福建省出臺(tái)加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一條”

海峽網(wǎng)5月8日訊 （福建日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)順龍）省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一條措施的通知》，從重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)軍民融合企業(yè)提升“參軍”能力等11個(gè)方面，對(duì)加快推進(jìn)我省軍民融合深度發(fā)展作出部署。

在支持軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面，我省將加強(qiáng)與軍工央企戰(zhàn)略合作，積極推進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目落地建設(shè)，鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)在省內(nèi)實(shí)施軍民融合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)新引進(jìn)投資5億元以上（含5億元）且在簽約一年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際固定資產(chǎn)投資額給予補(bǔ)助。

積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”空間信息走廊規(guī)劃，大力推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”空間信息走廊海絲研究院和海絲衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心、海絲衛(wèi)星應(yīng)用培訓(xùn)與交流中心等，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立衛(wèi)星應(yīng)用相關(guān)的工程技術(shù)研究、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái)及生產(chǎn)符合相關(guān)部門(mén)評(píng)選要求的衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品。

促進(jìn)軍民融合企業(yè)提升“參軍”能力。鼓勵(lì)和支持軍民融合企業(yè)建立健全軍品研制體系，加強(qiáng)軍工生產(chǎn)科研能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)取得軍工研制生產(chǎn)各類(lèi)資質(zhì)和申請(qǐng)國(guó)防專(zhuān)利。支持軍民融合優(yōu)勢(shì)技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)入工信部、國(guó)防科工局制定的《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》。引導(dǎo)軍民融合企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。

支持建立完善軍工配套產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)之間開(kāi)展協(xié)作配套，不斷提升我省重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)協(xié)作與配套能力。在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)信息系統(tǒng)中增加在閩部隊(duì)用戶(hù)權(quán)限，對(duì)供應(yīng)商、專(zhuān)家、采購(gòu)結(jié)果、信用評(píng)價(jià)等信息資源共享，擴(kuò)大供需雙方信息互通。引導(dǎo)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理軍隊(duì)采購(gòu)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采購(gòu)單位采購(gòu)符合軍民融合發(fā)展要求的產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加快研制高技術(shù)高附加值的軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品和軍貿(mào)產(chǎn)品，積極對(duì)接國(guó)際防務(wù)裝備需求，不斷提升產(chǎn)品出口水平。鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)積極參加各類(lèi)產(chǎn)品推介，對(duì)參加國(guó)家部委或軍委各部主辦的軍民融合產(chǎn)業(yè)展會(huì)、軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化對(duì)接等大型展會(huì)的企業(yè)優(yōu)先給予支持。

鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)間通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、合資、參股等方式，開(kāi)展混合所有制改革；支持符合要求的省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并等方式，積極參與國(guó)家軍工科研院所改制重組或成立科研生產(chǎn)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)“民參軍”；支持重大企業(yè)兼并重組和并購(gòu)軍民兩用技術(shù)領(lǐng)域省級(jí)及以上高新技術(shù)企業(yè)。

鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)通過(guò)募集上市、債股聯(lián)動(dòng)發(fā)行企業(yè)債、公司債等方式提高資產(chǎn)證券化水平，實(shí)現(xiàn)資本公眾化，創(chuàng)造技術(shù)開(kāi)發(fā)的持續(xù)條件；鼓勵(lì)已上市軍民融合企業(yè)在證券市場(chǎng)再融資，募集資金在省內(nèi)投資重大項(xiàng)目。積極引導(dǎo)非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等進(jìn)行直接融資。

促進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持寧德市和龍巖市建設(shè)“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民融合）”，加快建設(shè)福州軍民融合產(chǎn)業(yè)連片走廊，引導(dǎo)地方政府結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色規(guī)劃建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)央企在我省建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持符合省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資助條件的軍民融合行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在我省設(shè)立高水平研發(fā)中心。鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)按照《福建省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案》，在航空航天、能源材料、海洋科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)信息、先進(jìn)制造和醫(yī)藥等領(lǐng)域建設(shè)高水平福建省實(shí)驗(yàn)室。

加大軍民融合人才引進(jìn)力度，將軍工單位人才（團(tuán)隊(duì)）納入省人才工作重點(diǎn)和全省急需緊缺人才引進(jìn)目錄，支持軍民融合企業(yè)引進(jìn)急需的研發(fā)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等人才；支持軍民融合企業(yè)與省內(nèi)高校、科研院所聯(lián)合建立培訓(xùn)中心，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，省直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)軍民融合產(chǎn)業(yè)扶持政策，在現(xiàn)有用于軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金支持力度，確保產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)到位。在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策執(zhí)行情況評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，推動(dòng)整合設(shè)立省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，集中資金支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。