社區(qū)垃圾分類，如何分出共識?

都市芳庭的垃圾集中投放點，配有4類桶、分類指南和洗手池。

嘉華苑通過游戲活動，吸引居民學習垃圾分類知識。

編者按

上海生活垃圾分類管理的運行，成為近日網(wǎng)絡的熱門話題。在福州，隨著越來越多的小區(qū)啟動垃圾分類，其實際推廣工作中出現(xiàn)不少好的經(jīng)驗。這一期，記者帶您走進臺江區(qū)幾個試點小區(qū)看看。那里引進廈門市湖里區(qū)好貓生態(tài)文明推廣中心，幫助開展垃圾分類前端工作，取得一些進展，但也出現(xiàn)少數(shù)居民“不理解”的問題。

8樓故事 上演撤并桶“拉鋸戰(zhàn)”

13日，記者走進福州臺江區(qū)的頤景園二區(qū)。該小區(qū)已在6月29日啟動垃圾分類工作，撤掉了遍布小區(qū)各處的垃圾桶，要求居民在家中先將生活垃圾分類以后，再集中投放。

集中投放點位于1號樓的架空層，綠、黃、藍、紅四色分類垃圾桶一字兒排開，分類指南、宣傳海報、洗手池一應俱全。周末下午，從各棟樓走來的居民絡繹不絕，大多數(shù)人把分類好的垃圾扔進了對應的垃圾桶。

“以前每個樓道口都有垃圾桶，一進小區(qū)門就看到路面上一大排垃圾桶，每到夏天臭得很，老鼠也到處亂爬。”隔壁樓道的鄭大爺走近說，“現(xiàn)在有集中投放點，挺好的，沒什么氣味。我在家里先分類，多走兩步下來扔垃圾也不累，平時鍛煉身體還要走路呢。但還是有人不理解??！”

在投放點對面的居民樓，就有人用行動表示“不理解”。幾個樓道口已經(jīng)沒有了垃圾桶，但一袋袋的垃圾，就這么堆在地面上，和一旁的“此處禁止投放垃圾，請移步集中投放點”指示牌對峙著。

這個試點小區(qū)的服務方，是來自廈門的好貓生態(tài)文明推廣中心（以下簡稱“好貓”）。作為垃圾分類工作的先行者，他們已服務了不同城市的上千個小區(qū)。

“目前在垃圾分類工作的前端，居民需要做到的，一是在家中先把垃圾進行分類，二是在小區(qū)集中定點投放。”“好貓”理事長張水龍說，通過上海垃圾分類引起的網(wǎng)絡討論以及福州對于垃圾分類的前期宣傳，很多市民對“垃圾要不要分類”“垃圾怎么分類”等問題有所了解，但“集中投放”還是一個難點。

他介紹，定時、定點投放垃圾是必然的趨勢。目前還沒有執(zhí)行定時收運垃圾，但試點小區(qū)已開展撤點并桶、集中投放，這改變了很多居民出門或到樓下就能扔垃圾的習慣，因此需要一個引導、加深認識的過程。“在我們服務過的上海、廈門等社區(qū)，都出現(xiàn)過‘不理解’的情況，大約10%的居民沒法很快接受新做法。”

位于附近的高層住宅都市芳庭也是試點小區(qū)，6月27日啟動垃圾分類后，目前分類準確率達到90%。但撤點并桶的“拉鋸戰(zhàn)”也曾在這里上演。

“我們在都市芳庭推進垃圾分類定點投放過程中，出現(xiàn)過著名的‘8樓故事’。”“好貓”臺江試點負責人張德源告訴記者，以往由保潔人員到每戶居民家門口幫忙收走垃圾，現(xiàn)在要居民自己把垃圾分類后再投放到集中點，有位住在8層的業(yè)主對此表示不滿，質(zhì)疑道：“為什么對面小區(qū)和我親戚家都不用這么做，我卻要做？我交了物業(yè)費，為什么還要讓我自己扔垃圾？”后來，他甚至把垃圾袋散開直接倒在物業(yè)公司的門口，負責督導的保潔阿姨氣得直哭。

張德源和志愿者服務隊伍連續(xù)幾次到該業(yè)主家談心，把撤點并桶的理由與好處反復宣講。最后，業(yè)主表示了理解配合。

“‘8樓故事’有一定代表性，值得反思。”張水龍說，改變習慣的確不容易，需要全社會動員起來，營造濃厚氛圍，達成社會共識。面對個別居民的過激行為，除了輿論壓力，需要更多現(xiàn)場督導和針對性的入戶宣導，也需要約束機制及相關部門的配合與支持。

督導員教居民破袋投放廚余垃圾。

主題推廣活動宣傳垃圾分類。

多方合力 提升分類投放體驗

記者來到都市芳庭小區(qū)，只見地面潔凈，看不到任何落地的垃圾。垃圾分類的宣傳海報隨處可見，各處綠地里都插著“垃圾要分類，生活要品位”的小宣傳牌。

居民樓前的一小塊水泥硬化地是小區(qū)的垃圾集中投放點，立著四色分類垃圾桶，桶后掛著分類指南，旁邊是個洗手池，供居民破袋投放或桶裝投放垃圾后洗手。保潔人員不時來檢查垃圾桶是否滿溢，來回巡視地面衛(wèi)生。

“垃圾分類初期，最怕的是小區(qū)衛(wèi)生情況變差，這會傷害居民的積極性，讓他們覺得撤并桶損害了環(huán)境，傷害了大家的利益。”張德源說，此時特別需要物業(yè)公司的理解與配合，要多關注垃圾桶的清潔度、加強保潔員的管理，確保小區(qū)的衛(wèi)生質(zhì)量不降反升。

不遠處的嘉華苑是個老舊小區(qū)，有600多戶居民，以往每個樓道前都有垃圾桶，現(xiàn)在被撤并成1個大集中點和2個小集中點。以往堆放垃圾的地方插著告示牌，基本沒有了垃圾的蹤跡。居民反映，雖然試點剛剛起步，但情況比預計的好，小區(qū)環(huán)境也有了很大改善。

“老舊小區(qū)停車位很緊張，還要劃出垃圾集中投放點，這需要社區(qū)和物業(yè)的支持與配合。嘉華苑原來有24個大垃圾桶，每天轉(zhuǎn)運1次。撤并桶之后，桶少了，但經(jīng)過物業(yè)和環(huán)衛(wèi)部門協(xié)調(diào)，付費每天轉(zhuǎn)運兩次。”張德源說，這樣一來，垃圾得到及時清運，廚余垃圾的氣味也減輕了。

“鼓勵居民參與垃圾分類，除了宣傳引導，還要注意提升投放體驗，而這需要服務企業(yè)、物業(yè)和社區(qū)共同配合完成。”張水龍說，第三方服務企業(yè)要進行垃圾分類宣傳和氛圍的營造布置，做好投放點的規(guī)劃、美化工作，設置遮陽板、洗手池等方便居民的硬件設施，管理培訓督導員，設計、舉辦小區(qū)宣傳活動；物業(yè)公司則要保證保潔工作不掉鏈子，做好垃圾桶的清洗、歸置，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運車輛的銜接等；社區(qū)、街道等也應該有長遠、堅定的目標，對物業(yè)公司、居民的配合與否作出監(jiān)督、獎懲等。“最終，讓居民對垃圾分類工作產(chǎn)生理解與支持，從而改變原來的投放習慣。”

舉辦環(huán)保圖片展。

營造氛圍 維持居民參與熱度

都市芳庭是從6月25日開始從高樓撤掉垃圾桶的，地面垃圾投放點集中成1個。兩天后，小區(qū)全面啟動垃圾分類，舉行互動游戲、有獎競猜等主題活動，提升熱度、鞏固居民知識。短短一周之后，居民的分類準確率就高達90%以上。

“都市芳庭共約150戶居民，垃圾分類項目實施前，每家門口都擺放著垃圾桶，此前從來沒有垃圾分類經(jīng)驗。”張水龍介紹，垃圾分類項目開展后，能在短時間做到高參與率、高準確率，事先的宣傳發(fā)動和工作體系設計至關重要。

在垃圾分類正式開展前，“好貓”聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)組建了一支行動力強的工作隊伍，包括垃圾分類督導員、黨員、熱心志愿者以及保潔員。志愿者隊伍挨家挨戶地入戶宣傳，包括開展垃圾分類知識活動，告知高樓撤桶事宜，詳細講解垃圾如何分類，并發(fā)放垃圾袋。垃圾分類正式啟動后，垃圾分類督導員隨即上崗，在垃圾投放點旁指導居民如何分類，并做好相應的臺賬記錄。

“耐心、細致的入戶宣傳講解獲取絕大多數(shù)居民的支持，使得居民一開始就能做到大多數(shù)廚余垃圾‘破袋投放’或直接桶裝，不把塑料袋扔進廚余垃圾箱。”張水龍說，從前端實踐破袋和塑料袋減量，提高廚余垃圾分類準確率，這是很難得的。

但好成績也會遇到“反彈”。記者看到，廚余垃圾桶中已出現(xiàn)一些垃圾袋，也有一些垃圾分類不正確。

“垃圾分類工作具有長期性、反復性與艱巨性。在推廣初期大強度的宣傳、督導和活動之下，居民的積極性短期內(nèi)提升到高點并不難。一大堆志愿者陪著，督導員沒日沒夜地盯著，手把手幫居民分類，大多數(shù)人也不好意思亂扔。”張水龍認為，難處在于，如何讓居民形成長期的習慣，把這個“熱度”維持下去，而不是“應付一陣子”的想法。

“每個小區(qū)都有它的個性，在小范圍試點中，我們服務企業(yè)可以加強針對性地入戶宣講、破袋檢查等辦法，對垃圾分類習慣進行鞏固。但對于整個社會來說，這不是某一個企業(yè)獨立承擔的事。”張水龍說，要在整個城市推廣垃圾分類，需要更大范圍的思考，比如政府在收集、轉(zhuǎn)運、處理及其監(jiān)督等環(huán)節(jié)盡快形成閉環(huán)，給予居民參與的信心；社會各部門在教育、文化、法制監(jiān)督等各個方面，加快形成合力，讓垃圾分類意識成為全社會的“共識”。（記者 陳旻 文/圖）