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新冠肺炎疫情不僅給廣大人民的身心健康造成了侵害,也對(duì)正常的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生了極大影響。為及時(shí)預(yù)判疫情及疫情防控對(duì)消費(fèi)合同類(lèi)糾紛涉及的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作可能產(chǎn)生的影響,北京市一中院近日開(kāi)展調(diào)研,以期為疫情防控期間消費(fèi)合同糾紛化解提供法律指引,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

本次疫情暴發(fā)正值春節(jié)消費(fèi)旺季,受疫情影響,全國(guó)各地相繼采取出行限制、聚集限制、旅行限制等疫情防控舉措,提前制定的聚餐、旅行計(jì)劃將主動(dòng)或被動(dòng)地做出變化,涉及的消費(fèi)服務(wù)合同在履行上會(huì)客觀上存在一定障礙,這些都極大增加了產(chǎn)生消費(fèi)合同糾紛的可能。

針對(duì)這些涉服務(wù)合同領(lǐng)域易發(fā)生的消費(fèi)合同糾紛,北京市一中院進(jìn)行了法律分析和提示。

焦點(diǎn)1:預(yù)定的酒店去不了,定金能要回來(lái)嗎?

北京市一中院認(rèn)為,受疫情及疫情防控措施的影響,消費(fèi)者在疫情發(fā)生前與商家訂立餐飲住宿消費(fèi)合同,但疫情發(fā)生后導(dǎo)致消費(fèi)合同履行不能的,依法應(yīng)認(rèn)定發(fā)生不可抗力,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者都有權(quán)依法解除合同。

餐飲住宿的預(yù)訂一般情況下需要交付定金,在認(rèn)定疫情及疫情防控舉措對(duì)該消費(fèi)合同構(gòu)成不可抗力時(shí),消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者返回其交付的定金。

如果餐飲住宿合同的訂立發(fā)生在疫情及疫情防控期間,雙方對(duì)疫情及疫情防控舉措可能產(chǎn)生的影響應(yīng)該有基本的把握,不屬于不能預(yù)見(jiàn)的情況,無(wú)其他正當(dāng)理由,雙方不得援引不可抗力或情勢(shì)變更條款,消費(fèi)者不得主張解除合同,返還定金;經(jīng)營(yíng)者不得以服務(wù)成本增加,主張?jiān)黾臃?wù)價(jià)款。

焦點(diǎn)2:旅游無(wú)法成行,哪些費(fèi)用屬“不可退”?

因疫情及該防控措施導(dǎo)致旅游合同不能履行的構(gòu)成不可抗力。依據(jù)旅游法第67條之規(guī)定,合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說(shuō)明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。合同解除的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社支付且不可退還的費(fèi)用后,將余款退還旅游者。

另外,關(guān)于旅游合同解除后,在認(rèn)定組團(tuán)社扣除的費(fèi)用是否屬于“不可退還”的費(fèi)用時(shí),強(qiáng)化組團(tuán)社的舉證責(zé)任,同時(shí)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則和公平原則,平衡旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者雙方的合法權(quán)益。

焦點(diǎn)3:出行受限,退票是否受阻?

客運(yùn)合同即旅客運(yùn)輸合同。本次疫情發(fā)生前后,受疫情及疫情防控舉措的影響大量客運(yùn)合同出現(xiàn)履行不能或履行障礙。為此,鐵路運(yùn)輸部門(mén)5次出臺(tái)相關(guān)免費(fèi)退票措施。民航部門(mén)也先后下發(fā)免費(fèi)退票通知,乘客在2020年1月28日0時(shí)前購(gòu)買(mǎi)的機(jī)票,按相關(guān)要求,在飛機(jī)起飛前可免費(fèi)辦理退票,不收取任何費(fèi)用。鐵路運(yùn)輸部門(mén)及民航部門(mén)接受符合按照其通知政策規(guī)定的消費(fèi)者免費(fèi)退票。

北京市一中院法官表示,在法律上,這被視為雙方對(duì)客運(yùn)合同的變更、解除達(dá)成一致,是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,法律予以尊重。另外關(guān)于并未包含在上述通知政策中的乘客或者上述政策出臺(tái)前已辦理完退票的乘客能否要求承運(yùn)人返還其退票費(fèi)用,北京市一中院認(rèn)為仍需要考察乘客變更、解除客運(yùn)合同是否受到了疫情或疫情防控影響,是否導(dǎo)致了合同不能履行。若疫情或疫情防控對(duì)客運(yùn)合同的履行構(gòu)成了不可抗力,即使不在相關(guān)政策范圍內(nèi)的乘客仍有權(quán)主張解除客運(yùn)合同,不承擔(dān)退票費(fèi)用。

責(zé)任編輯:唐秀敏

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