第一觀察 | “四個全面”戰(zhàn)略布局的變與不變

“四個全面”人們已耳熟能詳。從2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時，首次將“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”并提，形成了我們黨治國理政的戰(zhàn)略布局。

6年過去了，時至今日，“四個全面”中居于引領(lǐng)地位的“全面建成小康社會”目標即將實現(xiàn)。大家不免要問，在全面建成小康社會之后、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之時，戰(zhàn)略布局的表述是否要做出調(diào)整？

黨的十九屆五中全會給出了答案。

確立“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的引領(lǐng)地位，意味著什么？

——“兩個一百年”奮斗目標有機銜接。

“復(fù)興號”列車即將駛抵中華民族的“千年夢想”——全面小康社會。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行 新華社記者 殷博古 攝

“全面建成小康社會”這一階段的歷史任務(wù)完成后，中華民族承前啟后、接續(xù)奮斗，“復(fù)興號”繼續(xù)逐“夢”前行，下一站：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

那么，何為社會主義現(xiàn)代化國家？

黨的十九屆五中全會擘畫出2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，包括我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列等各個方面。

這是比“全面建成小康社會”更進一步，也是更高的目標要求。

由此可以看出，“四個全面”戰(zhàn)略布局保持連續(xù)性，實現(xiàn)了“兩個一百年”奮斗目標的有機銜接。

——體現(xiàn)黨與時俱進的理論品格。

“四個全面”是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”這一歷史高度提出來的，不是一成不變的，而是與時俱進的，是我們黨治國理政的長期戰(zhàn)略和階段性目標的統(tǒng)一，具有長遠的指導(dǎo)意義。

居于引領(lǐng)地位的“全面建成小康社會”已發(fā)展為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，而其他三個“全面”雖然文字表述上沒有變化，但每個方面都隨之有了新的更高的要求。

“四個全面”自提出伊始，就不是四個方面的簡單疊加，而是強調(diào)“協(xié)調(diào)推進”。顯然，作為目標的第一個“全面”變了，其他幾個方面也要與之相輔相成、相互促進、相得益彰，發(fā)生“耦合效應(yīng)”，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。

改革：“十四五”時期，我國將進入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關(guān)頭，全面深化改革面臨階段性新特點新任務(wù)。正如習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十六次會議上指出的，要提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。

法治：展望2035年，我國將基本建成法治國家、法治政府、法治社會。與這一目標相適應(yīng)，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出，人民群眾對法治的需求也越來越高。

治黨：中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，在繼續(xù)引領(lǐng)偉大社會革命同時，我們黨必須一以貫之推進偉大的自我革命，更加突出政治建設(shè)，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，將中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心鍛造得更加堅強有力。

——始終堅持系統(tǒng)觀念。

“四個全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵變了，但系統(tǒng)觀念這一具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法沒有變，就是緊緊扭住一個戰(zhàn)略目標不動搖，緊緊扭住三個戰(zhàn)略舉措不放松，堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。

黨的十八大以來，黨中央形成的一系列包括“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在內(nèi)的新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就，在這個過程中，都蘊含著系統(tǒng)觀念。

新征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，也必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

策劃：霍小光

監(jiān)制：車玉明 張曉松

統(tǒng)籌：杜宇

主筆：熊豐

視覺|編輯：郝曉靜 劉媛媛

新華社國內(nèi)部出品