2017年1月12日,中國(guó)政府網(wǎng)公布了:國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》,《決定》明確,在前兩批取消230項(xiàng)審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,再取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng),其中就有取消留學(xué)中介資格認(rèn)定的規(guī)定,內(nèi)容如下:
原件原文:
國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定
國(guó)發(fā)〔2017〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)研究論證,國(guó)務(wù)院決定第三批取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。另有14項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政許可事項(xiàng),國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
各地區(qū)、各部門要抓緊做好事中事后監(jiān)管措施的落實(shí)和銜接工作,明確責(zé)任主體和工作方法,切實(shí)提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對(duì)性和有效性。
附件:國(guó)務(wù)院決定第三批取消中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)目錄(共計(jì)39項(xiàng))
國(guó)務(wù)院
2017年1月12日
綜合評(píng)論:
關(guān)于取消留學(xué)中介資格審批事宜,引發(fā)思考如下:
1、傳統(tǒng)中介賴以自豪的護(hù)城河被徹底給拆了,新老機(jī)構(gòu)的整體競(jìng)爭(zhēng)將更加公平,對(duì)行業(yè)利好。在此之前一些專家說(shuō)的“通過(guò)中介資質(zhì)”來(lái)規(guī)范留學(xué)機(jī)構(gòu),呵呵噠,這次只能市場(chǎng)說(shuō)了算了,市場(chǎng)會(huì)決定真正的優(yōu)勝劣汰,對(duì)于沒(méi)有生命力的機(jī)構(gòu)將會(huì)被市場(chǎng)淘汰,加速行業(yè)變革。
2、留學(xué)中介資質(zhì)的取消,降低行業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻,同時(shí)也會(huì)吸引到更多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入留學(xué)行業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)更加白熱化,但有實(shí)力者不懼,活好就夠了。
3、取消中介資質(zhì)審批不代表不監(jiān)管,可能會(huì)更嚴(yán)格。《決定》明確指出:“取消審批后,教育部要會(huì)同工商總局研究制定相關(guān)合同示范文本,加強(qiáng)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范、指導(dǎo)和服務(wù)。要發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范的作用。教育、工商等部門要在相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法查處違法行為。”
之前有些機(jī)構(gòu)打擦邊球,教育、工商兩不管,現(xiàn)在明確了工商的權(quán)責(zé),有法可依,并且教育部同工商總局研究制定相關(guān)合同示范文本;而行業(yè)組織的職責(zé)是做行業(yè)自律和規(guī)范,保護(hù)費(fèi)也收不了了,先自律一下自己吧。
4、去年有些老牌機(jī)構(gòu)想通過(guò)資本運(yùn)作套現(xiàn),今年可能更難出手,資本會(huì)觀望半年到一年以上。
5、服務(wù)升級(jí),產(chǎn)品升級(jí)是必然。大型傳統(tǒng)中介將面臨轉(zhuǎn)型難題,員工素質(zhì)差,產(chǎn)品薄弱等,都可能成為轉(zhuǎn)型的絆腳石;小機(jī)構(gòu)再無(wú)資質(zhì)羈絆,終于可以見光了,尤其是在二三線城市,會(huì)迎來(lái)短暫春天。
6、再大膽設(shè)想一下,現(xiàn)在是規(guī)范留學(xué)服務(wù)業(yè),接下來(lái)校代口可能出現(xiàn)混亂,教育部門可能會(huì)針對(duì)校代出臺(tái)規(guī)定,甚至也可能促進(jìn)國(guó)外大學(xué)取消校代制度。
7、具體細(xì)則還要等工商和教育部門研究后公布。
8、沒(méi)有資質(zhì),客戶信誰(shuí)?肯定不是信獎(jiǎng)牌,有資質(zhì)可能更不可信,這個(gè)擔(dān)心就是多余的,相信市場(chǎng)的力量吧。
9、優(yōu)秀的從業(yè)者待遇會(huì)有所提升,如何留住優(yōu)秀人才?老板們必須要思考一下了。
10、每個(gè)機(jī)構(gòu)都該思考下:我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?
最后,個(gè)別倒賣資質(zhì)的人可能要砸手里了。
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