福州自貿(mào)片區(qū)推行跨境電子商務(wù)便捷監(jiān)管模式

【創(chuàng)新點(diǎn)擊】

建設(shè)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，海關(guān)對(duì)國(guó)際快遞或郵寄方式入境的個(gè)人自用物品采取“清單核放、定期申報(bào)”模式，海關(guān)對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)施“一突出”（突出企業(yè)主體責(zé)任）、“二清單”（出口和進(jìn)口清單管理）、“三集中”（集中申報(bào)、 集中查驗(yàn)、集中放行）、“四確保”（進(jìn)得來(lái)、出得去、管得住、放得快）工作模式，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有訂單信息的零售出口、直郵進(jìn)口的電商商品，除必要的檢疫外，率先不實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)和驗(yàn)證管理；對(duì)無(wú)訂單信息的入境商品可以采信具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告，便捷通關(guān)流程。

【案例回放】

走進(jìn)福州跨境電商監(jiān)管中心，一條X光機(jī)流水線及同屏比對(duì)系統(tǒng)正在運(yùn)行，查驗(yàn)待放行的商品。現(xiàn)場(chǎng)，海關(guān)工作人員正在對(duì)貨物進(jìn)行抽樣檢查。“這里查驗(yàn)的商品數(shù)據(jù)與跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。”福建融達(dá)通供應(yīng)鏈管理有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)陳偉介紹。

融達(dá)通公司于2015年在福州自貿(mào)片區(qū)成立，負(fù)責(zé)福州跨境電商監(jiān)管中心及保稅倉(cāng)的運(yùn)營(yíng)管理。“我們?yōu)榭缇畴娚烫峁┣尻P(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送等一站式供應(yīng)鏈服務(wù)。”陳偉介紹，公司擁有福州跨境電商監(jiān)管中心、跨境電商保稅倉(cāng)、福州國(guó)際快件監(jiān)管中心等口岸平臺(tái)。

2015年11月，融達(dá)通公司正式開(kāi)啟跨境電商保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。跨境電商事先將擬開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的商品整批報(bào)關(guān)后，運(yùn)入具備跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的融達(dá)通倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。

待國(guó)內(nèi)消費(fèi)者下單后，物流企業(yè)分批向海關(guān)申報(bào)跨境電子商務(wù)進(jìn)口申報(bào)清單，海關(guān)對(duì)清單進(jìn)行驗(yàn)放并征收綜合稅之后，商品由國(guó)內(nèi)配送企業(yè)運(yùn)送出區(qū)并進(jìn)行商品配送。

據(jù)悉，海關(guān)對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)施“一突出”“二清單”“三集中”“四確保”工作模式。“這不僅讓企業(yè)通關(guān)通檢效率將大幅提升，而且有效降低企業(yè)進(jìn)口成本。”陳偉表示。

此外，海關(guān)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有訂單信息的零售出口、直郵進(jìn)口的電商商品，除必要的檢疫外，率先不實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)和驗(yàn)證管理；對(duì)無(wú)訂單信息的入境商品可以采信具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告，便捷通關(guān)流程。

【點(diǎn)評(píng)】

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)黃茂興教授：2015年，福州獲批成為全國(guó)10個(gè)跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市之一，在助推跨境電商發(fā)展方面，福州市依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及保稅進(jìn)口試點(diǎn)的雙輪驅(qū)動(dòng)。跨境電子商務(wù)便捷監(jiān)管模式是對(duì)一些從事跨境電商業(yè)務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等，通過(guò)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，然后由代理商或者進(jìn)出口企業(yè)統(tǒng)一申報(bào)，檢驗(yàn)檢疫實(shí)施集中查驗(yàn)，代理商或者企業(yè)確定訂單信息后分批核放并進(jìn)行事后監(jiān)管。這一政策的突出亮點(diǎn)是通過(guò)實(shí)施“一突出”“二清單”“三集中”“四確保”的監(jiān)管模式使通關(guān)流程更加便捷。

福州日?qǐng)?bào)記者 顏瀾萍