【連線代表委員】盧玉勝：持續(xù)加大涉農領域信貸支持力度 助力鄉(xiāng)村振興

盧玉勝在全國兩會現(xiàn)場。受訪者供圖

東南網3月8日訊（本網記者 林先昌）“為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，建議加強對農業(yè)的金融支持，鼓勵銀行為農民提供穩(wěn)定可靠的中長期貸款，以提高農民參與現(xiàn)代農業(yè)建設的積極性。”8日，正在北京參加全國兩會的全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負責人盧玉勝如是說道。

盧玉勝這次共帶來9份建議，大都與鄉(xiāng)村振興相關，他說道，鄉(xiāng)村振興首先是要人才振興，要把勞動力留在農村；同時還需要金融、保險等政策的支持。“現(xiàn)代農業(yè)的投資大、周期長、回報慢，而農民大多沒有抵押物進行貸款，沒有充足的資金進行投資。另外，農業(yè)保險制度體系不夠健全，農業(yè)保險產品品種少，覆蓋面不充分，基層服務網絡和制度還有待完善。”盧玉勝說。

對此，盧玉勝建議：要建立對接協(xié)同機制，著力構建信息互通、聯(lián)動發(fā)力的服務平臺。鄉(xiāng)村振興需要各方合力、共擔責任。政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行和農村金融機構要發(fā)揮各自優(yōu)勢、互為補充，形成金融支持合力。加大對龍頭企業(yè)、貧困群眾發(fā)展種植、養(yǎng)殖，農副產品加工、流通等農林牧漁生產經營活動貸款支持力度。金融機構要不斷提高對涉農重點項目的信貸支持力度，將信貸資源向新型農業(yè)經營主體、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村電商、種養(yǎng)殖大戶、職業(yè)農民、家庭農場傾斜，向縣域的特色農業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)匯聚，把農貸鏈條做長。力求將信貸業(yè)務滲透到各個領域，滿足不同層次企業(yè)和群眾的資金需求，持續(xù)發(fā)展鞏固農村金融市場。

同時，他建議地方政府部門可采取財政補貼、農業(yè)貸款減免所得稅、助農獎勵等方式，對農村金融服務站承辦銀行進行補貼，提升開展農村普惠金融的積極性和主動性。完善保險補償機制。通過多種手段和優(yōu)惠政策大力扶持農業(yè)保險，在發(fā)揮政策性保險公司主渠道作用的同時，發(fā)展多種形式的農村保險組織，開發(fā)完善各類能夠有效化解各種農業(yè)自然風險、市場風險和真正惠及廣大農業(yè)生產經營主體的保險產品，加快形成體系健全、產品多樣、廣泛覆蓋、有序競爭、功能明顯的農業(yè)保險市場。

據(jù)介紹，2006年，背井離鄉(xiāng)多年的盧玉勝決定帶著多年打拼的積蓄回鄉(xiāng)發(fā)展油茶產業(yè)，帶領鄉(xiāng)親們致富。為了帶動更多村民種植油茶樹，盧玉勝組織成立了永泰縣希安油茶專業(yè)合作社。盧玉勝介紹，100多戶村民以土地或資金入股，合作社油茶樹種植面積有2200畝左右，每年村民人均分紅達1萬多元。2018年，盧玉勝當選第十三屆全國人大代表，他說自己是農民出身的代表，要為農民“代言”。這幾年，他持續(xù)關注鄉(xiāng)村振興，他說道，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，應形成組合拳，以規(guī)劃引領和政策支持為基礎，實施分類指導，精準施策，重點加強制度建設、基層組織、培育人才、培育優(yōu)勢產業(yè)、強化基礎設施投入等關鍵環(huán)節(jié)建設。