總書記關(guān)切開放事|百舸爭流逐浪行——中國金融業(yè)擴大開放吸引外資競相登陸

（在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·總書記關(guān)切開放事）

百舸爭流逐浪行——中國金融業(yè)擴大開放吸引外資競相登陸

新華社北京11月21日電 題：百舸爭流逐浪行——中國金融業(yè)擴大開放吸引外資競相登陸

新華社記者劉開雄、有之炘、孫飛

“宜早不宜遲，宜快不宜慢。”習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上擲地有聲的話語，拉開了中國金融業(yè)新一輪擴大對外開放的大幕。

在過去不到兩年的時間里，中國先后推出了一系列重大金融開放舉措——放開外資持股比例上限、取消QFII/RQFII（合格境外投資者）額度限制……大批國際長期投資者競相登陸中國市場，分享新機遇，共創(chuàng)新未來。

“雷厲風行，這次的力度確實大”

“習近平總書記在博鰲亞洲論壇上關(guān)于金融開放的那些話，我們至今記憶猶新，而且切身感受到了正在逐一落實。”瑞銀證券董事長錢于軍回憶起此輪擴大金融開放時，重點提到了習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會上的講話。

“習近平總書記當天上午講完話，下午人民銀行就宣布了金融業(yè)擴大對外開放的具體內(nèi)容。我還記得那天是4月10日，等到了4月28日，證監(jiān)會就宣布了有關(guān)外資證券公司可以增持股比到51%的公告，我們在5月2日就遞交了材料，到11月份就拿到了批文。”錢于軍感慨道，“在當年度而且只用了這么短的時間走完流程，真切地感受到了中國擴大金融對外開放承諾的落實速度。”

今年夏季達沃斯論壇上，中國宣布將深化金融等現(xiàn)代服務業(yè)開放舉措，將原來規(guī)定的2021年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年。這讓錢于軍對未來更充滿了期待。“雷厲風行，這一輪金融開放的力度確實大。”

黨的十九屆四中全會提出，加強資本市場基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系，有效防范化解金融風險。

錢于軍認為，更加開放的金融體系能夠提升中國金融企業(yè)和金融市場的實力，這為中國金融業(yè)參與國際競爭提供了堅實基礎，能培養(yǎng)出一個強大的母國市場支撐中國金融業(yè)走向國際市場。

“凡事都有個過程，現(xiàn)在我們看到了擴大開放的趨勢性方向，節(jié)奏也在不斷加快，而且是堅定不移地推動開放。”錢于軍說，希望能夠作為外資的排頭兵，繼續(xù)充分用好政策給我們的空間，全力以赴地發(fā)展在華業(yè)務，融入中國市場，貢獻國際經(jīng)驗和智慧，與大家一起，打造一個充滿活力、更富有競爭力的中國金融業(yè)態(tài)。

“抓住增長新機遇”

“中國將張開雙臂，為各國提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇，實現(xiàn)共同發(fā)展。”11月5日，在第二屆中國國際進口博覽會開幕式，習近平總書記強調(diào)，從歷史的長鏡頭來看，中國發(fā)展是屬于全人類進步的偉大事業(yè)。

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和金融改革的推進，星展銀行從中看到了新機遇。星展銀行（中國）有限公司環(huán)球交易服務部總監(jiān)布魯斯·阿爾特（Bruce Alter）在上海工作近10年。熱衷學習中文的他有著一個雅致的中文名字——歐陽博思。

“作為全球第一個以進口為主題的博覽會，進博會體現(xiàn)了中國不斷開放的信心；作為一家外資銀行，我們切身體會到中國金融開放的腳步給銀行業(yè)帶來的改變和機遇。”在參加完剛剛閉幕的第二屆中國國際進口博覽會后，歐陽博思感慨地說。

2018年3月26日，我國首個國際化期貨品種——原油期貨在上海國際能源交易中心掛牌交易，上海國際能源交易中心指定星展銀行為境外保證金存管行，成為首只人民幣原油期貨的唯一外資境外存管行。當時親歷現(xiàn)場的歐陽博思，站在鑼聲鳴響的上海期貨交易所交易大廳，心中感到無比激動。“中國首個原油期貨掛牌上市，并以人民幣計價，是全球能源期貨市場的大事件。”

歐陽博思介紹，“抓住增長新機遇”恰恰是星展集團不久前在上海召開全球董事會的主題。“栽得梧桐樹，引得鳳凰來。我們對中國金融改革開放充滿期待，將始終伴隨中國金融開放的腳步，進一步結(jié)合在亞洲的網(wǎng)絡優(yōu)勢，堅定地依托中國的發(fā)展而發(fā)展。”歐陽博思說。

“因為開放和競爭，發(fā)展得更為精彩”

伴隨著一系列開放措施的宣布和落地，海外資金加速布局中國市場。人民幣資產(chǎn)成了國際投資機構(gòu)不可或缺的配置資產(chǎn)。

中國人民銀行10月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至三季度末，外資持有中國股票、債券規(guī)模分別達1.8萬億元、2.2萬億元，雙雙創(chuàng)出新高，較2018年底持倉增幅分別達53.56%、23.4%。國家外匯管理局數(shù)據(jù)顯示，前三季度，境外投資者凈增持中國債券713億美元，凈增持上市股票185億美元。根據(jù)中央結(jié)算公司最新數(shù)據(jù)，截至10月末，外資已連續(xù)11個月增持中國債券，繼續(xù)刷新歷史紀錄。

截至10月末，共有2345家境外機構(gòu)投資者進入中國銀行間債券市場。相比之下，2018年底的機構(gòu)存量才1186家。相當于今年以來市場參與機構(gòu)的數(shù)量翻了一番。

“近年來，中國深化和擴大資本市場改革開放，債市開放利好頻傳。當前合格境外機構(gòu)投資者、銀行間債券市場和債券通三個主要渠道并行的機制為外資機構(gòu)進入中國債市提供了多種選擇。后續(xù)出臺的各類優(yōu)惠政策，則給予了外資機構(gòu)更多的配置激勵。”美國銀行中國區(qū)行政總裁王偉說，中國不斷完善和改進現(xiàn)有投資機制，這些政策安排都進一步提升了投資的便利性和可行性。

王偉表示，中國債券市場總規(guī)模超過90萬億元人民幣，外資持倉占比不到3%，中國債市增配仍有很大的提升空間。根據(jù)此前的市場預期，中國債券納入全球性指數(shù)后，或?qū)碛馇|美元的資金流入。

不僅是債券市場，外資機構(gòu)對中國的股票市場也很有興趣。“那些與中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)新經(jīng)濟類型企業(yè)，它們的行業(yè)增長率可能會是經(jīng)濟增速的1.5倍，甚至更高。”錢于軍認為，國際長期投資機構(gòu)都有意愿配置投資這樣的企業(yè)，通過自己的投資共同分享中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的成果。

“中國經(jīng)濟基本面良好、人民幣匯率穩(wěn)定性較高，中國經(jīng)濟自身吸引力大。而且，中國提速金融市場改革開放，為市場繁榮發(fā)展提供制度保障，市場營商環(huán)境不斷優(yōu)化，進一步提升了中國市場的吸引力。”創(chuàng)興銀行深圳分行行長蘭沙麗說，金融業(yè)擴大對外開放，就意味著更多外資流入，中國市場基礎設施與規(guī)則等“軟件”與國際接軌，與全球金融市場構(gòu)成互聯(lián)互通的整體。“中國金融市場也一定會因為開放和競爭，發(fā)展得更為精彩。”