第一觀察 ｜ 改革，總書記福建行的一個關(guān)鍵詞

“改革”二字，是習(xí)近平總書記此次福建考察調(diào)研的一個關(guān)鍵詞。

就在去年底，習(xí)近平總書記出席全國政協(xié)新年茶話會時強調(diào)，十八屆三中全會召開7年多來，各方面共推出2485個改革方案，全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。

在這樣的時間節(jié)點，考察調(diào)研改革情況，具有深意。

孕育于實踐的改革思想

黨的十八大以來，特別是黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推進(jìn)全面深化改革，取得重大成果。習(xí)近平總書記科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題，把中國特色社會主義改革理論和改革實踐推進(jìn)到新的廣度和深度。

改革思想從哪里來？如何回答一系列重大改革問題？

▲ 新華社記者 鞠鵬 攝

結(jié)合這次考察調(diào)研，在時間的軸向上，習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要思想，是在長期改革實踐中應(yīng)運而生的。

從1985年到2002年，習(xí)近平在福建工作了17年半。他推動福州國有企業(yè)改革；11次深入三明調(diào)研，為當(dāng)?shù)馗母镏该鞣较?；推進(jìn)簡政放權(quán)，呼吁理解、尊重、愛護、支持企業(yè)家；親自主導(dǎo)開展集體林權(quán)制度改革，打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道……

“綠水青山就是金山銀山”“以人民為中心”“在實踐中大膽去闖去試”等許多當(dāng)年改革的“解題”思路，與時俱進(jìn)，仍然指導(dǎo)著今天改革發(fā)展的實踐。

一張照片背后的改革故事

這張照片背后的改革故事，就是生動例證：

▲ 1989年2月16日，出席寧德地區(qū)林業(yè)工作會議

福建山多地少。30多年前，受制于舊有林業(yè)政策僵化、山林產(chǎn)權(quán)不清晰，當(dāng)?shù)匕傩諢o法“靠山吃山”，更談不上生態(tài)保護。

當(dāng)時在福建工作的習(xí)近平具有前瞻性地提出，“在閩東這樣一個貧困地區(qū)，山林資源是一個重要的優(yōu)勢”。他反復(fù)強調(diào)，“要注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一”。

30多年來，集體林權(quán)制度、“林長制”、生態(tài)文明試驗區(qū)等改革舉措以先試點后推廣的方式在全國推進(jìn)，“綠水青山就是金山銀山”的理念已成為指導(dǎo)改革實踐的“金句”。

堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一

在這次福建考察調(diào)研中，習(xí)近平總書記來到沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，對沙縣這些年集體林權(quán)制度改革的積極探索表示肯定。他強調(diào)“尊重群眾首創(chuàng)精神”，“堅持頂層設(shè)計和基層探索相統(tǒng)一”，“摸著石頭過河的改革方法論沒有過時，也不會過時”。

▲ 新華社記者 王曄 攝

習(xí)近平總書記這次考察調(diào)研，除了林權(quán)制度改革，還涉及一項全面深化改革的成功案例——三明醫(yī)改。

這一受到世界衛(wèi)生組織青睞的改革，挑戰(zhàn)的是一道世界性難題。從整頓虛高藥價、過度診療開始，這場劍指“看病難、看病貴”的改革，為啃下醫(yī)改“硬骨頭”進(jìn)行了有效探索。

習(xí)近平總書記多次在中央深改組（委）會議上聽取三明醫(yī)改經(jīng)驗匯報，強調(diào)“要注意推廣”。

從“星火”到“燎原”，“三醫(yī)聯(lián)動”“兩票制”等舉措，已上升為國家醫(yī)改的頂層方案，在中國醫(yī)改發(fā)展史上寫下濃重一筆。

▲ 新華社記者 王曄 攝

改革沒有完成時。在三明市沙縣總醫(yī)院實地了解醫(yī)改惠民情況時，習(xí)近平總書記指出，“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

進(jìn)入深水區(qū)的改革，向前的每一步都是挑戰(zhàn)。遇到問題，不是緩改革，而是堅定推進(jìn)；不是小改革，而是全面深化；不是虛改革，而是落地有聲。

解放思想永無止境，改革開放永不停步！

——習(xí)近平總書記的福建行，釋放出這樣的鮮明信號。