據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》9月18日?qǐng)?bào)道,目前我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于美國(guó)的7.4%,但增速很快,潛力巨大。
2015年8月,“8·11”匯改當(dāng)天,《人民日?qǐng)?bào)》曾刊出亞投行行長(zhǎng)金立群的文章,指出:提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,是未來(lái)10年中國(guó)能否跨越“中等收入陷阱”,由依靠廉價(jià)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向依靠高生產(chǎn)率導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式的關(guān)鍵所在。
勞動(dòng)生產(chǎn)率是決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)是否具有未來(lái)增長(zhǎng)性的標(biāo)志性指標(biāo)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明,近20年時(shí)間,與美國(guó)、歐元區(qū)、日本、印度和世界平均水平相比,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速是最快的。但同時(shí),2015年我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%,相當(dāng)于美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的7.4%。
如何看待中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速快但實(shí)際水平仍較低的事實(shí)?勞動(dòng)生產(chǎn)率提升對(duì)于中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的意義有多大?未來(lái)提升的空間在哪里?
35年加工數(shù)十萬(wàn)飛機(jī)零件,沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)次品的老航空工人胡雙錢
增速快表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)較有活力
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心日前發(fā)布的國(guó)際比較報(bào)告引人關(guān)注,多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速遠(yuǎn)超世界平均水平和其他主要經(jīng)濟(jì)體。
1996年到2015年的20年間,我國(guó)單位勞動(dòng)產(chǎn)出(勞動(dòng)生產(chǎn)率)大幅提高,年平均增速為8.6%,大大高于1.3%的同期世界平均水平,明顯高于美國(guó)1.6%的增速。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)前的2005—2007年,分別比上年增長(zhǎng)10.3%、12%和13.1%,均達(dá)到了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
1996年,我國(guó)單位勞動(dòng)產(chǎn)出僅有1535美元,此后逐年穩(wěn)步提高。2015年,我國(guó)單位勞動(dòng)產(chǎn)出提高至7318美元,比1996年增長(zhǎng)了將近4倍。
然而,數(shù)據(jù)也表明,我國(guó)單位勞動(dòng)產(chǎn)出仍然較低。2015年,我國(guó)單位勞動(dòng)產(chǎn)出只有7318美元,明顯低于世界平均水平18487美元。與美國(guó)的98990美元相比,差距更大。
“我國(guó)雖然單位勞動(dòng)產(chǎn)出水平較低,但增速較快。這也反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)較有活力,未來(lái)增長(zhǎng)潛力較大。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心發(fā)布的報(bào)告指出。
“不能因?yàn)槲覀兊膭趧?dòng)生產(chǎn)率增速比發(fā)達(dá)國(guó)家高就沾沾自喜,這是由不同的發(fā)展階段決定的。發(fā)展中國(guó)家相當(dāng)于一個(gè)處在青春發(fā)育期的小伙子,個(gè)頭長(zhǎng)得比較快,這很正常。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“但快不等于強(qiáng),目前發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)投入占GDP的比例比我們要高得多,未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),靠全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。”
提升勞動(dòng)生產(chǎn)率意義重大
“成績(jī)不講跑不了,差距不講永遠(yuǎn)是差距?!狈秳ζ街赋?,差距也是潛力,目前我國(guó)正在努力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,中國(guó)要保持平穩(wěn)可持續(xù)的增長(zhǎng),關(guān)鍵的著力點(diǎn)是要提高勞動(dòng)力的素質(zhì),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人口質(zhì)量紅利,通過(guò)科技進(jìn)步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2026年,我國(guó)將進(jìn)入深度老齡化時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng),就必須面對(duì)年輕勞動(dòng)力減少和勞動(dòng)力成本調(diào)整的挑戰(zhàn)。由低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
范劍平認(rèn)為,如果勞動(dòng)力價(jià)格上升得過(guò)快,勞動(dòng)力技術(shù)和素質(zhì)沒(méi)能相應(yīng)的提升,對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升就會(huì)有影響。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)職工工資年均上漲13.2%,勞動(dòng)生產(chǎn)率上升11%,工資上漲高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升,會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告指出,勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度相關(guān),從世界平均水平來(lái)看,勞動(dòng)生產(chǎn)率增速加快時(shí),經(jīng)濟(jì)增速也加快;勞動(dòng)生產(chǎn)率增速回落時(shí),經(jīng)濟(jì)增速亦減緩。
“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,繼續(xù)依靠要素高強(qiáng)度投入、產(chǎn)能大規(guī)模擴(kuò)張和消費(fèi)排浪式遞進(jìn)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),已經(jīng)越來(lái)越走不下去了,只有提高要素生產(chǎn)效率,才能有效對(duì)沖要素成本上升,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;也只有提高生產(chǎn)效率,才能從根本上為增加企業(yè)利潤(rùn)、居民收入和政府稅收創(chuàng)造條件?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說(shuō)。
“必須把過(guò)度依賴自然資源的發(fā)展方式向更多依靠人力資源轉(zhuǎn)變,注意人力資源的充分開(kāi)發(fā)利用,切實(shí)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要?!敝袊?guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧告訴記者。
我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍有提升空間
“未來(lái),我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍有提升空間??梢灶A(yù)期,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率將在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持較快增長(zhǎng),提升的空間仍然較大?!薄獓?guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告分析指出。
范劍平認(rèn)為,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的一個(gè)重要基礎(chǔ)是人才紅利。從數(shù)據(jù)看,目前我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10年左右,高于世界平均水平,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13年左右,接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平;另一方面,我國(guó)的教育模式正逐步完善,正逐步從以獲取知識(shí)為主,向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新思維的素質(zhì)教育模式轉(zhuǎn)變,這有利于未來(lái)我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)增長(zhǎng)。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng),已經(jīng)并將繼續(xù)取得明顯成效,這有利于持續(xù)提高我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率?!秉S群慧指出,位于五大新發(fā)展理念之首的創(chuàng)新理念,與全要素生產(chǎn)率直接相關(guān),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中重新配置社會(huì)資源,化解過(guò)剩產(chǎn)能,促進(jìn)企業(yè)效益和資源配置率的提升,是一種重大創(chuàng)新,對(duì)于提升生產(chǎn)效率具有重要作用。
“今年,國(guó)家進(jìn)行了很多政策調(diào)整,進(jìn)行創(chuàng)新體制的建立。過(guò)去研發(fā)投入不能計(jì)入GDP,地方政府從鋼筋、水泥的大量投入中產(chǎn)生GDP增長(zhǎng),現(xiàn)在研發(fā)投入計(jì)入GDP核算,這項(xiàng)改革是一個(gè)很好的指揮棒;同時(shí),對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入抵扣所得稅的政策進(jìn)行優(yōu)化,使更多的企業(yè)研發(fā)投入可以享受這個(gè)政策,還對(duì)前三年的投入進(jìn)行了追溯抵扣。結(jié)構(gòu)性減稅,使有限的減稅資源用于企業(yè)的研發(fā)?!狈秳ζ秸f(shuō)。
范劍平強(qiáng)調(diào),目前我國(guó)在科技創(chuàng)新方面還面臨著很多障礙,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠,“山寨”產(chǎn)品太多,原創(chuàng)的積極性不高。依法治國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度要加強(qiáng)。要通過(guò)政策調(diào)整,杜絕房地產(chǎn)行業(yè)暴利的現(xiàn)象,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技研發(fā)的回報(bào)率。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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