福州倉山區(qū)檢察院為推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察力量

辦理各類公益訴訟案件66件，其中，發(fā)出內(nèi)河水系治理類檢察建議12件、閩江流域管護(hù)類13件、綠化美化類7件、垃圾分類2件、道路沿線整治類3件……近三年來，倉山區(qū)檢察院在公益訴訟領(lǐng)域成績亮眼，各項數(shù)據(jù)位居全市前列。

以深化公益訴訟檢察、生態(tài)環(huán)境檢察為抓手，倉山區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢察職能作用，著力促進(jìn)城市品質(zhì)提升，推動當(dāng)?shù)刂卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化，為生態(tài)環(huán)保、文物保護(hù)、流域治理等注入強大法治力量。

為流域治理構(gòu)建生態(tài)屏障

美麗的三江口片區(qū)，每逢周末，都有不少市民前來觀光游玩。這片流域美麗景致的背后，得益于倉山區(qū)檢察院構(gòu)建的一道道生態(tài)保護(hù)屏障。

鼓山大橋南橋頭下的花海公園旁，一艘駁船曾長期坐灘于此，船上設(shè)有廚房，污物直排閩江，不僅污染環(huán)境，更阻礙閩江行洪。去年2月，倉山區(qū)檢察院向相關(guān)部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，不到一個月，駁船被拆除，環(huán)境得到恢復(fù)。

緊盯生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的突出問題，倉山區(qū)檢察院全面推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”的生態(tài)檢察環(huán)境模式，加大對水資源的司法保護(hù)力度。無論是污染環(huán)境，非法采砂、采石，還是隨意調(diào)整和侵占河道岸線、破壞河道等問題，一件件破壞生態(tài)環(huán)境的案件，在該院推動下，得到實質(zhì)性解決。

“在司法實踐中，我們探索通過多種途徑、模式，解決生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件中辦理的各種難題。”倉山區(qū)檢察院檢察長吳世如介紹，該院加強與河長辦的協(xié)調(diào)，依法督促河長辦深入實施水污染防治行動計劃，同時推動行政執(zhí)法和刑事司法銜接，促進(jìn)完善內(nèi)河水體管理體系。

近年來，倉山區(qū)檢察院針對駁船亂占河道、烏龍江沿岸非法違建堆砂、沿江企業(yè)偷排污水等亂象，向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議并要求限期整改，督促取締多處非法養(yǎng)殖點、油庫、攪拌站砂廠等。同時，會同河長辦開展非法占用河道專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)閩江、烏龍江及42條內(nèi)河進(jìn)行全面摸排，督促相關(guān)單位積極履職，形成《烏龍江河道整治調(diào)查報告》，實現(xiàn)流域治理“水清、河暢、天藍(lán)”的美麗圖景。

為文物保護(hù)“鼓與呼”

倉山文化底蘊深厚，有著豐富的古厝資源，通過公益訴訟途徑，倉山區(qū)檢察院同樣在為文物保護(hù)鼓與呼。

初夏時節(jié)，城門鎮(zhèn)梁厝村，修葺中的梁甘甘烈士墓莊嚴(yán)肅穆，偶有群眾前來瞻仰。然而，這樣一處歷史文物，曾因年久失修，無人管理，墓地紀(jì)念設(shè)施破損，周邊雜草叢生、垃圾成堆，亟待保護(hù)。

保護(hù)革命遺址，傳承紅色基因。去年，針對這一問題，倉山區(qū)檢察院向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議，督促依法履行監(jiān)管職責(zé)，開展修繕保護(hù)，管護(hù)該墓遺址和紀(jì)念設(shè)施。讓人欣喜的是，如今烈士墓周邊的垃圾、雜草被清理，相關(guān)部門還對墓園進(jìn)行了修整規(guī)劃，修葺工作正有序推進(jìn)。

移步換景，來到歷史悠久的煙臺山，這里曾是近代洋人的聚集地，匯聚近百棟外國領(lǐng)事館、教堂、洋行、別墅以及數(shù)十座園林古厝，蔚為壯觀。這里的文物能夠得到精心“呵護(hù)”，同樣與倉山區(qū)檢察院的努力分不開。

2019年以來，倉山區(qū)檢察院深入開展“福州古厝”暨不可移動文物保護(hù)公益訴訟專項活動，結(jié)合煙臺山歷史文化街區(qū)建設(shè)、螺洲等歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)提升、傳統(tǒng)老街巷保護(hù)等整治工作，摸排全區(qū)古建筑700余座，通過公益訴訟途徑，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出檢察建議，督促監(jiān)管部門等行政機(jī)關(guān)依法行政，進(jìn)一步落實文物保護(hù)措施。

民有所呼，必有所應(yīng)。“用好用足公益訴訟手段，守護(hù)人們美好生活，使人民群眾獲得更多的幸福感與滿足感，是我們始終努力前行的方向。”吳世如表示，該院將繼續(xù)強化檢察職能，打造“幸福滿倉”，有效服務(wù)城市品質(zhì)提升，為推進(jìn)倉山市域治理現(xiàn)代化及美麗倉山建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。

福州日報見習(xí)記者 賴志昌