福建立法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 條例草案提交初審

昨日，《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例(草案)》提交省人大常委會(huì)會(huì)議初審。

福建省是非遺資源大省

福建省是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源大省之一。目前，全省共有7個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。其中，南音、媽祖信俗、中國剪紙(漳浦、柘榮)、中國木結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)建筑營造技藝(閩南民居)入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”;中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝、中國水密隔艙福船營造技藝入選“急需保護(hù)的人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”;福建木偶戲傳承人培養(yǎng)計(jì)劃入選“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”。福建省是我國迄今在國際非遺保護(hù)三個(gè)系列上獲得大滿貫的唯一省份。

省文化廳負(fù)責(zé)人介紹，全省有國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目130項(xiàng)、國家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人109人，設(shè)立了2個(gè)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)——閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和客家文化(閩西)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、4個(gè)國家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地、3個(gè)國家非遺保護(hù)研究基地。

細(xì)化非遺傳承退出機(jī)制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要依靠傳承人得以世代相傳，加強(qiáng)傳承人保護(hù)管理是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵。

條例(草案)根據(jù)福建省實(shí)際，細(xì)化了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的退出機(jī)制：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人死亡或者喪失傳承能力的，可以按照規(guī)定程序重新或者補(bǔ)充認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)，或者因其他原因無法履行傳承義務(wù)的，可以取消其代表性傳承人資格，按照規(guī)定程序重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。

保護(hù)非遺相關(guān)原料資源

近年來，福建省一些地方在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面存在“重開發(fā)、輕保護(hù)”的現(xiàn)象，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境和存在空間遭到破壞的情況屢有發(fā)生。

為了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所需的原料資源，以及相關(guān)的文化風(fēng)貌和存在空間，條例(草案)規(guī)定：縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)密切相關(guān)的原料資源的保護(hù)。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性活動(dòng)，不得破壞或損壞與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)密切相關(guān)的原料資源，以及相關(guān)的文化風(fēng)貌和存在空間。違者由縣級(jí)以上地方政府有關(guān)部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

條例(草案)還對(duì)福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)外交流、設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等作出規(guī)定。