學(xué)濱海校區(qū)、福州學(xué)校等教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源向新區(qū)布局，數(shù)字中國會(huì)展中心建成投用，海峽青少年活動(dòng)中心建成即將投用，引進(jìn)商務(wù)印書館福州閱讀中心和全國最大創(chuàng)意生活體驗(yàn)書店“言幾又”，民生事業(yè)累計(jì)投資1418億元。

三是構(gòu)建多元化、多層次住房保障體系。堅(jiān)持“房住不炒”，濱海新城在全省率先建設(shè)租賃房，先行建設(shè)安置房，其中，租賃住房一期已建成投用，安置房一期已實(shí)現(xiàn)回遷。開展人才住房試點(diǎn)，己開工及擬開工人才住房共計(jì)12.2萬平方米，初步形成租賃房、安置房、商品房、人才房等多種類型、租購并舉的住房保障體系。

四是打造生態(tài)屏障。實(shí)施水系治理、濕地保護(hù)、園林綠化提升、資源節(jié)約利用等生態(tài)建設(shè)工作，推進(jìn)三江口“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)以及飲用水源保護(hù)區(qū)，啟動(dòng)實(shí)施了城區(qū)主次干道綠化、東湖濕地啟動(dòng)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程、沿海防護(hù)林建設(shè)、湖東河、森林城市景觀帶等建設(shè)工作，已完工及在建工程總投資約286.89億元，新增防護(hù)林地面積約2733畝、綠化面積約174.75萬平方米，確保新區(qū)基本生態(tài)控制線控制范圍面積不低于新區(qū)面積50%，盡享生態(tài)福利。

改革創(chuàng)新添動(dòng)力 高標(biāo)準(zhǔn)打造新區(qū)新城

一是完善管理運(yùn)行模式。正式組建以“大部制、扁平化”為特征的福州新區(qū)黨工委、管委會(huì)和福州新區(qū)倉山、長樂、福清、江陰港城四個(gè)功能區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）管委會(huì)，成立總注冊資金100億元的福州新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)。同時(shí)，分別成立濱海新城、三江口、瑯岐島等三個(gè)開發(fā)建設(shè)指揮部，并研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新福州濱海新城開發(fā)建設(shè)體制機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》等“1+5”系列文件，推動(dòng)福州新區(qū)管委會(huì)力量下沉至濱海新城，與新城指揮部、長樂功能區(qū)進(jìn)行全面融合、一體化運(yùn)作，打造扁平化、協(xié)同高效的指揮體系。

二是加快雙創(chuàng)基地建設(shè)。雙創(chuàng)基地建成國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家，國家級眾創(chuàng)空間12家，省級眾創(chuàng)空間58家，市級眾創(chuàng)空間111家。

三是提升審批服務(wù)效能。積極承接省級138項(xiàng)、部分市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，累計(jì)受理審批業(yè)務(wù)15000余件。濱海新城實(shí)現(xiàn)將企業(yè)開辦時(shí)間減至3個(gè)工作日，工程建設(shè)項(xiàng)目部門審批時(shí)間減至52個(gè)工作日，通過推行土地批供一體化機(jī)制使供地率從78%提高到83%，濱海新城土地報(bào)批從項(xiàng)目生成至獲批平均用時(shí)60天，提速三分之一，營商環(huán)境明顯改善。

四是創(chuàng)新要素保障。實(shí)施推廣耕作層剝離再利用工作，在濱海新城剝離耕作層1500畝，再利用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)耕地約1300多畝，節(jié)約財(cái)政資金約2億元，也緩解了新城耕地占補(bǔ)平衡壓力。

五是推動(dòng)工藝創(chuàng)新。在全市率先大規(guī)模實(shí)施裝配式建筑，目前濱海新城累計(jì)有27個(gè)項(xiàng)目采用預(yù)制裝配式工藝，總建筑面積約390.4萬㎡，是全省量最大、項(xiàng)目密度最高、應(yīng)用類別最多的區(qū)域。

 對外開放樹標(biāo)桿 新思路拓展兩岸合作

一是深化對臺(tái)交流合作。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)，新設(shè)臺(tái)資企業(yè)416家，注冊資本折合人民幣59億元。海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心等14家企業(yè)被授予“臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，入駐臺(tái)灣青年企業(yè)近300家，吸引臺(tái)青700多人?，樶榴R祖竿客運(yùn)航線開通運(yùn)營，連江向馬祖船運(yùn)供水工程正式啟用。

二是打造對外交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐，福州港開通集裝箱班輪航線80條，2019年完成貨物吞吐量1.7億噸；福州國際機(jī)場開通航線119條，航班通達(dá)巴黎等22個(gè)國際熱點(diǎn)城市，2019年實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量1476萬人次。

三是積極融入“一帶一路”建設(shè)。江陰港8條航線入選“絲路海運(yùn)”冠名航線，集裝箱吞吐量首次突破200萬標(biāo)箱。成功獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，福州港口岸羅源灣港區(qū)擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收。推動(dòng)中國—印尼“兩國雙園”建設(shè)，打造“中國—印尼海洋產(chǎn)業(yè)合作走廊”。