海峽網(wǎng)11月14日訊(福州日報(bào)記者 錢嘉宜 圖片除署名外均由市政協(xié)提供) 13日,在喜迎新中國70華誕、慶祝人民政協(xié)成立70周年之際,福州市委政協(xié)工作會議召開。會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)以“政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力,協(xié)商議政卓有成效,民主監(jiān)督深入開展,交流聯(lián)誼日益廣泛,凝聚共識有新作為”,對市政協(xié)不斷助推開創(chuàng)有福之州建設(shè)新局面,作出高度評價(jià)。
春風(fēng)化雨潤榕城,一枝一葉總關(guān)情?;仡櫴姓f(xié)成立64年來的光輝足跡,圍繞中心服務(wù)大局,一次次傾力調(diào)研、一場場真誠協(xié)商,凝聚著濃濃百姓情、拳拳委員心;一句句睿智之言、一條條務(wù)實(shí)之策,匯聚起共襄富民興榕大業(yè)的磅礴力量。黨的十八大以來,福州市政協(xié)在福州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞新時(shí)代新使命新要求,服務(wù)大局、凝聚共識、匯聚力量,不斷彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)
市委召開政協(xié)工作會議。記者 葉義斌 攝
2019年10月,“閩韻流風(fēng)劇壇傳響——第十六屆中國戲劇節(jié)閩劇文獻(xiàn)展”在市政協(xié)文史館開幕。
黨建引領(lǐng) 政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力
2019年3月26日,市政協(xié)14層會議室里氣氛熱烈而隆重,“中共福州市政協(xié)委員委員會”正式成立。“專委會有了黨支部,黨員委員有了活動室,委員們關(guān)系更近了、歸屬感更強(qiáng)了,我們更加強(qiáng)烈感受到了組織的召喚!”一名委員在現(xiàn)場激動地說。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”,市政協(xié)走在前列。今年,市政協(xié)在省會城市中創(chuàng)新設(shè)立中共福州市政協(xié)委員委員會,并依托8個(gè)專門委員會成立8個(gè)兼合式黨支部,實(shí)行“黨員委員組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活”。
在此基礎(chǔ)上,市政協(xié)建立了政協(xié)黨組成員和委員黨委成員聯(lián)系專委會黨支部,政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、無黨派人士和宗教界委員,專委會黨支部成員聯(lián)系支部黨小組和黨員,黨員委員聯(lián)系黨外委員等多項(xiàng)聯(lián)系制度,并明確要求黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面發(fā)揮先鋒模范作用。
依托于密切聯(lián)系上下聯(lián)動的黨建網(wǎng)絡(luò),以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),以主席會議集體學(xué)習(xí)、常委會議學(xué)習(xí)講座、委員讀書班、專委會學(xué)習(xí)會、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會等為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度體系逐步建立,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中央、省委、市委和全國政協(xié)、省政協(xié)重大會議精神為主題的理論研討、思想碰撞、經(jīng)驗(yàn)交流等學(xué)習(xí)活動不斷開展。
市政協(xié)組織委員視察市圖書館。
聚焦中心 協(xié)商議政成效顯著
“加快補(bǔ)齊民生社會事業(yè)短板”“推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)”……近年來,細(xì)心的福州市民總能發(fā)現(xiàn),越來越多的政協(xié)議題與市委、市政府的發(fā)展大局緊密相連。這背后,是十三屆市政協(xié)積極發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,探索構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主工作機(jī)制在持續(xù)發(fā)力。
三年來,市委先后頒發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的文件4份,包括加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)協(xié)商、民主監(jiān)督、政協(xié)黨的建設(shè),以及《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》。市政協(xié)總結(jié)多年來的協(xié)商民主實(shí)踐,并累計(jì)修訂完善20項(xiàng)、新出臺32項(xiàng)制度規(guī)范,進(jìn)一步鞏固和拓展了“提請市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題出題、市委常委會議審議通過政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、相關(guān)市直部門共同參與協(xié)商調(diào)研全過程、市領(lǐng)導(dǎo)參與預(yù)協(xié)商會議充分醞釀、市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)協(xié)商會議并現(xiàn)場推進(jìn)落實(shí)采納、對重點(diǎn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為專項(xiàng)民主監(jiān)督議題跟蹤落實(shí)”的協(xié)商民主鏈條。
接地氣、近民生、見實(shí)效。為提高調(diào)研協(xié)商質(zhì)量,市政協(xié)持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,創(chuàng)新提出抓典型示范和“解剖麻雀”的方法,強(qiáng)化了調(diào)研前的政策學(xué)習(xí)、調(diào)研中的問題分析和調(diào)研后的綜合研究等實(shí)施步驟,提出項(xiàng)目化的協(xié)商建議案。
目前,以政協(xié)全體會議為龍頭,專題議政性常委會議、專題協(xié)商會為重點(diǎn),提案辦理協(xié)商會、對口協(xié)商會和界別協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政格局已經(jīng)構(gòu)建并不斷深化,十三屆市政協(xié)以來,共組織和開展105場協(xié)商議政活動,許多協(xié)商建議得到市委市政府采納、轉(zhuǎn)化并實(shí)施,為助推福州高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作出積極貢獻(xiàn)。
健全機(jī)制 民主監(jiān)督助推決策落實(shí)
2018年中旬,經(jīng)過近一年的努力,5000余字的《“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”專項(xiàng)民主監(jiān)督情況報(bào)告》報(bào)呈市委市政府。這標(biāo)志著市政協(xié)探索建立的專項(xiàng)民主監(jiān)督模式完成了第一次實(shí)踐。
圍繞市委、市政府重要決策部署的落實(shí)情況開展民主監(jiān)督,是政協(xié)民主監(jiān)督把握的重點(diǎn)。“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”系市委批準(zhǔn)的2017年市政協(xié)常委會議協(xié)商議題,協(xié)商成果得到市政府及時(shí)采納轉(zhuǎn)化,我市推動“放管服”工作的31項(xiàng)任務(wù)清單得以明確。
協(xié)商式監(jiān)督是不是“走過場”?任務(wù)清單能否真正落實(shí)?針對以往協(xié)商議題落實(shí)轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié),市政協(xié)對民主監(jiān)督工作機(jī)制進(jìn)行探索,建立了將市政府采納轉(zhuǎn)化市政協(xié)建議后出臺的實(shí)施方案作為監(jiān)督內(nèi)容和節(jié)點(diǎn)要求,以調(diào)研視察、協(xié)商座談、專題反饋等為主要形式的專項(xiàng)民主監(jiān)督工作機(jī)制。“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”成為首個(gè)專項(xiàng)民主監(jiān)督議題。
機(jī)制創(chuàng)新不止于此。2018年,市政協(xié)首次編制政協(xié)年度民主監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督形式、項(xiàng)目內(nèi)容及完成時(shí)限等;在全體會議大會發(fā)言、年度協(xié)商計(jì)劃中安排監(jiān)督性議題,在年度重點(diǎn)提案中安排監(jiān)督性提案;運(yùn)用視察監(jiān)督形式,圍繞群眾關(guān)切組織開展視察活動,確保民主監(jiān)督工作有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。
搭建平臺 廣泛聯(lián)誼匯聚合力
連續(xù)舉辦十屆海峽兩岸船政文化研討會、六屆榕臺中小學(xué)生書畫交流展、十六屆榕臺青年夏令營;赴民族鄉(xiāng)村舉辦精準(zhǔn)扶貧、金秋助學(xué)、義診送藥等系列公益活動;召開市政協(xié)港澳委員和市海聯(lián)會常務(wù)理事深圳座談會,圍繞促進(jìn)我市發(fā)展建言獻(xiàn)策……一系列走訪慰問、課題調(diào)研、接待參觀活動,既充分展現(xiàn)了福州建設(shè)的最新成果,也成為市政協(xié)廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,繪就最大“同心圓”的最好印證。
近年來,市政協(xié)主動適應(yīng)新時(shí)代鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線要求,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”,以搭建履職平臺為抓手,不斷為各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體參政議政創(chuàng)造條件;同時(shí),不斷密切與各級政協(xié)的協(xié)作聯(lián)動,積極參與省政協(xié)統(tǒng)一部署的聯(lián)動調(diào)研任務(wù),就涉及福州發(fā)展需要省級協(xié)調(diào)解決的問題,配合福州市省政協(xié)委員小組成員撰寫提交提案,并以全市性重大課題為紐帶,組織市縣兩級政協(xié)開展協(xié)同調(diào)研,還積極主動爭取全國政協(xié)和省政協(xié)工作指導(dǎo),為全國政協(xié)、省政協(xié)調(diào)研組在榕調(diào)研,為住閩全國政協(xié)委員、福州市省政協(xié)委員小組視察福州提供服務(wù)保障。
在文史工作方面,2018年9月25日,醞釀60多年、提議至今20余載的福州市政協(xié)文史館正式建成投用,為市政協(xié)持續(xù)發(fā)揮“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會功能翻開了嶄新一頁。
緊隨其后,《福州市政協(xié)文史館發(fā)展五年規(guī)劃(2018—2023)》《福州市政協(xié)文史館管理辦法》《福州市政協(xié)圖書文獻(xiàn)征集辦法》等規(guī)章制度陸續(xù)出臺;數(shù)字文史館建設(shè)正式啟動,借助用數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),可快速檢索、查詢、借閱的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、融媒體數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺指日可待。
立足福州歷史文化名城的特點(diǎn),市政協(xié)還立足自身平臺,團(tuán)結(jié)集聚了一批專業(yè)型的兼職文史研究員,共同做好福州文史資料的挖掘、征編工作。從早期的“三親”史料分散征集、研究和出版,到上世紀(jì)80年代開始系統(tǒng)征編文史資料,至今已形成“福州文史資料選輯”“福州史話”“福州文史”等系列書刊,初步形成了文史資料工作的體系和品牌。2017年以來征編完成《敘事——福州歷史文化名城保護(hù)的集體記憶》《福州內(nèi)河史話》《福州西湖史話》《福州人與商務(wù)印書館》等史料,并首次舉辦了“閩韻流風(fēng)劇壇傳響——第十六屆中國戲劇節(jié)閩劇文獻(xiàn)展”。
強(qiáng)身健體 提高履職能力
發(fā)揮好政協(xié)組織作用,關(guān)鍵在委員、關(guān)鍵看隊(duì)伍。十三屆市政協(xié)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造過硬的委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
為提高委員政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,市政協(xié)自2017年起堅(jiān)持舉辦委員讀書班,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論、城市規(guī)劃和提案等內(nèi)容;2019年,首次嘗試委托復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高校開展委員異地培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)委員培訓(xùn)人數(shù)全覆蓋。
依托專委會委員人才庫優(yōu)勢,市政協(xié)于2018年底組建了政協(xié)應(yīng)用型智庫,建立了8個(gè)專門委員會智庫小組和1個(gè)理論研究智庫小組,探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化文史兩個(gè)專業(yè)特色智庫,嘗試以項(xiàng)目為紐帶,組建一批相對固定相對成熟、涵蓋內(nèi)外的專業(yè)智庫隊(duì)伍。
市政協(xié)機(jī)關(guān)還積極改善履職條件,建立健全了委員活動室、書畫院、文史館,提升了政協(xié)門戶網(wǎng)站、微信公眾號,完成了“福州政協(xié)委員移動履職平臺”升級改造,實(shí)現(xiàn)委員履職管理、在線學(xué)習(xí)、反映社情民意信息、提案工作、會議活動服務(wù)等工作的一體化、全程化、規(guī)范化、數(shù)字化。今年7月,市政協(xié)首次運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會的形式,與多個(gè)現(xiàn)場連線,對“兒童青少年近視防控”議題進(jìn)行研討協(xié)商,積極打造“云端上的協(xié)商議政廳”。
市政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼特色活動一覽
著力推進(jìn)榕臺農(nóng)業(yè)合作
撰寫榕臺農(nóng)業(yè)合作的調(diào)研報(bào)告10余篇,與市農(nóng)辦、市臺盟舉辦《海峽兩岸(福州)農(nóng)業(yè)合作論壇》,與省海峽辦、省臺辦聯(lián)合舉辦《海峽西岸農(nóng)民專業(yè)合作社研習(xí)班》等推動榕臺農(nóng)業(yè)交流合作
著力加強(qiáng)兩岸青少年互動交流
2003年起
連續(xù)舉辦十六屆“跨越海峽·牽手相約”系列榕臺青年夏(冬)令營活動。
2008年起
陸續(xù)舉辦六屆榕臺中小學(xué)生書畫交流展。
著力深化船政文化研討等兩岸學(xué)術(shù)交流
2010年起與臺盟中央及省市臺盟等單位聯(lián)合舉辦海峽兩岸船政文化研討會,至今已連續(xù)舉辦十屆,規(guī)模不斷擴(kuò)大。
著力密切與港澳臺人士的聯(lián)系交流
召開一年一度福州市政協(xié)港澳委員和市海聯(lián)會常務(wù)理事座談會,促進(jìn)榕港澳交流合作;利用海交會、兩岸論壇、研討會、福州臺灣部分黨派交流合作座談會等各種交流活動,邀請臺灣各界人士來榕交流訪問,進(jìn)一步加強(qiáng)與海外僑胞和港澳青年社團(tuán)的交流聯(lián)誼。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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